Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ФЗ «О гражданстве» подавать уведомление о ВНЖ и любом другом документе, дающем право на постоянное проживание в другом государстве, обязаны все россияне. Исключение – лица, проживающие за границей на постоянной основе, что крайне сложно определить в рамках текущих норм законодательства РФ ввиду отсутствия точной трактовки данного определения.
Кто должен подать подтверждение вида на жительство 2023?
Кто именно будет признан постоянно проживающим в другой стране, непонятно, так как даже отсутствие постоянной регистрации в России не является весомым доказательством того, что гражданин постоянно проживает за рубежом (см. определение Конституционного суда от 05.10.2000 № 100-О).
На основании этого можно сделать вывод, что подавать уведомление о наличии ПМЖ, ВНЖ или зарубежного гражданства обязаны все граждане РФ.
Сроки подачи уведомления в 2021 году
Уведомление о подтверждении проживания подается ежегодно в течение двух месяцев по истечении очередного года с момента получения РВП (Приказ МВД РФ от 27 ноября 2017 года N 891). В Федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» явно указано, что уведомление подается в течении двух месяцев по истечении очередного года с момента получения РВП (п.9 ст.
6), что отражено и в приказе МВД РФ N 891.
В п.6 ст.8 указанного закона говориться только о необходимости ежегодного уведомления после получения ВНЖ, без указания сроков подачи уведомления, что отражено в приказе МВД РФ от 9 ноября 2017 года N 846.
Иными словами, обязательных двух месяцев для подачи уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина с ВНЖ нет, срок в Федеральном законе и приказе МВД не обозначен, но, видимо, по аналогии с уведомлением граждан с РВП принято считать что и это уведомление необходимо подавать в течение двух месяцев по истечении очередного года с момента получения ВНЖ.
При наличии уважительных причин, подтвержденных документально, срок подачи уведомления может быть продлен до шести месяцев.
Нарушение срока подачи уведомления — основание для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности.
Что собой представляет ВНЖ
В отличие от РВП, которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный. Он выполняет две основные функции:
- удостоверяет личность своего обладателя;
- подтверждает, что последний прошел все предыдущие стадии легализации в России и теперь проживает на ее территории на законных основаниях.
Документ, о котором идет речь, имеет ряд преимуществ:
- дает возможность иностранному гражданину свободно передвигаться внутри РФ, не уведомляя об этом миграционную службу;
- позволяет любое количество раз пересекать российскую границу без оформления визы;
- разрешает устраиваться на работу без специального разрешения;
- наделяет правом пользоваться всеми социальными льготами и гарантиями.
Условия подготовки уведомления о проживании по ВНЖ
Уведомление принимается на установленном бланке, заполненном вручную или с использованием технических средств (компьютера, ноутбука). При заполнении не допускаются помарки, подчистки или ошибки. Текст заполняется без сокращений, на русском языке. При необходимости, например, в буквенных показателях серии паспорта, можно использовать алфавит оригинала.
Одновременно представляются документы, подтверждающие информацию. Перечень приложений, их уникальные параметры указывают на оборотной стороне уведомления. Приложения в тексте группируются по назначению.
|
Состав приложений |
Описание |
Пояснения |
|
Документ, удостоверяющий личность иностранца |
Предъявляется паспорт иностранного гражданина. При заполнении документа несовершеннолетнего указывается его свидетельство или паспорт |
Допускается предоставить документ, принятый в РФ как удостоверяющий личность мигранта |
|
Вид на жительство |
Документ подтверждает право на постоянное проживание на территории РФ. Введено право на бессрочный вид на жительство |
Замена срочного ВНЖ производится в течение срока его действия с уплатой госпошлины в размере 5 000 рублей |
|
Сведения об источниках дохода |
Обязательные к представлению ранее, сведения о доходах лиц с ВНЖ не подаются |
Подача документов о доходах необходима только временно проживающим иностранцам, получившим РВП |
Паспорт, представленный на иностранном языке, должен иметь нотариально заверенный перевод. Исключение составляют случаи, когда в паспорте иностранца присутствует дублирующая запись на русском языке, например, у граждан РБ. Вид на жительство подается в форме ксерокопии. Иные документы, не предусмотренные нормами ПП РФ № 21, не прилагаются.
