Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продуктовые карточки могут вернуть в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях реализации соцпрограммы государство придумало бальную систему обслуживания электронными картами. Суть системы: на пластиковую карту, выданную гражданину с низким доходом, каждый месяц будет начисляться определенное количество баллов, которое зависит от субъекта проживания. 1 балл = 1 рублю.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Экономист объяснил, кто получит продуктовые карты на 13 тысяч рублей
Госдума подготовила законопроект, согласно которому, в России могут ввести продуктовые карточки для пенсионеров на сумму 13 тыс. рублей. Экономист Михаил Беляев объяснил АБН, будет ли выплата ежемесячной, и насколько эффективна такая мера поддержки.
В Государственной Думе создали проект закона о продуктовых картах для нуждающихся граждан России на сумму 13 тыс. рублей, систему предполагают запустить в марте 2022 года. Право на получение продуктовых карт будут иметь пенсионеры, инвалиды, а также многодетные семьи. Доход получателей продуктовых карт должен составлять менее 2 прожиточных минимумов, т.е. менее 25 тыс. рублей.
Речь идет не о ежемесячных выплатах, предполагает Эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ), кандидат экономических наук Михаил Беляев. По данным Счетной палаты на апрель 2021 года, число пенсионеров в России составило 42,6 млн человек. Поэтому ежемесячные пособия в размере 13 тыс. рублей, по мнению собеседника АБН, для Пенсионного фонда (ПФР) станут малоподъемными.
«Если сумма указана из расчета на год, ежемесячное пособие составит порядка 1 тыс. рублей, – продолжает экономист. – Это небольшая сумма, но любая поддержка лучше ее отсутствия. Учитывая спектр товаров, на которые пенсионеры тратят основную долю пособий, даже такая мера будет для них ощутимой».
Все остается на уровне дискуссий
Но пока что введение продуктовых карточек в России остается на уровне обсуждений. Информацию о возможности возврата к карточной системе уже отвергло руководство Москвы в связи с тем, что дефицита продуктов, требующего введения форс-мажорных мер, пока не наблюдалось.
Этого не произошло даже в условиях ажиотажного спроса на крупы и иные продукты длительного хранения, который имел место весной 2020 года. Руководство других регионов пока не комментирует данную тему.
Также к этой перспективе скептически относятся предприниматели России, подчеркивающие, что введение карточной системы для малоимущих граждан будет сопровождаться массой нерешенных пока проблем. Это и проработка механизма функционирования таких карточек, и определение числа граждан, оказавшихся в бедственном положении из-за непреодолимых внешних обстоятельств, а не по собственной воле. Ранее препятствием к запуску карточной системы в России стал дефицит средств в бюджете.
- предоставление детям до 18 лет бесплатной амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи в медицинских организациях;
- при наличии медицинских показаний бесплатное обеспечение детей до 18 лет протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с законодательством — только малоимущим семьям;
- бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей детей в возрасте до 6 лет;
- при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение детей до 18 лет местами в детских организациях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;
- организация в первоочередном порядке отдыха, оздоровления и бесплатного проезда детей в пределах Республики Башкортостан до места отдыха и обратно — только малоимущим семьям;
- внеочередной прием детей в дошкольные образовательные организации;
- первоочередное обеспечение учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций учебниками, входящими в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
- денежная компенсация за приобретенную школьную форму либо заменяющий ее комплект детской одежды для посещения школьных занятий учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций раз в два года — только малоимущим семьям;
- бесплатное питание учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, а также государственных профессиональных образовательных организаций до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет — только малоимущим семьям;
- набор школьно-письменных принадлежностей первоклассникам из многодетных семей в порядке и по нормам, установленным Правительством Республики Башкортостан — только малоимущим семьям;
Продуктовые карты на 13 тысяч – кто может получить с 1 марта 2022
Сейчас в России наблюдается высокий уровень инфляции, который привел к повторной индексации пенсионных выплат. Также из-за высоких цен абсолютно на все категории товаров страдают люди с небольшим заработком. Чтобы хоть как-то их поддержать, депутаты предложили вновь вернуться к использованию карточек, с помощью которых можно приобрести продукты. Соответствующее постановление уже подготовлено в Госдуме.
