Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение зарплат бюджетникам: когда и какую прибавку ждать в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Глава центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович заявил о том, что любая поддержка россиян в настоящее время очень важна. Не стоит забывать о тех, кто «перебивается с копейки на копейку» и выживает на «минималку». А таких у нас предостаточно, говорит эксперт, по приблизительным данным 1,5-2 млн человек получает зарплату в минимальном размере.
Глава ФНПР предложил повышать МРОТ «более решительно»
Между тем, глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков поддержал решение президента РФ Владимира Путина поднять МРОТ выше уровня инфляции на 10% в 2024 году. По его словам, повышение данного показателя должно идти «более решительными шагами», чем сегодня.
Вообще, Шмаков всегда высказывался за увеличение минималки. Он считает, что те «копейки», которые получают многие россияне сегодня, нельзя считать достойной зарплатой. Ранее глава ФНПР выступал за увеличение МРОТ минимум до 46 тыс. рублей, правда тогда его никто не поддержал.
Вырастет ли зарплата после индексации минималки: мнение эксперта
По словам эксперта, фактически ощутят на своем доходе рост заработной платы только те, кто получает именно минималку. Юрист считает, что коммерческие организации не будут поднимать оклады своим сотрудникам, за исключением тех, кому платят МРОТ. Это связано с тем, что ниже установленного в регионе минимального размера оплаты труда платить нельзя.
В августе Банк России опубликовал прогноз на инфляцию по итогам текущего года. Обязательная индексация начнется с 1 февраля 2023 года. Плановое повышение проводится с 2021 по 2023 года.
Так в 2021 индексация составила – 3,6%, в 2022 – 6,6 % и в 2023 – 6,1%. Исходя из этого видно на сколько повысят зарплату учителям в 2023 году.
Юрист ожидает, что с целью экономии некоторые компании прибегнут, к так называемой, рационализации – сокращению ставки и перекладыванию обязанностей с одного сотрудника на другого. Фактически, с ростом зарплаты у работника увеличится круг обязанностей, поэтому реального повышения зп может и не быть.
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
| Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
| 8 939 | Атташе |
| 9 498 | 3-й секретарь |
| 10 371 | 2-й секретарь II класса |
| 10 615 | 2-й секретарь I класса |
| 11 174 | 1-й секретарь II класса |
| 11 447 | 1-й секретарь I класса |
| 12 008 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
| 24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
| 30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
И всё-таки – о росте заработных плат
Откровенно говоря, по поводу увеличения окладов судебным работникам никаких положительных Новостей нет. Дело в том, что ещё в 2020-м году была анонсирована новость по поводу того, что власти планируют сократить расходы на зарплату суди, а соответственно, и всему судебному аппарату. Данное нововведение было рассчитано на бюджет с 2021-го до 2023 года. Дело в том, что страна находится не в самом хорошем положении, особенно после того, как начались ограничения из-за COVID им пандемии.
Соответственно, необходимо уменьшать бюджетные ассигнования и поэтому было принято решение сэкономить на заработной плате в первую очередь судей. По предварительным подсчетам в 2022-м году это позволит сократить расходы на 80 миллиардов рублей.
Относительно остальных судебных работников, то, конечно, их тоже интересует, какой будет ставка аппарата суда на 2022 год в РФ, но здесь можно точно сказать, что дополнительных средств на увеличение зарплаты пока нет. Единственное, на что можно теоретически рассчитывать – это индексирования выплат, но пока и на этом вопросе не останавливаются подробнее.
Средняя зарплата у сотрудника судебного аппарата варьирует от 35 000 до 45 000 рублей. Естественно, некоторые зарабатывают и меньше, здесь все зависит от занимаемой должности, выполняемых обязанностей, профессиональной квалификации и так далее.
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
| Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
| 8 939 | Атташе |
| 9 498 | 3-й секретарь |
| 10 371 | 2-й секретарь II класса |
| 10 615 | 2-й секретарь I класса |
| 11 174 | 1-й секретарь II класса |
| 11 447 | 1-й секретарь I класса |
| 12 008 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
| 24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
| 30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Работников суда обяжут носить форму
Если говорить про последние новости о повышении окладов аппарата суда в России, то не стоит игнорировать и то, что Верховный суд России утвердил несколько законопроектов. Первый обязывает обеспечить судей мантиями, а в соответствии со вторым все сотрудники судебного аппарата без исключения обязаны носить специальную форму при исполнении своих трудовых обязанностей. Форма предусматривается как для помощников судьи, так и для секретарей судебных заседаний, а также должностных лиц, которые работают с гражданскими. Нормы распространяются также на людей, которые принимают и отдают документы, и целью данных нововведений является повышение авторитета суда.