Оформление почтового отправления с уведомлением о проживании по ВНЖ
Направление документа по почте требует точного исполнения процедуры, наличия информации о почтовом адресе, индексе и наименовании получателя. Лицо должно обеспечить гарантии подтверждения факта отправки. При утрате документа можно доказать исполнение мигрантом законных обязанностей или отследить его местонахождение.
Услуга по проверке и отправке уведомления оказывают отделения Почты России по установленным тарифам. Курьерские организации не имеют прав на оказание данной услуги. Особенности процедуры направления сведений почтой:
- Иностранный гражданин должен предъявить на почте паспорт, вид на жительство. Для отправки корреспонденции необходимо иметь заполненное уведомление, нотариальный перевод паспорта, копию ВНЖ. Лицо, представляющее интересы отправителя, должно предъявить доверенность и собственный паспорт.
- При подаче документа к отправке оператор сверяет данные и соответствие подписи паспорта, ВНЖ с указанными в уведомлении.
- По информации официального сайта ГУ МВД РФ по СПБ и Ленобласти, после сличения данных сотрудник почты должен заполнить отрывную часть уведомления, возвращаемая иностранцу или его представителю.
- Обе части документа заверяются подписью должностного лица. Проставляется календарный штамп почтового отделения.
- Почтовое отделение обязано направить письмо в миграционное подразделение не позднее дня, следующего за формированием пакета документов.
- Услуга по приемке миграционного документа оплачивается отдельно, сумма не входит в стоимость пересылки.
Для чего мигрантам следует подавать ежегодное уведомление
Прежде всего ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ необходимо для того, чтобы в миграционных органах имелась актуальная информация, действительно ли обладатель статуса постоянно живет на территории России. Довольно распространенными являются ситуации, когда приезжие спустя всего лишь несколько месяцев после оформления вида на жительство принимают решение о переезде в другое государство.
Кроме этого, включаемая в ежегодное уведомление по ВНЖ информация позволяет проверить, достаточен ли уровень дохода иностранца для проживания в нашей стране без государственной поддержки. Ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 году должно подтверждать, что человек в состоянии материально обеспечить себя и свою семью. Если это условие не будет выполнено, уполномоченный орган вправе отозвать предоставленный мигранту вид на жительство.
Личный визит к миграционному инспектору
Чтобы подать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 г. путем его непосредственной передачи инспектору, заинтересованному в этом лицу следует:
- Оформить запись на прием к инспектору миграционного учреждения.
- Разыскать бланк ежегодного уведомления по ВНЖ. Его можно попросить предоставить в миграционном отделе МВД РФ.
- Заполнить ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ, соблюдая правила его оформления.
- Собрать все остальные бумаги, которые необходимо приложить к уведомлению.
- Явиться с пакетом документов на прием к миграционному инспектору в соответствии с указанным в талоне временем.
- Подождать, пока инспектор проверит, соответствуют ли представленные иностранцем документы требованиям закона.
- Если все бумаги оформлены правильно, уведомление подписывается инспектором, а его отрывная часть отдается человеку, проживающему в России по ВНЖ (на ней тоже должна стоять подпись сотрудника МВД), и подлежит хранению у него.
Решение о восстановлении вида на жительство принимает руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД после проверки обстоятельств нарушения. По этой причине первое, что может сделать мигрант, — написать заявление с просьбой отменить аннулирование ВНЖ, подкрепив обращение доказательствами в свою защиту, желательно документальными.
Главное при этом – не впадать в панику и предпринять следующие действия:
- уточнить, на каком основании был аннулирован ВНЖ;
- удостовериться в том, что решение об аннулировании является законным;
- подать жалобу.
Если обращение к начальнику территориального отдела не даст положительных результатов, можно направить ходатайство в вышестоящую инстанцию, а затем в суд. В любом случае следует помнить, что аннулированный вид на жительство обязывает покинуть РФ в течение 15 суток. При своевременной подаче иска в судебную инстанцию можно рассчитывать на продление ВНЖ на весь период рассмотрения дела.
