Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Что получают почетные доноры?
Новые возможности открываются для людей, имеющих статус почетного донора.
Чтобы получить этот статус, необходимо выполнить определенные условия. А именно — безвозмездно сдать кровь (компоненты) более 40 раз, или кровь и компоненты более 25 раз и плазму крови в общем количестве 40 раз, или кровь (компоненты) менее 25 раз, а плазму более 60 раз, или просто плазму крови более 60 раз. То есть, считается количество сдач, суммарные величины зависят от типа донорства.
Есть федеральные дополнительные льготы и выплаты почетным донорам в 2023 году (их получают все, кто имеет право, вне зависимости от региона проживания):
- Ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время (то есть, почетный донор имеет приоритет в выборе дат отпуска).
- Внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС.
- Приоритет в получении льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
- Получение ежегодной денежной выплаты, которая не облагается налогом. Ее размер устанавливается каждый год.
Могут быть дополнительные региональные льготы. Так, например, в Москве почетные доноры (проживающие в этом городе, так как есть отдельная категория «Почетный донор Москвы») имеют следующие льготы:
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
- Скидка 50% на оплату коммунальных услуг (в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления).
- Скидка 50% на покупку лекарственных препаратов.
- Право пользоваться специализированными магазинами «Ветеран».
- Получение «Социальной карты москвича».
Альтернативой бесплатному донорству в 2023 году может стать сдача крови за плату. Для тех, кто хочет знать, сколько получает сдающий кровь за один визит, стоит поинтересоваться расценками в местных пунктах забора крови, так как для каждого субъекта РФ это своя сумма, напрямую зависящая от регионального прожиточного минимума.
В среднем по стране установлены такие нормы:
| Назначение | Размер выплаты |
| на питание | 5% ПМ |
| 1 норма плазмы (от 600мл.) | 15% ПМ |
| 1 норма эритроцитов (от 400 мл.) | 25% ПМ |
| надбавка за редкую группу крови | +8% ПМ |
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Какие льготы полагаются донорам?
После сдачи крови вы получаете справку о донации. Она понадобится вам для получения некоторых льгот. Основная льгота — право на выходной, если вы сдаёте кровь в рабочий день. Вы можете взять его как в день сдачи крови, так и в любой другой. Если вы сдаёте кровь во время своего отпуска, в выходной или праздник, то дополнительный день отдыха не сгорает, а переносится на любой другой период, по вашему желанию.
Те, кто часто сдают кровь, могут претендовать на звание «Почётный донор России». Для этого нужно пройти определённое количество донаций:
- цельная кровь — 40 и более процедур;
- плазма — 60 и более;
- цельная кровь — 25 и более раз и добор плазмы до 40 донаций;
- цельная кровь — менее 25 раз и добор плазмы до 60 раз.
Для учёта донаций предусмотрена специальная донорская книжка. Почётные доноры имеют право на дополнительные льготы:
- Внеочередное лечение в государственных и муниципальных клиниках.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время.
- Ежегодная выплата — в 2023 году она составляет 16 578,10 рубля.
- Ускоренное получение льготных путёвок в санатории.
«Без мотива сдавать кровь не пойдут»
Сам Валентин сдавал кровь 79 раз – 22 раза (восемь литров) цельную кровь, 26 раз – тромбоциты, 31 раз – плазму (17 литров). Чтобы получить звание почетного донора, нужно сдать кровь 40 раз – 18 литров крови, а плазмы – 36 литров. Тромбоциты нужно сдать 40 раз. За звание заслуженного донора — 100 раз, это 45 литров крови. На Львовщине, к примеру, заслуженных только два.
— Огромный плюс, что на пять лет переходного периода оставили все льготы, — считает Валентин Тымкив. – Я понимаю, почему приняли этот закон, ведь мы идем в Европу, поэтому законодательство о донорстве делаем под европейское. А у них донорство добровольное и бесплатное. Есть люди, которые по зову сердца сдают, есть те, кто за льготы. Может, если сделают рекламу, как когда-то Усик или Кличко сдавали, это поспособствует увеличению количества доноров… Да и когда Оксану Макар подожгли, люди отозвались сотнями. Должен быть мотив – просто так люди не пойдут.
Безвозмездная сдача крови
В день сдачи крови на безвозмездной основе вас обеспечат бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови. Важно, что рацион питания устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находится данная организация.
Замена бесплатного питания денежной компенсацией допускается в исключительных случаях. К ним относятся сдача крови с использованием мобильных комплексов заготовки крови, подача донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией и сдача крови в помещениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Если вы подали заявление о замене бесплатного питания денежной компенсацией, то вам будет выплачена денежная сумма, равная 5% от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации, на территории которого совершена сдача крови. Важно понимать, что даже если вам заменили бесплатное питание денежной компенсацией, сдача крови считается безвозмездной.
Если вы безвозмездно сдаете кровь в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови, то вам предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Объем максимально допустимой дозы определяется врачом при обследовании.