Суд представляет собой орган дисциплины, и это очень важно отразить на поведение его сотрудников. Чем больше людей будет ходить форме, тем более высокое доверие населения будет к этой организации. Так что увеличение зарплаты аппарату суда – это не единственное, что заслуживает внимания.
Одна из членов федеральной Палаты адвокатов говорит о том, что уже давно нужно было обеспечить суды рабочей формой. Ещё с того момента, как каждый сотрудник получил классный чин. Роль аппарата суда переоценить просто невозможно. Он выполняет важнейшую функцию правосудия, и люди, которые обеспечивают документооборот, регистрируют дела, фиксируют нарушения прав или привлекают к ответственности просто обязаны внешне выглядит так, чтоб можно было им нужно было доверять.
Каждый сотрудник судебного аппарата – это олицетворение дисциплины, и наличие форменной одежды, в едином стиле, несомненно повышает авторитет судебного аппарата в глазах каждого гражданина.
Будет ли повышение зарплаты аппарату суда в 2021 году?
- Прописать в коллективном и, или трудовом договоре.
- Подписать дополнительно соглашение к трудовому договору.
- Разработать отдельное положение об индексации заработной платы в компании.
- Вписать пункт об индексации в положение о заработной плате.
Пункт об индексации в Положении об оплате труда: формулировку скачайте здесь
Шаблон дополнительного соглашения в трудовому договору по индексации зарплаты можно скачать здесь
Для проведение индексации в компании создают отдельный приказ.
Шаблон приказа по индексации зарплаты можно скачать здесь
Приказ об индексации и локальный нормативный акт, где закреплены правила индексации в компании будут требовать трудовые инспекторы при проверке.
Отсутствие документа может стать основанием для привлечения работодателя к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
- на сумму от 1 000 до 5 000 руб. могут оштрафовать ИП или директора организации как должностное лицо.
- на сумму от 30 000 до 50 000 руб. могут оштрафовать организацию.
О том, что Роструд будет штрафовать по статье 5.27 КоАП РФ чиновники предупредили в письме от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1.
В более выигрышной позиции находятся те работодатели, у которых оплата труда работников состоит из небольшого (но не менее МРОТ) оклада и различных премиальных. Проиндексировать нужно оклады, чтобы не иметь ненужных, лишних претензий со стороны трудовой или налоговой инспекции. Уровень инфляции еще неизвестен. По предварительным данным Банка России – около 4%.
Увеличение выплат работникам суда реализуется в рамках принятого алгоритма роста окладов для госслужащих. Несмотря на все трудности работы в органах правосудия, существования множества соблазнов, рисков, давления и угроз, данная отрасль не была включена в указы Президента об ощутимом приумножении жалования (в данном документе упоминаются военные, работники МВД и Росгвардии).
В данный момент в федеральном бюджете отсутствуют возможности для ощутимого роста окладов госслужащих, поэтому зарплата будет только проиндексирована на процент прироста потребительских цен. План повешения окладов аппарату суда:
- 1 октября 2021г. +4,3%;
- 1 октября 2021г. +3,8-4,0%;
- 1 октября 2021г – ориентировочно до 5%.
В абсолютных цифрах сумма очень разная, поскольку оклад в зависимость от квалификации, должности и мест работы может колебаться от десятка до нескольких сотен тысяч рублей.
Важно отметить, что индексируется только чистый оклад без доплат и надбавок.
В отличии от главных вершителей правосудия, другие служащие системы не имеет решающего влияние на исход процесса, но, чтобы исключить любую коррупцию в отрасли, их оклад также подлежит увеличению, в 2021 году повышение состоится за счет индексации до 4%.
Судьи работаю довольно в сложных обстоятельствах, им приходится иметь дело с важными документами и находит подход к довольно разным людям, поэтому их труд должен оплачиваться достойно. Они должны быть мотивированы на честную и трудозатрату работу, так как даже маленькая ошибка влечет серьезные последствия. Представители системы должны всегда учиться, применять новое законодательство и повышать квалификацию.
