Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Жилище» на 2017-2023 годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О том, что основные цели госпрограммы «Жилище» достигнуты, говорить пока рано. Снижение стоимости квартир и домов не произошло, так же, как и процент молодых семей, имеющих удовлетворительные жилищные условия.
Порядок оформления программы «Жилище»: пошаговая инструкция
Как получить материальную помощь на покупку квартиры или дома
Стоит отметить, что это довольно сложный процесс, который часто тянется годами. Порядок постановки нуждающихся в жилплощади на учет, стандартен:
- 1 Шаг: Обращение в администрацию муниципального образования (МО)
- 2 Шаг: Сбор документов
- 3 Шаг: Вынесение одобрительного решения
- 4 Шаг: Внесение в список на финансирование
- 5 Шаг: Оформление свидетельства
- 6 Шаг: Предъявление его в кредитное учреждение;
- 7 Шаг: Подготовка пакета документации на оплату.
Каждый из перечисленных пунктов требует пояснений. Перед тем как встать на учет потенциальным участникам проекта, необходимо выяснить условия. Так как в каждом городе они могут отличаться. Вот потому визит в местную администрацию обязателен.
Достигнутые результаты
Тем не менее есть определенные успехи. Так:
- постепенно увеличивается доля частного жилья россиян;
- развивается ипотечное кредитование;
- объемы сданного в эксплуатацию жилого фонда растут;
- модернизируется инфраструктура городов за счет использования средств бюджета и граждан;
- постепенно организуется переселение граждан из ветхого жилья, аварийного жилья и из районов Крайнего Севера.
Максимальная сумма льготного кредита составляет 3 млн рублей, а в столице и Санкт-Петербурге — 8 млн руб.
Подпрограммы на 2015-2020 годы
Перечень основных подпрограмм очередного этапа проекта, конец которого назначен на 2021 год, включает:
- обеспечение молодых семей жильем;
- выполнение обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных законодательством;
- стимулирование развития проектов по жилищному строительству на региональном уровне;
- модернизация коммунальных объектов и реконструкция ветхого жилья.
Помимо решения основных вопросов, программа «Жилище» предполагает увеличение спроса на недвижимость, особенно среди молодых семей, и в целом повышение качества жилищного фонда в стране.
Если касаться столицы РФ – Москвы, здесь программа «Жилище» включает разработку таких проектов:
- социальная ипотека;
- рассрочка на покупку жилья;
- компенсация найма жилого помещения;
- субсидии на покупку либо постройку дома;
- вручение жилищных сертификатов;
- доступность жилья для молодых семей.
Федеральный проект действует на общегосударственном уровне, при этом власти каждого региона вправе самостоятельно выбирать подпрограммы, в рамках которых будут предоставляться льготы и субсидии на жилье.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Субсидии предоставляются и неработающим гражданам.
Государство обеспечивает помощью только тех, кто способен добросовестно выплачивать взносы по ипотеке, т.к. 30% от стоимости жилья однозначно будет недостаточно для оплаты полного долга.
Ошибка №2. В программе не могут участвовать семьи без детей.
Никаких ограничений здесь нет, поэтому участниками признаются все лица, если у них нет оптимальной жилплощади для проживания и они стоят на учете в соцзащите.
«Наша главная задача – повысить уровень проживания молодых семей, и мы постоянно к этому стремимся. Теперь, помимо материнского капитала и программы «Жилище», с 1 января 2018 года люди могут оформить субсидирование процентной ставки по ипотеке, в результате чего их годовая переплата снизится до 6%, а остальное будет оплачено из бюджета» – заявил недавно на пресс-конференции Президент РФ В.В. Путин.
Федеральная программа «Жилище» предоставляет молодым семьям возможность приобрести жилье на наиболее выгодных условиях за счет перечисления субсидии от государства. Использовать ее можно в разных направлениях, начиная от покупки квартиры и заканчивая строительством собственного дома.
Участниками программы может быть молодая семья, а также неполная семья, состоящая из одного родителя и одного или нескольких детей.
Еще вправе получить от государства сертификат на приобретение недвижимости супруги, не имеющие детей. Воспользоваться материальной помощью от государства могут все граждане, проживающие на территории РФ.