Государственные и региональные преференции для почетных доноров
Законодательно установлено, что сдача любого компонента приравнивается к сдаче цельной крови. Граждане, которым был присвоено почетное звание, обладают преференциями – как на государственном, так и на региональном уровне. В таблице будет представлена информация по гос. льготам и льготам на уровне столицы:
| Преференции для почетных доноров, предусмотренные на государственном уровне | Преференции для почетных доноров, предусмотренные на региональном уровне (г. Москва) |
|
|
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Как стать донором крови
Жертвовать кровь на благие цели очень просто. В России это может делать каждый гражданин в возрасте от 18 лет, масса тела которого не ниже пятидесяти килограммов.
Однако есть и противопоказания, которые связаны с состоянием организма. Запрет на сдачу крови может быть абсолютным (например, при хронических болезнях) или временным. Во втором случае быть донором крови нельзя:
- при инфекционных болезнях, перенесенных в период от месяца до трех лет до момента сдачи;
- при беременности и кормлении грудью;
- в течение полугодового периода после возвращения из другого государства;
- в течение четырехмесячного периода после нанесения тату, процедуры пирсинга, хирургического вмешательства, контакта с больным гепатитом А или В, сифилисом или ВИЧ.
Кроме того, в течение четырнадцати дней запрещается сдавать кровь тем, кто находился на терапии с антибиотиками, с анальгетиками (в течение трех суток). Прививка дает отвод от совершения донаций на срок от десяти дней до года (в зависимости от вида инъекции).
Также необходимо воздержаться от употребления алкоголя за два дня перед процедурой. Повторная сдача крови возможна не ранее чем через месяц.
Кого считают донором крови
Донором крови может стать практически любой человек. Это может быть гражданин РФ, лицо, проживающее в России более года или даже лицо, не имеющее гражданства. Главное, чтобы гражданин, который хочет стать донором достиг 18 лет. Помимо этого, у него должны отсутствовать заболевания иначе право на сдачу крови как донор у него нет. При этом выделяют временные и абсолютные противопоказания. При временных противопоказаний сдача крови откладывается на определенный период времени. К ним относят прием алкогольных напитков, лекарств, недавние прививки и т.д. При абсолютных противопоказаниях человек уже никогда не сможет стать донором. К ним относят такие инфекционные заболевания, как СПИД, туберкулез, сердечно-сосудистые болезни и т.д. Окончательно вопрос по поводу возможности сдачи кровь в качестве донора решается уже на станции переливания крови.
Таким образом, донором крови считают человека, который в добровольном порядке сдает кровь и ее компоненты (в том числе плазму крови, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, гранулоциты). Для того, чтобы человек стал донором крови, он должен достичь 18 лет, его вес должен быть не менее 50 кг, а также у него должны отсутствовать указанные выше противопоказания. Обычно у человека берется около 450 мл крови и весь процесс забора занимает около 10 минут. Если донор сдает плазму крови, то время увеличивается до 30 минут.
Важно! Для человека сдача крови является абсолютно безопасной. Следует помнить, что все используемы инструменты стерильны и подлежат постоянной сертификации.
Оплата донорских дней в 2022 году пример
- заполнить анкету и зарегистрироваться;
- удостоверить личность посредством паспорта;
- проинформировать доктора обо всех заболеваниях и оперативных вмешательствах, которые с ним произошли в последние полгода;
- пройти медицинский осмотр;
- сдать кровь из пальца для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и других.
Донорство разрешено только дееспособным гражданам.
- Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:
- № 401/у — подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
- № 402/у — отбора материала.
Пропуск работы в данном случае не является прогулом. Но обязательно взять справку в медицинском учреждении и предъявить ее руководству.
- Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
- В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации Закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Когда будут выплаты донорам в 2022 году какого числа
Обычно доноры сдают кровь безвозмездно – за это им ничего не выплачивается. Им предоставляется от работодателя два выходных дня: один – в день сдачи крови, второй – на следующий день или в другой по договоренности с начальством. А еще – бесплатное питание или его денежная компенсация.
Но регионы имею право устанавливать свои выплаты за каждую сдачу крови. Например, такие выплаты введены в Москве.
Но есть и второй вид донорства – возмездная сдача крови, однако не каждый человек может сдать кровь платно. Для этого донор должен соответствовать хотя бы одному требованию:
- иметь редкий фенотип крови, установленный при предыдущих сдачах крови;
- не иметь в крови определенных антигенов эритроцитов;
- имеет допуск к сдаче методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.
То есть сдать кровь за деньги можно только после прохождения полного обследования. Причем такая возможность должна быть подтверждена документально.
Выплата донорам относится к социальным, а потому она ежегодно индексируется.
Размер ежегодной выплаты почетным донорам в 2022 году пока не известен, так как не утвержден коэффициент инфляции. Ориентировочно она будет составлять 15 700 рублей.
В 2021 году выплата почетным донорам составляет 15 109,46 рублей.
Для получения выплаты нужно подать:
- заявление;
- паспорт;
- удостоверение почетного донора России или СССР.
Деньги перечисляются на счет, указанный в заявлении, в течение 8 дней после подачи заявления.
Заявление можно подать лично в соцзащиту, через МФЦ или на Госуслугах, если такая возможность есть в регионе. Форма заявления в каждом регионе может отличаться.