Получить специальные карты, рассчитанные на покупку продуктов, смогут семьи, воспитывающие от 3-х и более детей, люди пенсионного возраста и инвалиды.
Известно, что получить продуктовую карту сможет та категория россиян, уровень дохода которой меньше двух прожиточных минимумов. Это примерно 25 тысяч рублей. Планируется, что на такой продуктовой карте уже будет 13 тысяч рублей.
Продуктовые карточки для малоимущих 2020 (последние новости)
Не так давно в Правительстве подтвердили, что сейчас активно занимаются лоббированием плана по внедрению программы распространения продовольственных карточек, задачей которой будет поддержка беднейших слоев населения, вероятность чего во властных умах витает еще где-то с 2015 года. Старт проекта планируется с 2020-го, правда, до сих пор пока возможности найти на него деньги в бюджете не изыскали. Но, они очень стараются, по их заверениям…
То есть получается, что весь этот «банкет» для малоимущих будет стоить 319 млрд. рублей. Минфин, конечно, тут же испуганно заявил, что рассчитывал, максимум, на 4 млн. человек по этой программе. И вообще в бюджетном плане на 2020-2020 годы это никак не закладывалась, поэтому даже если идею Минпрому и удастся «протолкнуть», вопрос еще – когда?
В связи с непростой экономической ситуацией в стране, срок ввода программы продовольственной помощи переносится. Ввести ее до сих пор не удалось. По последним данным, полученных от министра промышленности и торговли Д. Мантурова, государственная помощь будет доступна уже с января 2019 года.
Каждый неимущий будет ежемесячно бесплатно получать на социальную карту определенную сумму денежных средств, которую он сможет потратить на приобретение товаров российского производителя. Продуктовый набор для малоимущих имеет состав следующего перечня:
- хлеба;
- макарон;
- овощей;
- фруктов;
- яиц;
- мяса;
- рыбы;
- молока и молочных продуктов.
Конкретный размер помощи, которая будет оказываться государством, а также источники финансирования данной программы прорабатываются специалистами. По предварительным подсчетам, правительству ежегодно необходимо выделять свыше 200 млрд. рублей. Данные средства следует предусматривать в бюджете страны для людей, чей доход ниже прожиточного минимума. А таких насчитывается около 19 миллионов.
Основной задачей по выдаче карточек малоимущим гражданам является улучшение их рациона свежими и полезными продуктами, цены на которые значительно дороже суррогатных. Из-за низкого дохода определенная часть населения страны вынуждена вести неправильное, а порой и вредное питание. Чтобы исправить ситуацию, государство решило оказать посильную помощь.
Средства, зачисляемые на социальную карточку, нельзя использовать на приобретение кулинарных изделий, консервированной продукции, табака, сигарет и алкоголя. Разрешенный перечень товаров можно будет купить в любой торговой точке, которая оборудована терминалом для пользования банковскими картами. При этом такой аппарат должен быть подключен к программе по обработке данных социальных карт.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Внедрить в России систему продуктовых карточек для малоимущих Министерство промышленности и торговли пообещало три года назад, а в июне 2017 года стало известно время старта программы — во второй половине 2018 года ее запустят в тестовом режиме. Сумма выплат на каждого участника программы составит порядка 10 тысяч рублей в год.
И так, когда введут, кому положены и как получить продовольственные карточки, где их будут принимать и что на них можно купить?
Кто придумал продовольственные карточки?
В 2014 году Минпромторг принял «Стратегию развития торговли в Российской Федерации на 2014-2016 годы и период до 2020 года», документ затрагивает сельскохозяйственные рынки, развитие разных форматов торговли и, в частности, продовольственную поддержку малообеспеченных слоев населения.
Термин «продуктовые карточки» быстро разлетелся в СМИ и поднял большой ажиотаж прежде всего из-за негативных исторических ассоциаций: сама по себе система впервые была применена во время Первой мировой войны и в дальнейшем использовалась только в воюющих странах или странах с серьезным дефицитом продуктов (и, как правило, с социалистическим строем).
На деле же речь идет о российском аналоге food stamps — продуктовые карточки в США для социально незащищенных слоев населения. Этой льготой американцы пользуются больше 50 лет, а количество участников программы почти достигло 50 миллионов человек.