Для начала стоит отметить, что существует значительная разница между заработной платой непосредственно судьей и остальных работников отрасли. Если зарплата судьи даже последнего служебного ранга (девятого класса квалификации) с опытом свыше трех лет может достигать 70 тыс. руб., то его официальный заработок его помощника может не достигать 20 тыс. руб. А остальные работники зарабатывают и того меньше, например, для секретаря может быть назначен минимальный оклад (МРОТ). В разы отличаются заработной платы высших органов правосудия: Конституционный суд – 500 тыс. руб.месяц, Верховный – 200 тыс. руб., Федеральный – 150 тыс. руб.
Как и в любого другого служащего, официальный заработок работника судебной системы включает основной оклад и доплаты. Рассмотрим структуру заработка более детально:
- Должностной оклад;
- Оклад, что соответствует квалификационному классу;
- Поощрение, что подразумевает увеличение должностного оклада в несколько раз: в 10,1 раза для Конструкционного суда, в 5,9 раз для Верховного суда, в 2,2 раза в большинстве других судов РФ;
- Доплата за выслугу лет;
- Дополнительная выплата за ученую степень;
- Если служащий владеет иностранным языком, он также может рассчитывать на дополнительные выплаты;
- Доплата за звание «Заслуженный юрист».
На сколько прибавят бюджетникам
Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что в 2023 году зарплаты работников бюджетной сферы вырастут на 8%. При этом он пояснил, что этот показатель заложен в федеральном бюджете на 2023−2025 годы.
Но специалисты обращают внимание на то, что этот показатель рассчитан исходя из предположения о замедлении инфляции следующего года в России более чем в два раза — до 5%. А вот если инфляционные индексы будут выше, то для исполнения президентского поручения индексировать зарплаты придётся на больший процент.
— Обычно ежегодный рост зарплат в бюджетной сфере составлял 5−6%, но сейчас повышение предполагается на 8−11%.
Однако при существующих темпах годовой инфляции даже эта прибавка будет выглядеть номинальной, — пояснил эксперт в области трудовых отношений.
— Однако некоторые группы бюджетников могут получить реально ощутимую прибавку вне зависимости от инфляционных ожиданий.
Это касается тех специалистов-бюджетников, которых работодателям нужно удерживать на местах. Данный подход актуален в первую очередь для силовых ведомств, вооружённых сил и предприятий оборонного комплекса. По остальным специальностям прибавка выше инфляционных потерь тоже может быть, но скорее за счёт региональных надбавок.
Кому положена индексация
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
При этом зарплаты силовиков и госслужащих регулируются в том числе и отдельным законодательством, поэтому для них реальная прибавка может быть больше, чем у тех, кто получает оплату труда из бюджета.
Например, в бюджете на 2023−2025 годы предусмотрена индексация с 1 октября 2023-го денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 10,5%. А ещё существенный процент надбавок составляют доплаты за чины, звания, ранги и т. д., но это касается только тех, кому они положены.
Повышение выплат медицинским работникам анонсировала вице-премьер РФ Татьяна Голикова, которая заявила, что с 2023 года врачи центральных, а также районных больниц будут получать ежемесячную надбавку в размере 18 500 рублей; сотрудники первичного звена получат надбавку в размере 14 500 рублей, а медики скорой помощи — 11 500 рублей.
Фельдшеры скорой, принимающие вызовы, получат ежемесячную доплату в 4500 рублей.
Когда произойдет повышение
Ожидание предстоящего повышения планируется произвести в январе 2023 года. Именно этот период становится решающим для всех специалистов, которые работают в государственном аппарате и являются местными чиновниками. Причем, информация о принятии такого закона, шла уже довольно длительное время, поэтому практически все государственные служащие ознакомлены с текстом закона и готовы получать новые оклады. В настоящее время планируется провести ознакомление госслужащих с изменениями, которые будут добавлены к их контракту на работу.
Все это сделано для того, чтобы стимулировать государственных служащих для работы на благо государства. К слову, в других странах проводятся подобные повышения окладов. К примеру, часто индексируется заработная плата федеральным гражданским служащим в Казахстане.
Экономист прокомментировал решение Путина о повышении МРОТ
Доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Владимир Клисторин положительно оценил решение Президента РФ Владимира Путина о повышении минимального размера труда в 2024 году на 18,5% (на 10% выше потребительского роста цен).