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
В регионах РФ власти самостоятельно принимают решение о дополнительных субсидиях и дотациях Почетным донорам. Для этого гражданин, получивший удостоверение и нагрудный знак, обязан жить в определенном субъекте России и получить там постоянную прописку.
Почетные доноры России, которые живут в Москве, получают дополнительные виды социальной поддержки:
- Бесплатный проезд во всех видах городского транспорта, кроме легковых и маршрутных такси.
- Бесплатное зубные протезы и их ремонт в государственных стоматологических клиниках, кроме стоимости металлокерамики или элементов из драгметаллов.
- 50% льготу на услуги ЖКХ в пределах социальной нормы.
- 50% скидку на обязательные медицинские препараты.
- Выдачу «Социальной карты москвича», которая дает право на льготу до 10% от предприятий в сфере обслуживания населения.
- С августа 2018 года появилась дополнительная льгота на оплату билетов железнодорожного транспорта в пригороде вне Малого кольца.
Также все почетные доноры, живущие в Москве, вправе получить один раз в год путевку на бесплатное санаторно-курортное лечение. Решение о выдаче путевки принимает специальная Комиссия.
С 2020 года эта льготная категория граждан получает право на скидку по услугам ЖКХ в столице в размере 1278,86 рублей, а в 01.07.2020 — 1325,71 рублей. Льготу получают неработающие Почетные доноры, которые находятся на пенсии и не получили право на социальную доплату к пенсии до Городского социального стандарта.
В столице РФ учреждено отдельное звание «Почетный донор Москвы». Чтобы его получить предусмотрены другие правила и нормы:
- обязательно гражданство РФ;
- все сдачи крови, которые учитываются для получения звания, проходят безвозмездно;
- минимум 20 сдач крови, максимум 40;
- минимум 13 сдач крови и компонентов и плазмы крови от 20 до 40;
- если сдач крови меньше 13 раз, то компонентов и плазмы от 30 до 60;
- все эти донации должны происходить в учреждениях на территории Москвы.
Стоит ли становиться донором?
Многих людей от сдачи крови останавливает то, что доноры чаще заражаются различными инфекционными болезнями, в том числе и ВИЧ. Такое утверждение является неверным. Сейчас при заборе крови соблюдается полная стерильность, для этого используются только одноразовые инструменты и материалы. Здоровью человека нет никакой угрозы.
Решить, хотите ли вы стать донором или нет, вы должны сами. Однако стоит помнить, что благодаря донорству крови каждый день спасают жизни множества людей. Звание почетного донора уже носит более полумиллиона россиян, и при этом, несмотря на многочисленные донации, никто из них не жалуется на проблемы, связанные с донорством. То, что сдача крови не сопряжена с риском заражения какими-либо заболеваниями, уже доказано научно.
Наше государство старается поддерживать донорство в медицине, и социальные выплаты являются мерами, которые должны побуждать людей заниматься этим делом. Если вы получите статус почетного донора, то вам будет выдан особый значок и специальное удостоверение.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Как стать почетным донором в 2023 году?
В пределах Москвы существуют свои нормативы по сдаче крови, а также имеется своё звание «почетный донор Москвы». Чтобы стать заслуженным донором столицы требуется сдать кровь не менее двадцати раз, или 30 раз предоставить плазму крови.
Заборы биологического материала должны производиться в специализированных пунктах донорства, которые подчиняются именно городскому здравоохранению.
Такими могут быть как государственные клиники, так и известные нам стации переливания крови, и научно-исследовательские институты.
Заслуженным столичным донорам полагается бесплатный проезд в городском транспорте, скидка в пятьдесят процентов на коммунальные платежи и скидка в пятьдесят процентов на оплату медикаментов, которые выписывает врач.
Льготы почетному донору РФ в 2023 году
В случае единоразовой сдачи крови, государство предоставляет человеку льготные преимущества:
- Отдых в день сдачи крови и два дня после него. Выходные можно взять либо сразу после донорства, либо в любые другие дни года;
- Справка о донорстве, в которой фиксируется количество сдаваемой крови и дата забора. Документ предоставляется бухгалтеру, для предоставления выходных дней;
- Комплексный обед бесплатно, либо денежная компенсация за него. В большинстве случаев, гражданам предоставляют шоколад, чай, сыр и свежие фрукты.
При сдаче крови более двух раз в максимальны дозах (до девятисот миллилитров), человеку предоставляются льготные преимущества. Студентам предоставляют повышение стипендии на двадцать пять процентов, а работникам выплачивается больничный в стопроцентном размере.
Заслуженный донор Российской Федерации, получает нагрудный знак и весь спектр привилегий:
- Скидки пятьдесят процентов на коммунальные платежи;
- Скидки пятьдесят процентов на медикаменты, которые выписывает врач;
- Безоплатный ремонт протезов зубов;
- Безоплатное лечение в больницах государственного типа;
- Привилегии на приобретение санаторных и оздоровительных путевок;
- Уход в отпуск в желаемые сроки без препятствий;
- Льготный проезд в городском транспорте;
- Льготные условия на предоставление кредитов.