Еда за баллы: правительство раздаст малоимущим продуктовые талоны«Определенным категориям граждан имеет смысл держать социальные карты, которые уже во многих субъектах Российской Федерации существуют – либо в виде эксперимента, либо уже в виде постоянно действующей программы (в частности, в Москве), — объяснял министр торговли и промышленности Денис Мантуров. — Мы говорим о повышении качества питания определенных слоев населения, которые, к сожалению, сегодня не имеют возможности купить свежие фрукты, овощи или охлажденное мясо животного происхождения». В тексте самой стратегии программа субсидирования покупки продуктов питания (food stamps) как адресная продовольственная помощь малоимущим названа «косвенной формой протекционизма отечественным производителям, допускаемой правилами ВТО».
В апреле замглавы Минпромторга Виктор Евтухов сообщил, что проект обойдется бюджету в 300 миллиардов рублей (изначально называлась цифра в 240 миллиардов). Из-за недостатка средств запуск программы откладывают с 2015 года. Минпромторг и Минфин рассматривают возможность разделить финансовую нагрузку с бизнесменами — производителями товаров, которые можно будет купить по новой карте.
Бальная система оплаты – что это?
Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.
- Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
- Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2022 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.
Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства. Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит. Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.
Кто будет контролировать, что покупать на деньги с карточки?
Интересно, что перечень продуктов существенно расходится с продуктовой частью потребительской корзины, по которой, собственно, и рассчитывается уровень прожиточного минимума населения в каждом регионе. В большей части страны продуктовая часть потребительской корзины включает в себя хлебопродукты (хлеб, мука, крупы, макароны, бобовые), картофель, бахчевые и овощи, свежие фрукты, сахар и кондитерские изделия, масло растительное маргарин и жиры, прочие продукты (соль, чай, специи), мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца — то есть далеко не те продукты, которые предполагается продавать «по карточкам».
Другой вопрос — кто будет контролировать покупки граждан по этой карточке. Продавец? Сам сознательный гражданин? Пока что это находится под покровом тайны.
Поддержка российского фермерства
Система продовольственной помощи – это способ поддержать сельскохозяйственные предприятия и розничную торговлю России. В январе уровень промышленного производства в стране упал на 2,7%. До 2014 года этот показатель стабильно увеличивался, затем резко ушел в минус.
Причиной стал отказ от ввоза иностранных продуктов и неспособность российских производителей предоставить достойную замену импорту. Особенно сильно санкции ударили по овощеводству и производству мясомолочных продуктов. Оказалось, что многие россияне просто не способны купить отечественные товары! Однако введение продуктовых карт даст фермерам стимул к развитию.
Нет дефицита и ажиотажа
Глава думского комитета по социальной политике Ярослав Нилов назвал идею внедрения карточной системы по советском образцу лишенной смысла. В беседе с «Известиями» депутат подчеркнул, что в стране нет дефицита и ажиотажа, чтобы ограничивать число товара отпускаемого в одни руки.
— Сейчас очень много говорится о форме поддержки малоимущих. Если говорить о карточной системе, которая была в нашей стране в 90-ые годы, то я категорически против. У нас нет ажиотажа и нет дефицита, поэтому регулировать торговую деятельности и ограничивать количество товара, которое может быть продано в одни руки — абсолютно нецелесообразно. Это только почва для паники и спекуляций, — подчеркнул Нилов.
В то же время глава думского комитета поддержал идею о помощи малоимущим в формате системе карточек, баланс которых можно потратить на необходимые продукты.
— Что касается помощи малоимущим, любая форма поддержки всячески мною приветствуется. Пусть это будут бесплатные продукты, продуктовые наборы, обеды или карточки с балансом, которые можно потратить на товары. Если говорить про карточки в контексте помощи нуждающимся, то мы двумя руками да, а если об советской модели — то против. Некоторые торговые сети уже сами перешли к таким мерам поддержки, когда они отдают социально нуждающимся продукты. Для этого не обязательно нужны регулирование и документация, – добавил глава комитета по социальной политике.
прод
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев
Помимо введения продуктовых карточек, производители в своем обращении к правительству также призвали обеспечить закрытые заведения общепита госзаказами на организацию бесплатного питания для нуждающихся. Однако в Федерации рестораторов и отельеров России эту идею признали нежизнеспособной.