Также к требованиям для участников относятся такие:
- возраст на момент получения сертификата не более 35 лет;
- нужда в улучшении жилищных условий;
- подтверждение платежеспособности;
- гражданство РФ.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть признаны семьи в следующих ситуациях:
- непригодное жилье для проживания;
- количество квадратов на одного члена семьи менее установленного регионом.
- проживание на одной территории с больным человеком.
На средства, выданные государством разрешено не только купить недвижимый объект, этим сертификатом можно воспользоваться для следующих целей:
- оплатить имеющийся кредит, взятый на недвижимость, если она пригодна для проживания;
- потратить на строительство дома;
- использовать как первоначальный взнос по ипотеке.
Для того, чтобы претендовать на данную помощь от государства придется собрать немало бумаг и ждать достаточно длительное время.
Чтобы претендовать на получение сертификата в администрацию района, где вы проживаете, нужно предоставить следующие документы:
- заявление;
- паспорта супругов, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака;
- подтверждение платежеспособности (справка из банка о предоставлении кредита или наличии вклада, расписка от физического или юридического лица готового занять некую сумму денег);
- выписка из домовой книги;
- при наличии непригодного для проживания жилья справки о недвижимости;
- информация о месте проживания за последние 5 лет;
- справки из БТИ о том, что ранее вы не пользовались помощью от государства.
Это лишь основные документы, которые могут потребоваться, об остальном лучше узнать в органах местного самоуправления, так как в каждом регионе условия программы различны.
Для того, чтобы подать заявление нужно предоставить не только оригиналы документов, но и копии всех их страниц.
О том, что такое имущественный налоговый вычет при покупке жилья, читайте здесь.
Назначение и порядок оформления субсидии на оплату коммунальных услуг рассмотрены в этой статье.
Правила получения налогового вычета на ребенка изложены в данном материале.
Для участия в программе гражданину необходимо:
- обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о включении в государственную программу. Заявление составляется в двух экземплярах и должно быть обязательно зарегистрировано. В нем вы излагаете обоснование и причины, по которым нуждаетесь в улучшении жилищных условий;
- предоставить справки о доходах. Они должны подтверждать факт того, что вы платежеспособны и в состоянии вносить ежемесячные платежи;
- посчитать размеры льгот и субсидий, которые вам положены по закону;
- получить итоговое решение от жилищной комиссии. Если оно удовлетворительное, то получить свидетельство о праве на получение социальной выплаты. Если же комиссия отказала вам, то она обязана предоставить развернутое обоснование своего решения.
Результаты и текущая деятельность
| Подпрограмма | Результаты |
| Подпрограмма I «Обеспечение жильем молодых семей» |
|
| Подпрограмма II «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» |
|
| Подпрограмма III «Социальная ипотека» |
|
| Подпрограмма IV«Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет жилищного фонда Московской области» |
|
| Подпрограмма V«Обеспечивающая подпрограмма» |
|
| Подпрограмма VI«Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей» |
|
| Подпрограмма VII«Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» |
|
Условия программы и требования к участникам
В каждом конкретном случае требования к участникам могут быть разные. Например, есть документы об аварийности своего жилья, службе в ВС или лица относятся к молодой паре до 35 лет и имеют детей.
Важно! Региональные проекты могут дополнительно устанавливать ряд требований к гражданам.
Кроме специальных требований участники должны соответствовать всем условиям, закрепленным в ЖК РФ, в частности в статье :
- проживание в помещении, которое не имеет достаточной площади или не соответствует стандартам социальных норм;
- наличие арендного договора частного характера, при этом отсутствие собственной жилплощади, которая всем нормам соответствует;
- жилплощадь, где сейчас проживают лица, не соответствует нормам по безопасности;
- лица имеют болезни психического или инфекционного характера, что не позволяет проживать с ними остальным.
В ряде случаев достаточно соответствовать определенному пункту, но это потребует доказательной базы в виде различных заключений и справок.