Сама процедура восстановления/невосстановления выглядит таким образом:
- в случае отмены аннуляции представители ГУВМ МВД должны будут выдать вам новое удостоверение;
- при отрицательном исходе дела придется выехать за пределы РФ.
Прибыль от банковских вкладов
Доход, который приносят иностранцу денежные средства, находящиеся на российских счетах, не учитывают его в среднемесячный заработок. Наличие вкладов – это только свидетельство того, что у приезжего есть финансы. Исключения – доходы от трудовой деятельности или бизнеса на момент пребывания иностранца в России, находящиеся на его личном счете, алименты, социальные пособия и стипендии. Этот фактор должен быть учтен при подаче документов о заработках. Если у мигранта имеются иные источники средств к существованию, лучше подтвердить их.
Таким образом, можно сделать вывод, что в миграционную службу, в качестве доказательства регулярного дохода предоставляются:
- справка 2-НДФЛ;
- документ, в котором указана сумма начисленной зарплаты;
- декларация по налогам;
- выписка с банковского счета (в некоторых случаях);
- бумаги, подтверждающие социальные выплаты.
Продление ВНЖ и перерегистрация – в чем отличие?
Вид на жительство действует 5 лет, и при просрочке документа возможна административная ответственность. Но если человеку по экстренным обстоятельствам нужно задержаться в РФ, и он не знает, что делать, лучше обратиться к профессиональным юристам, которые окажут помощь.
Помимо ежегодного подтверждения ВНЖ, возможно его продление, эта процедура необходима тем, кто собирается и дальше находиться и вести трудовую деятельность в России.
Соответствующее заявление подается в распечатанном виде в органы ФМС. Его предоставляет иностранец, достигший возраста 18 лет. За детей и недееспособных взрослых ВНЖ продлевают их родители, опекуны и иные законные представители. Современные технологии позволяют отправить обращение и онлайн, на официальном сайте Госуслуг в электронной форме. Способ заполнения бланка заявления остается прежним (в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту).
Для продления вида на жительства требуется перечень документов:
- ходатайство;
- удостоверение личности;
- 4 фотоснимка формата 3 на 4 см;
- предыдущий ВНЖ.
Кроме перечисленных бумаг, по желанию заявителя могут быть представлены:
- справка о доходах, как доказательство наличия средств к существованию;
- документ на владение жилплощадью на протяжении трех лет после въезда в Россию;
- чек об оплате государственной пошлины на сумму 2 тыс. рублей.
Ходатайство на продление ВНЖ, составленное без ошибок, необходимо подать в миграционную службу или МФЦ не позже чем за 2 месяца до завершения срока действия документа. Его рассматривают максимум 60 дней после принятия. Затем сотрудники ФМС принимают положительное или отрицательное решение.
В какой срок необходимо подать уведомление с подтверждением проживания? Сроки подачи и порядок действий основывается на следующем алгоритме:
- Получение вида на жительство.
- Проживание в России на основании ВНЖ в течение года.
- Подача уведомления в течение двух месяцев после истечения одного календарного года с момента получения ВНЖ. При этом можно подать уведомление любым из доступных вариантов: по почте, путем электронного уведомления и так далее. Разумеется, если отсутствует обязанность подать уведомление лично, о чем упоминалось выше.
Если иностранный гражданин в полном объеме соблюдает законодательные требования по уведомлению миграционных органов, не совершает правонарушений в период своего проживания в РФ, то отсутствуют какие-либо основания полагать, что данный гражданин может быть привлечен к ответственности за нарушение миграционного законодательства. Следовательно, вероятность наступления неблагоприятных последствий, к примеру, в виде наложения штрафных санкций или аннулирования вида на жительство, сведена к нулю.
Такое стечение обстоятельств позволяет иностранным гражданам в полном объеме пользоваться всеми благами и преимуществами, предусмотренными российским ВНЖ.
При подтверждении ВНЖ через почту необходимо:
- заполнить бланк уведомления и подготовить пакет документов;
- принести в отделение почты необходимые документы и заполненный бланк;
- отправить пакет документов в МВД заказным ценным письмом с описью вложения;
- расписаться на бланке и получить его отрывную часть.
