Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие с 1 января 2023 года в Краснодарском крае». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие не знают, что такое региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального. Краевой маткапитал – это дополнительная помощь молодым родителям или многодетным семьям, которая назначается в связи с рождением ребенка.
Материнский (семейный) капитал
Дата актуализации 15.02.2022
Статьей 3.1 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г.
№ 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» установлено, что право на получение материнского (семейного) капитала возникает у граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, и относящихся к следующим категориям:
- 1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом;
- 2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
- Основанием для предоставления материнского (семейного) капитала является уведомление, которое выдается управлением социальной защиты населения по постоянному месту жительства заявителя.
- Лицо, претендующее на получение семейного капитала, для выдачи уведомления обращается в управление социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края со следующими документами (представляемых заявителем):
- заявлением о выдаче уведомления;
- паспортом либо иным документом, удостоверяющим личность и место жительства заявителя на территории Краснодарского края (вправе);
- документами, подтверждающими принадлежность заявителя и ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на распоряжение семейным капиталом, к гражданству Российской Федерации;
- документами, подтверждающими рождение (усыновление) детей;
- документами, подтверждающими усыновление детей;
- документами, выданными компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, при наличии их легализации, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- справкой об обучении ребенка в общеобразовательной организации или государственной образовательной организации по очной форме обучения на бюджетной основе – на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции. В 2022 году размер материнского (семейного) капитала составляет 139 493 рубля.
- Право на получение материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей и может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- С 1 января 2020 года лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала, проживающие на территории Краснодарского края не менее трех лет, могут распорядиться средствами краевого семейного капитала со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей путем их направления на:
- уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края.
- Использовать средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям возможно по трем направлениям:
- улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края;
- получение образования ребенком (детьми);
- газификация жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.
- Решение о выдаче или об отказе в выдаче уведомления принимается управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
- С 1 января 2022 года реализована возможность направления материнского (семейного) капитала на медицинскую реабилитацию ребенка (детей) в объеме, не предусмотренном Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, в медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях дневного стационара или в стационарных условиях по медицинской реабилитации, в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении средств семейного капитала осуществляется управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о распоряжении средствами семейного капитала и документов.
- Средства семейного капитала перечисляются управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении средств семейного капитала.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Региональные пособия в Краснодарском крае
В Краснодарском крае все местные меры поддержки положены только многодетным либо малоимущим семьям:
- ежемесячно независимо от уровня дохода:
- 150 рублей беременным и кормящим женщинам, а также семьям с детьми младше 3 лет;
- специализированное питание младенцам, которые не находятся на грудном вскармливании;
- 9 665 рублей семьям с третьим и последующими детьми до достижения ими 3 лет.
- многодетным:
- 4 552 рубля до достижения 18 лет ребенком раз в год;
- бесплатный проездной документ в городском транспорте каждому школьнику в семье;
- 50% скидка на пользование транспортными средствами, включая городские маршрутки и междугородный транспорт, а также поезда;
- скидки на оплату коммунальных услуг, сумма определяется в индивидуальном порядке;
- бесплатные лекарства детям младше 6 лет по рецепту лечащего врача;
- 115 206 рублей один раз на всю семью на третьего и остальных детей.
- ежемесячно при недостаточном доходе:
- 189 рублей на каждого члена семьи младше 18 лет;
- 273 рубля, если отец уклоняется от уплаты алиментов;
- 273 рубля на ребенка солдата-призывника;
- 8 484 рубля на каждого ребенка от 0 до 3 лет, 8 669 рублей на ребенка от 3 до 7 лет и 9 656 рублей на несовершеннолетнего от 7 до 18 лет.
- на приемных детей: 8 482 рубля возрастом от 0 до 3 лет, 8 669 рублей возрастом от 3 до 7 лет и 11 601 рублей на ребенка от 7 до 18 лет.
- выплаты приемным родителям:
- 9 498 рублей минимальное пособие;
- 10 448 рублей, если ребенку не исполнилось 3 лет;
- 15 197 рублей, если усыновлен инвалид до 18 лет;
- на детей старше 3 лет (до достижения совершеннолетия, назначается на 2 года и продлевается, если есть основания):
- 152 рубля на всех детей у обоих родителей;
- 298 рублей матери-одиночке на каждого ребенка;
- 220 рублей на каждого ребенка военнослужащего, если не были выплачены алименты.
Семьи, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае на душу населения за второй квартал предыдущего года (11107 рублей).
Мера социальной поддержки: Ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Сумма выплаты: 5319,5 рублей.
Основание (нормативный правовой акт): Указ Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199; Закон Краснодарского края от 9 апреля 2020 г. № 4269-КЗ; постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2020 № 209.
На эту меру поддержки выделено: из федерального бюджета – 3689,7 млн рублей (76 %), из краевого бюджета – 1165,2 млн рублей (24 %).
Количество получателей: 103066 человек (прием документов начат 20.05.2020).
Заявление на получение меры поддержки можно подать несколькими способами: в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в МФЦ, в управлении социальной защиты. При этом сведения о доходах запрашиваются органами социальной защиты населения самостоятельно. При обращении до 31 декабря 2020 года выплата назначается с 01 января 2020 года, но не ранее исполнения ребенку трех лет.
Граждане, у которых первый ребенок родился или был усыновлен в период с 01.04.2017 по 01.01.2020 (реализует отделение ПФР по КК).
Мера социальной поддержки: ежемесячная выплата в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. (при условии обращения до 01.10.2020).
Сумма выплаты: 5000 рублей в месяц (апрель – июнь 2020 года).
Основание (нормативный правовой акт): Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 (в редакции Указа от 11.05.2020 № 317).