«Да, повышение МРОТ – это, безусловно, нужная и полезная мера. Например, согласно статистическим данным, потребительская инфляция в 2022 году составила 9%, а минималку увеличили лишь на 6%. Разве это справедливо?» – говорит эксперт.
Вообще, власти должны поменять систему определения прожиточного минимума и МРОТ. Уже давно понятно, что действующая сегодня схема не эффективна. А статистические инфляционные данные не показывают реальный уровень роста потребительских цен.
По словам эксперта, повышение минималки сверх инфляции должно стать традицией. Введение такой меры единожды не поможет исправить ситуацию с зарплатами в России, уверен специалист.
Индексация окладов в 2023–2025 годах
На 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» предусмотрено увеличение зарплаты бюджетникам, для этого в бюджете заложены суммы:
- 2023 год — 104,7 млрд руб.;
- 2024 год — 359 млрд руб.;
- 2025 год — 541,7 млрд руб.
Большая часть бюджета направлена на индексацию окладов военнослужащих — 547 млрд руб. за три года. Постепенная индексация заработной платы в 2023 году бюджетникам затронет всех работников государственного и социального сектора.
В сентябре 2021 года прошло заседание Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Результатом работы комиссии стали Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. В рекомендациях содержатся указания, на основании которых в том числе пройдет индексация зарплаты бюджетникам в 2023 году в регионах Российской Федерации:
- недопустимо включать в состав МРОТ надбавки, доплаты, коэффициенты;
- для медиков доля выплат по окладам в структуре заработной платы должна составлять не ниже 55 %;
- для работников культуры тот же показатель — не ниже 50 %;
- при определении размеров заработной платы работающим в дошкольных образовательных учреждениях следует пользоваться методическими рекомендациями по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций и показателями эффективности.
Минфин запланировал индексацию зарплат бюджетников на ₽1 трлн за три года
Министерство финансов планирует направить 1,006 трлн руб. на индексацию зарплат работникам бюджетной сферы в ближайшие три года. Это следует из методики расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023–2025 годы, которую изучил РБК. Размер ассигнований почти в два раза превышает запланированный на эти же цели объем в 2022–2024 году, который оценивался в 579 млрд руб.
В 2023 году за счет индексации оклады бюджетников вырастут на 104,7 млрд руб., в 2024 году — на 359 млрд руб., а в 2025 году — на 541,7 млрд руб., уточняется в материалах Минфина.
В абсолютном выражении больше всего средств на горизонте трех лет планируется направить военным — их зарплаты проиндексируют в сумме на 547 млрд руб. Далее по размеру ассигнований на индексацию оказались работники федеральных государственных учреждений — им планируется выделить 280 млрд руб. за три года. Зарплаты гражданских госслужащих увеличат на 120 млрд руб., судей — на 27,8 млрд руб., а прокуроров — на 22,3 млрд руб.
Военнослужащим планируется проиндексировать денежное довольствие в соответствии с прогнозными темпами инфляции — на 6,1% в 2023 году и на 4% в 2024 и 2025 годах, говорится в материалах Минфина. Использован официальный прогноз Минэкономразвития, одобренный в мае 2022 года, который предусматривает, что инфляция на конец 2023 года замедлится до 6,1% по сравнению с 17,5% в 2022-м (как правило, этот прогноз уточняется к началу осени, когда верстается бюджет). Бюджетникам, которые попали в старые «майские указы» президента (работникам федеральных госучреждений — учителям, социальным работникам, младшему и среднему медицинскому персоналу) оклады увеличат на ожидаемый темп роста средней номинальной зарплаты по стране, то есть на 9,9% в 2023 году, 7,7% в 2024 году и 6,5% в 2025 году.
Повышение зарплаты судейским работникам в 2019 году
Указом президента РФ с 01.01.2018 повышены на 4% размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих. В октябре 2019 года оклады снова индексировали на 4,3%. Оклады сотрудников районного суда
| Помощник судьи | Секретарь суда | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| до индексации 2018 года, руб. | 2018-2019 года, руб. | После индексации 01.10.2019, руб. | до индексации 2018 года, руб. | 2018-2019 года, руб. | После индексации 01.10.2019, руб. |
| 4961 | 5160 | 5382 | 3868 | 4023 | 4196 |