При личном визите в МВД, порядок подтверждения проживания по ВНЖ следующий:
- заполнить бланк уведомления и подготовить пакета документов;
- записаться на визит в МВД;
- получить отрывную часть бланка с подписью и печатью сотрудника МВД.
Сведения, содержащиеся в справке 2-НДФЛ
Информационный документ о доходах 2-НДФЛ по официальной форме ФНС должен содержать в себе абсолютно все доходы, полученные работающим на территории РФ резидентом. В случае, если заявитель уже на пенсии, или, напротив, пока ещё является студентом одного из российских ВУЗов, то справка не требуется.
Для органов ФМС не имеет значения, какой документ предоставил заявитель – справку 2-НДФЛ или ежегодную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, так как сведения в обоих случаях дублируются. Справка необходима для того, чтобы миграционная служба убедилась, что иностранец достаточно адаптирован в обществе и имеет совокупный доход, превышающий прожиточный минимум установленный в стране с привязкой к данному региону проживания.
Однако, заявитель должен изучить законодательство и знать, что прожиточный минимум на взрослого человека несколько меньше, чем на ребёнка. Поэтому, например, для семьи из 4 человек, где есть два супруга и двое детей, прожиточный минимум нельзя просто умножать на 4, а формула подсчёта более сложная.
Как правильно подтвердить вид на жительство
Вид на жительство в России 2021 новый закон
Подтверждение ВНЖ представляет собой печатный документ, который должен после его заполнения передаваться в районный отдел миграционных служб следующими доступными способами:
- Личной явкой заинтересованного лица в отдел ФМС в часы приёма и предоставлением нужного документа инспектору. Перед походом в ведомство, заявителю следует посетить официальный сайт УВМ МВД по ссылке, на котором можно узнать необходимую информацию о локации ближайшего отделения, а также часы работы и контактные телефоны.
- При помощи , при условии знания иностранцем полного адреса учреждения с индексом, отправляется письмо с уведомлением о доставке.
- В крупных городах и региональных столицах, таких как Москва и Санкт-Петербург, пакет документов можно подать через многофункциональный центр (МФЦ), предварительно узнав его локацию в районе проживания заявителя.
Какие документы нужно приложить?
Вместе с уведомлением подаются документы, подтверждающие нахождение человека на территории РФ, а также справки о наличии работы и легального заработка.
- Национальный паспорт (копия и оригинал). Документ должен быть переведен на русский язык и заверен нотариусом.
- Вид на жительство (оригинал и копия).
- Справка о регистрации в регионе проживания.
- Справка формы 2НДФЛ о размере зарплаты и уплаченных налогах. Ее выдает на работе бухгалтер предприятия. Пенсионерам потребуется предоставить пенсионное удостоверение, справку из ПФР.
Если человек получает пособия и государственные выплаты, то их наличие также нужно подтвердить справкой. Если мигрант оформлен как ИП, то ему потребуется подтвердить свои доходы налоговой декларацией.
Ежегодное подтверждение ВНЖ проводится в течении 2 месяцев со дня очередного года проживания во ВНЖ. Подать подтверждение проживания по ВНЖ — обязанность каждого иностранного гражданина, вне зависимости от гражданства и основания получения ВНЖ (п.11 ст.8 ФЗ-115 от 25.07.2002)
Например, если иностранец получил ВНЖ 1го марта, то подать уведомление нужно через год до 1го мая.
При наличии уважительных причин уведомление может быть подано в более поздний срок, но не позднее 6 месяцев с момента проживания года по ВНЖ (п.11 ст.8 ФЗ-115 от 25.07.2002) Тогда вы сможете подать уведомление до 1го сентября при условии получения его 1го марта. Однако перечень уважительных причин в законе не указан.
Важно знать, что если уведомление будет подано не в срок или не подано вовсе, то может грозить штраф в размере до 7000р. и риск административным выдворения за пределы РФ (п.1 и п.3 ст. 18.8. КоАП РФ). При наличии двух штрафов вам могут поставить аннуляцию ВНЖ. (пп. 7 п.1 ст.9 ФЗ-115 от 25.07.2002)