— Себестоимость выполнения заказа и доставки намного выше себестоимости самого заказа. Для государства выгоднее, если просто появятся продуктовые карточки как адресная помощь. Конечно, стоимость сырья или продукции из магазина дешевле, чем из ресторана. Государство выделяет определенное количество денег, и ресторан или столовая в этот бюджет могут не уместиться. Если вы скажете маме, что ей вместо того, чтобы адресно перевести 5 тыс. рублей, привезут пять готовых обедов, она скажет, что ей это не нужно. За эти деньги она сама распределит, как кормить детей, чтобы выжить до момента, пока она получит работу. Рестораны сперва все ринулись в доставку, но выжить всем на доставке не удастся, — рассказал в беседе с «Известиями» президент ФРиО Игорь Бухаров.
Откуда ноги растут? Зачем нужны такие карточки
Те, кто вырос в 80-е или ранние 90-е, помнят, как при СССР на продукты давали специальные талоны. На сахар, масло, крупы и прочее. Тогда это были маленькие бумажки с надписями и печатями на лицевой либо обратной стороне. Кто бы мог подумать, что о карточках на продукты в России заговорят вновь.
После долгого перерыва к карточной системе чиновники надумали вернуться в 2015 году, после обвала рубля 2014 года. Мол, появилось много безработных и бедных. Однако тогда законопроект завернули, сославшись на отсутствие денег в казне. Вновь о массовом выпуске карточек для самых социально незащищенных заговорили в 2020 году во время пандемии коронавируса. И опять правительство в последний момент передумало.
Что с тех пор изменилось? В начале 2021 года в России насчитали около 22 млн человек, которые живут за чертой бедности, и денег им не хватает даже на еду и одежду. В начале весны 2022-го, когда цены на продукты резко взлетели на фоне санкций и военного конфликта на Украине, чиновники вновь стали мусолить тему карточек. Еще бы, ведь число бедных растет и будет расти, говорят в Министерстве экономического развития России. Свежий прогноз ведомства на 2022 год:
Доходы россиян в течение года сократятся как минимум на 19 %, в результате чего за чертой бедности окажутся более 30 миллионов человек, что составит 21 % от всего населения России.
Законопроект есть. Суть в том, чтобы специальные карты (понятно, пластиковые, а не бумажные) с некоторым количеством денег на них давать малоимущим гражданам. Обещана малоимущим баснословная сумма на месяц — 13 000 рублей.
Рассчитывать, согласно законопроекту, на карточки смогут пенсионеры, инвалиды и семьи, где больше трех ребятишек, а также семьи, чей доход меньше двух прожиточных минимумов.
Величина прожиточного минимума в целом по России на душу населения в 2022 году составляет 12 654 рубля.
Пресловутые 13 000 рублей обещали давать на месяц с условием тратить эти деньги на продукты в определенных супермаркетах. Не потратишь — деньги сгорят.
Получить карту проще простого: надо написать заявление в отделение соцзащиты по месту жительства.
Увы и ах, документ в очередной раз отложили. Снова дорабатывают. Да и по поводу суммы на карте, что называется, слышали звон… В поздней версии законопроекта вообще появилась запись о том, что размер месячного прожиточного минимума будут зачислять на карту раз в год. А месячное пособие на продукты составит что-то около 10 % от прожиточного минимума. То есть 13 000 — это сумма в год, а в месяц получилось бы по тысяче с копейками.
Что нужно для получения продуктового набора малоимущей семье
Выдача малоимущим семьям наборов из продуктов – это мера социальной поддержки, которая устанавливается и реализуется местными властями. Как правило, такая натуральная помощь выделяется один или несколько раз в год.
Содержимое набора и конкретный круг получателей можно уточнить в обслуживающем центре соцзащиты населения.
Часто бесплатные комплекты продуктов предлагают не только малообеспеченным, но и многодетным, инвалидам или родителям детей-инвалидов, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Все зависит от выделенного для данной инициативы финансирования. Как правило, в набор входят стандартные продукты питания с длительным сроком годности. Например, в последний омский комплект включили:
- муку, макароны и крупы – гречку, рис;
- подсолнечное масло и консервированный суп;
- чай в пакетиках и сахар;
- вафли, пряники и печенье.