Заявление подается в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающим гражданам, которые получили государственную социальную помощь в виде социального пособия в период с 01.04.2019 по 31.03.2020 по Закону Краснодарского края от 09.06.2010 № 1980-КЗ.
Мера социальной поддержки: единовременная материальная помощь.
Сумма выплаты: малоимущим семьям и одиноко приживающим гражданам – 5000 рублей; малоимущим многодетным семьям – 10000 рублей.
Основание (нормативный правовой акт): постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.04.2020 № 200.
На эту меру поддержки выделено: 548,4 млн рублей.
Количество получателей: выплачено 84433 получателям (5000 рублей – 59247 получателям; 10000 рублей – 25186 получателям).
Увеличение детских пособий: как будет в 2023 году
На 2023 год запланировано сразу три повышения детских пособий.
Во-первых, увеличатся максимальные выплаты застрахованным гражданам с 1 января 2023 года. Дело в том, что в расчете пособий обновится предельная база из-за нового расчетного периода (2021 и 2022 годы).
Кроме того, переход на единый тариф и единую предельную базу по страховым взносам с 2023 года позволит существенно увеличить выплаты на детей. Так, уже к 2025 году при введении единого тарифа:
- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком составит 57,4 тысячи рублей (при модели, действующей в 2022 году – 37,9 тысячи рублей);
- максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) к 2025 году составит 660,9 тысячи рублей (при действующей модели – 435,9 тысячи рублей).
Во-вторых, с 1 января 2023 года размер МРОТ увеличился до 16 242 рублей, следовательно, минимальное пособие на детей тоже возрастет.
В-третьих, прожиточный минимум тоже будет пересмотрен с 1 января 2023 года. Увеличится на только федеральный показатель, регионы тоже пересмотрят прожиточный минимум в сторонку увеличения. Следовательно, все выплаты на детей возрастут.
В четвертых, с 1 февраля 2023 года пройдет ежегодная индексация детских пособий. Точный процент повышения еще не утвержден, обычно процент индексации Правительство утверждает в январе текущего года. Но уже сейчас Минтруд предложил увеличить выплаты на детей на реальный уровень инфляции в размере 11,9 процента.
Региональные выплаты на детей в Краснодарском крае
Также имеются и некоторые губернаторские социальные выплаты, установленные на Кубани. В том числе:
✓ Пособие на ребенка – 222 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка одинокой матери – 434 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 321 рублей в месяц.
! Выплаты назначаются малоимущим семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае.
✓ Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет могут получать также денежную компенсацию на полноценное питание в размере 150 рублей в месяц.
Кроме того, законодательством Краснодарского края предусмотрены:
✓ Специализированные продукты детского питания детям, находящимся на смешанном или искусственном вскармливании, до достижения ими возраста 6 месяцев из семей, получающих пособие на ребенка.
✓ Государственная социальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям со среднемесячным доходом, размер которого не превышает прожиточный минимум семьи с учетом установленных в Краснодарском крае прожиточных минимумов для соответствующих категорий граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети).
Алименты фиксированного размера
Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.
Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. В Краснодарском крае на I квартал 2023 года прожиточный минимум на детей составил 12 962 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в г. Краснодар составит 6 481 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику. Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).Минимальный размер фиксированных алиментов законом не предусмотрен – этот вопрос решается исключительно судом, который учитывает такие факторы, как семейное положение обоих родителей, материальное положение алиментоплательщика, потребности ребенка.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Среднедушевой доход и прожиточный минимум
Чтобы проверить, подходит ли семья под условия некоторых выплат, необходимо посчитать среднедушевой доход и сравнить его с прожиточным минимумом.
Прожиточный минимум в Краснодарском крае на 12 мая составляет 10 тыс. 621 рубль, для трудоспособного населения — 11 тыс. 507 рублей, для пенсионеров — 8 тыс. 816 рублей, для детей — 10 тыс. 72 рубля.
Среднедушевой доход — это сумма доходов всех членов семьи за 12 месяцев, которая делится на количество членов семьи. Например, за 12 месяцев каждый из супругов заработал по 250 тыс. рублей (сюда вошли все выплаты: декретные, зарплата, пособия, пенсии, стипендии и доходы от бизнеса до вычета налогов и другие). В семье в 2020 году родился первый ребенок, соответственно, чтобы рассчитать среднедушевой доход для этой семьи, необходимо общий доход, допустим в 500 тыс. рублей, разделить на 12 месяцев и разделить на три (количество человек в семье). Таким образом, он составит 13 тыс. 888 рублей.
Выплаты за первого ребенка
Региональные выплаты при рождении ребенка
Название выплат | Размер, руб. |
Ежемесячное денежное пособие |
|
Ежемесячная денежная компенсация до 3 лет (предоставляется только малышам, находящихся на искусственном или смешанном вскармливании и после достижения детьми 6-месячного возраста) | 150 |
Сумма ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет (если малыш родился после 1 января 2018 года) равна детскому прожиточному минимуму в регионе.
В Краснодарском крае в 2019 году будут получать 10 057 рублей.
Получатели этого пособия — малоимущие семьи и матери-одиночки.
Решение о назначении пособия на ребенка, выплачиваемого до его 16-летия (при обучении в общеобразовательном заведении – до 18-летия), принимается в течение 10 дней с даты подачи документов.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца его рождения, если обращение с заявлением последовало не позднее полугода с этой даты. Если обращение за пособием на ребенка последовало позднее чем через полгода после его рождения, производится выплата за последние полгода до даты подачи документов.
Получатели пособия обязаны своевременно уведомлять уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или отмену получения денежных средств.
Пособие выплачивается за текущий месяц.
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.