Программа рассчитана на лиц, которые подходят под определенные требования подпрограммы, а также под платежеспособность, то есть для участия по стандартной схеме необходим стабильный постоянный заработок.
- Государственная программа города Москвы на 2012-2018 годы «Жилище» (утверждена постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. № 454-ПП)
- Постановление Правительства от 05.08.2008 г. № 708-ПП «О Концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма»;
- Закон города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
- Постановление Правительства Москвы от 27.11.07 №1008-ПП «О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения».
- Приказ Минрегиона РФ № 554 «О стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений, в рамках реализации федерального закона от 21 июля 2007 года «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Какими нормативными актами регулируется?
Нормативная база составлена из нескольких типов актов. Среди них федеральные законы, указы президента и постановления правительства.
Среди федерального законодательства можно выделить ФЗ от 24.07.2008 N 161-ФЗ, который регламентирует содействие государственных органов строительным проектам и расширению фонда. Последняя редакция была утверждена уже в 2014 году.
Сам проект ФЦП установлен ПП РФ № 1050. Последний измененный регламент с продлением сроков был принят в 2015 году на основе ПП РФ № 889.
Региональные меры часто имеют необходимость в дополнительных актах, которые действуют только в определенных субъектах.
Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
Стоит ли ждать доступного жилья
Москва, несмотря на различные существующие жилищные проблемы, – один из самых благополучных городов России. Для жителей столицы, по большому счету, существует только одна проблема – очень высокая стоимость квадратного метра.
Чтобы контролировать миграционные потоки и не допустить массовой застройки с последующим снижением стоимости квадратного метра (больше предложений – ниже цена), власти Москвы не торопятся делать жилье доступным ни для приезжих, ни для москвичей. Чиновники сознательно заявляют, что сдерживают строительство доступного жилья. Ведь в московскую недвижимость вложены огромные состояния, которые могут существенно потерять в стоимости.
Власти Москвы отказались от идеи сделать жилье в Москве доступным за счет массового строительства, вместо этого они решили сосредоточиться на повышении уровня жизни: улучшении инфраструктуры, строительстве дорог, социальных объектов, благоустройстве территории. Проводившаяся недавно ревизия всех строительных объектов забраковала проекты на общую площадь в 6 млн. кв. метров жилья. Прирост жилья за 2013 год в Москве составил около 3,2 млн. кв. метров. Это всего на 2,7 % больше, чем в 2012 году, включая и строительство в Новой Москве. В 2014 году увеличивать объем вводимого в эксплуатацию жилья не планируется, об этом заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, то есть опять будет введено около 3,2 млн. кв. метров. Так будет продолжаться до тех пор, пока социальная и дорожная инфраструктура не будет готова к новым объемам жилья. По словам Хуснуллина, строить массово нельзя, так как это приведет к обесцениванию стоимости квартир 12 млн. москвичей.
В Москве строительство жилья сдерживают, а в целом по России стимулируют. Но даже после поддержания всех строительных проектов россияне о доступном жилье могут только мечтать. Жилье не станет доступным, об этом прямо пишут на сайте, посвященном программе «Жилище». При строительной активности в 1 кв. метр на человека в год средний уровень обеспеченности жильем в странах Европейского союза теоретически может быть достигнут Россией всего через 16 лет. Стоит отметить, что сегодня в России не строится 1 кв. метр на человека в год. В 2000-2010 годах в России строилось порядка только 0,22-0,49 кв. метра на человека в год. То есть мы все еще в два раза отстаем от запланированного 1 кв. метра в год, поэтому ждать доступного жилья придется не 16 лет, а намного дольше (источник).
Среди основных требований к участникам программы «Жилище» можно выделить следующие пункты:
- Приобрести собственное жилье может только тот претендент, чьи жилищные условия действительно являются стесненными (то есть квадратура в доме или квартире на 1 человека составляет величину менее учетной нормы, которую устанавливает местная администрация). Это же правило относится и к тем людям, которые проживают в непригодных для жизни условиях, в соответствии с определенными критериями и признаками.
- Собственник жилья не имеет права принимать участие в государственной программе.
- Претендент обязательно должен быть гражданином России.
- Возраст участников не должен превышать 35 лет.