Порядок предоставления соцпомощи обязательно нужно уточнять в своем ОСЗН. Если наборы выделяются для всех малообеспеченных, которые числятся в базах соцзащиты, нужно позаботиться о своевременном оформлении. Для тех, кто уже состоит на учете, дополнительных манипуляций совершать не понадобится.
Но встречаются и ситуации, когда продовольственная поддержка предоставляется в индивидуальном порядке. При таких обстоятельствах потенциальному получателю необходимо обратится в соцзащиту с заявлением и соответствующими приложениями – удостоверением личности, подтверждением доходов, справкой о составе семьи.
В России существует еще одна форма продовольственной поддержки нуждающихся – продуктовые наборы для школьников из семей льготных категорий, к которым также относятся и малообеспеченные семейства. Продукты выдают в учебной организации и рассчитаны они на 7-12 дней. Обычно в корзину входят крупы, сухие завтраки, шоколад и сок, рыбные и мясные консервы, мука, макароны и молоко.
Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить
На вопрос о сроках вступления в силу программы Министерство промышленности и торговли РФ пока не может дать точного ответа. Введение продуктовых карточек планируется уже, однако возможны сдвиги в сторону увеличения срока.
На данный момент дефицит бюджета РФ не позволяет выделить финансирование такого глобального социального проекта. Для введения в силу новой программы потребуются миллиарды рублей.
Минфин предоставил свое официальное согласие на запуск программы, однако источники финансирования все еще обсуждаются. Согласно предварительным данным, продовольственные карточки будут обслуживаться платежной системой «Мир».
Причина отклонения проста: в бюджете страны не хватает денег. Правительство сталкивается с увеличением дефицита бюджета, денег не достаточно именно на выполнение социальных обязательств. На первый план выносится решение вопроса проблемы пенсионного дефицита, финансирование сотрудников бюджетных сфер.
Препятствует нормализации экономический кризис, который преследует страну достаточно долгий период. Все обстоятельства не позволяют правительству вводить новые социальные проекты. Но это тоже не выход, поскольку идет увеличение стоимости программы: на первом этапе озвучивалась цифра в семьдесят миллиардов рублей, в 2016 году она увеличилась и достигла показателя – 240 млрд. рублей.
Специалисты видят еще один «подводный камень» – проект направлен скорее на протекцию производителей и торговых сетей, чем на поддержку малоимущих граждан. Доказательство – инициатива принадлежит Минпромторгу, а не представителям социального сектора
Планируемый размер помощи, составляющий полторы тысячи рублей в месяц, что не повлияет на ощутимый рост благосостояния бедных слоев россиян, а следовательно, проблема бедности не будет решена таким образом.
Быть или не быть карточкам в наступающем году? Ни разработчики идеи, ни независимые эксперты ответа дать на этот вопрос, пока не могут. Вопрос нехватки средств не решен. Если выход из кризиса состоится, то очевидно, будет возможность укротить проблему дефицита в бюджете, а значит, состоится реализация помощи малоимущим.
На сегодня все показатели неутешительны, а это значит, что рассчитывать на положительный исход, пока, не приходится. Минпромторг подтверждает, что реальные сроки не определены. В ведомстве заявляют, что добьются запуска пилотного проекта в будущем году, но сомнения, все же, имеют место.
Виктор Буянов: В Заполярье в ряду глав с незаконными премиями прибыло
«Прокуратура выявила факт незаконного самопремирования» Все премии у чиновниках, это своего рода взятки от молчаливого…
Алексей Беговой: Путин о новом президентском сроке: Я ещё пока не решил
Да конечно же будет переизбираться, в противном случае овчинка выделки не стоит: для чего тогда были внесены поправки в Основной Закон…
Дима БОЛЬШОЙ: Сысоев до голосования проболтался о намерении сорвать выборы сити-менеджера [видео]
Сысоева под суд! Давно уже пора!…
Виктор Буянов: В Мурманской области появится центр реабилитации диких птиц
Бесхозных птиц труднее поймать чем кошечек и собачек….
Виктор Буянов: Мурманская облдума повысила транспортный налог
А что вы хотели? Обязательное прохождение техосмотра отменили и катаетесь бесплатно по дорогам….