- Величина ежемесячного дохода должна совпадать с прописанными в законе нормами.
- Неполная семья обладает полным правом на подачу заявки на субсидию.
По состоянию на 2019 год участвовать в мероприятиях госпрограммы могут лица, имеющие подданство Российской Федерации. Их возраст на момент подачи заявки не должен превышать 34 лет. У претендента на льготное жилье должен быть стартовый капитал, гарантирующий внесение первоначального взноса. Величина первого платежа, как правило, составляет 10% от оценки, произведенной экспертами. Деньги вносятся на счет приобретателя объекта, открытый в ФКУ. Сотрудниками, рассматривающими представленные участником документы, проверяется финансовое положение заявителя, от которого зависят дальнейшие регулярные платежи. Стабильность заработка и его достаточность должна подтверждаться документально.
Важно! Заявление подается по месту жительства лица, изъявившего желание купить жилплощадь. Заявка формируется и подается до сентября каждого года. При принятии положительного обращения желание гражданина учитывается на следующий год
Ответ комиссии направляется в установленном законодательством порядке не позднее 10 суток с даты представления документации.
Условия программы и требования к участникам
В каждом конкретном случае требования к участникам могут быть разные. Например, есть документы об аварийности своего жилья, службе в ВС или лица относятся к молодой паре до 35 лет и имеют детей
Важно! Региональные проекты могут дополнительно устанавливать ряд требований к гражданам
Кроме специальных требований участники должны соответствовать всем условиям, закрепленным в ЖК РФ, в частности в статье :
- проживание в помещении, которое не имеет достаточной площади или не соответствует стандартам социальных норм;
- наличие арендного договора частного характера, при этом отсутствие собственной жилплощади, которая всем нормам соответствует;
- жилплощадь, где сейчас проживают лица, не соответствует нормам по безопасности;
- лица имеют болезни психического или инфекционного характера, что не позволяет проживать с ними остальным.
В ряде случаев достаточно соответствовать определенному пункту, но это потребует доказательной базы в виде различных заключений и справок.
Программа рассчитана на лиц, которые подходят под определенные требования подпрограммы, а также под платежеспособность, то есть для участия по стандартной схеме необходим стабильный постоянный заработок.
Важным условием является отсутствие участия в программе ранее.
Какими нормативными актами регулируется?
Нормативная база составлена из нескольких типов актов. Среди них федеральные законы, указы президента и постановления правительства.
Среди федерального законодательства можно выделить ФЗ от 24.07.2008 N 161-ФЗ, который регламентирует содействие государственных органов строительным проектам и расширению фонда. Последняя редакция была утверждена уже в 2014 году.
Сам проект ФЦП установлен ПП РФ № 1050. Последний измененный регламент с продлением сроков был принят в 2015 году на основе ПП РФ № 889.
Региональные меры часто имеют необходимость в дополнительных актах, которые действуют только в определенных субъектах.
Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ потребителей:
Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ» предусматривает следующие направления и мероприятия.
Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» предусматривает:
- обеспечение доступность объектов жилищной и иной инфраструктуры для инвалидов и иных малоподвижных категорий граждан
- повышение комфортности городской среды
- модернизация коммунальной и инженерной инфраструктур (с участием муниципальных образований и субъектов РФ)
- содействие проведению капитального ремонта МКД
- снижение неблагоприятных экологических факторов техногенного характера
- повышение устойчивости жилых домов в сейсмоактивных зонах
- содействия обустройству мест массового отдыха граждан
Федеральный проект «Чистая вода» предусматривает:
- повышение качества питьевой воды путем модернизации систем водоснабжения и очистки
- внедрение перспективных технологий улучшения качества воды, в том числе с использованием разработок ВПК
Федеральный проект «Оздоровление Волги» направлен на снижение уровня загрязнения реки и прибрежных территорий.
Приоритетный проект «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг» предусматривает:
- повышение качества услуг частным потребителям
- снижение аварийности на объектах ЖКХ в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
- поддержку отдельных категорий граждан в форме субсидирования оплаты услуг ЖКХ, полную или частичную компенсацию расходов на коммуналку