Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на ЖКХ для пенсионеров: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
Отказ в предоставлении
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Льготы военным пенсионерам
Военным пенсионерам начисляется дополнительная ЕДВ, размер которой зависит от выслуги службы и получаемого во время службы ДД.
Этой категории пенсионеров предоставляются льготы:
- по налогообложению за имущество, за землю, за транспорт;
- 50% оплаты за все виды коммунальных услуг (учитывается площадь и количество, проживающих людей);
- по проезду в общественном транспорте;
- компенсационные выплаты за телефонную связь;
- бесплатная медицинская помощь;
- бесплатное лечение в санатории;
- скидки на услуги стоматолога.
Правовое обоснование преференций пенсионерам столицы
Высшей силой обладают законы федерального уровня, поэтому акты, издаваемые Правительством Москвы, должны соответствовать им.
Положения ст. 159 Жилищного кодекса РФ регулируют направление предоставления субсидий гражданам. Данная норма используется для уточнения наличия прав на помощь от государства и сроков ее оказания.
Также в данном направлении применяется Постановление Правительства РФ №761 от 2005 «О предоставлении субсидий на оплату…» и Закон №70 от 2004 года «О мерах социальной поддержки…», Постановление Правительства Москвы №889-ПП от 2015 года «Об утверждении цен, ставок и тарифов…».
Преференции по оплате вывоза мусора определены Постановлением Правительства №850-ПП от 2004 года «О порядке и условиях обеспечения…».
Льготы по ЖКХ для малообеспеченных пенсионеров в Москве
Если пенсионер, собственно, как и любой другой гражданин или семья, ежемесячно тратит на оплату жилищно-коммунальных услуг больше определенного процента от размера своих доходов, то он получает право на оформление скидки.
На уровне федерального законодательства процент, при котором гражданин или семья получат право на скидку, зафиксирован на отметке в 22%. Однако власти субъектов вправе снижать это значение при условии, если разница будет оплачиваться из бюджета местного уровня. В частности, так и поступили столичные власти, снизив отметку до 10%.
Таким образом, в Москве правом получения такой льготы обладают пенсионеры, которые ежемесячно тратят более 10% от своего дохода на оплату стоимости жилищно-коммунальных услуг.
По коммунальным платежам
Скидка по оплате за коммунальные услуги предоставляется пенсионерам, у которых отсутствует задолженность. Половину стоимости (50%) жилищно-коммунальных услуг: свет, вода, канализация, отопление, мусор (учитывая, проживающих с пенсионером членов семьи), оплачивают:
- ветераны войны и трудового фронта;
- пострадавшие от репрессий и реабилитированные;
- получившие медаль «За оборону Москвы»;
- кому присвоено звание «Ветерана труда»;
- проживающие и трудящиеся в Москве с 22.07. 1941 года по 25.01.1942 года;
- инвалиды;
- почетные доноры.
- военные пенсионеры.
Пенсионеры, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, получают 50% скидку на положенную норму твёрдого топлива.
Льготы работающим и неработающим пенсионерам
С начала 2023 года, всем пенсионерам, прописанным в столице, 10 и более лет будет произведена доплата к пенсии до 20222 рублей. Если срок регистрации в Москве менее 10 лет, то минимальная пенсия составит 13 496 рублей.
Социальными льготами вправе пользоваться работающие и неработающие пенсионеры. Для работающих и неработающих пенсионеров действуют льготы по налогу на имущество и на землю, находящуюся в собственности.
Работающий пенсионер имеет право воспользоваться дополнительными днями неоплачиваемого отдыха на двухнедельный срок в любое удобное для него время.
Льготы военным пенсионерам
Военным пенсионерам начисляется дополнительная ЕДВ, размер которой зависит от выслуги службы и получаемого во время службы ДД.
Этой категории пенсионеров предоставляются льготы:
- по налогообложению за имущество, за землю, за транспорт;
- 50% оплаты за все виды коммунальных услуг (учитывается площадь и количество, проживающих людей);
- по проезду в общественном транспорте;
- компенсационные выплаты за телефонную связь;
- бесплатная медицинская помощь;
- бесплатное лечение в санатории;
- скидки на услуги стоматолога.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Как оформить выплаты?
Для оформления субсидии первоначально необходимо обратиться в соцзащиту за консультацией, а затем, убедившись, что вы подпадаете под критерии, открыть счет в сбербанке и сформировать пакет документов, в который обычно входят следующие:
- Оригинал и копия паспорта;
- Свидетельство, подтверждающее владение недвижимостью;
- Информация о занимаемой площади;
- Платежки по услугам ЖКХ за последние полгода;
- Справка о количестве проживающих вместе с вами членов семьи;
- Трудовая книжка и ее копия;
- Сведения о банковском счете (на который будет перечисляться компенсация);
- Справка из ПФ о размере пенсии.
Кто может рассчитывать на льготы?
У пенсионеров, проживающих в Москве пенсии значительно выше, нежели у пенсионеров других регионов. Если размер пенсии меньше установленного прожиточного минимума, то одиноким пенсионерам платят надбавки.
Важно! Надбавки платят только тем гражданам, которые прожили в Москве или Московской области более 10 лет.
Если пенсионер одинок, у него нет детей, внуков, супруга или опекуна, то он может рассчитывать на помощь государства. Одинокие пенсионеры получают ежемесячные денежные выплаты, разные льготы и помощь социальной службы.
Одиноко проживающий пенсионер — это человек преклонного возраста, проживающий отдельно от родственников и нуждающийся в социальной помощи.
На помощь от государства могут рассчитывать следующие граждане, проживающие в Московской области:
— пенсионеры по возрасту (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет);
— пенсионеры с военным стажем не менее 20 лет;
— военные пенсионеры с 12,5 лет службы, и при наличии рабочего стажа от 25 лет;
— ветераны труда;
— герои СССР, РСФСР и РФ;
— инвалиды 1 и 2 группы;
— участники ВОВ и дети войны.
Одинокие престарелые люди имеют право на физическую помощь от государства. Существует специальная структура, оказывающая социальную помощь и защиту граждан. Основная ее цель — обеспечение всем необходимым пожилых людей.
Одинокие пенсионеры могут рассчитывать на такие социальные услуги:
— уход на дому, если человек не может самостоятельно себя обслужить;
— покупка одежды, продуктов питания и других необходимых вещей;
— санитарно-гигиеническая уборка в помещении;
— сопровождение в различные учреждения;
— приготовление пищи.
Данные услуги выполняет социальный работник, т.е. социальная служба закрепляет за одиноким пенсионером человека, который посещает его несколько раз в неделю.
Для пенсионеров, закончивших трудовую деятельность, в столице предусмотрена специальная доплата к пенсии до размера 20 222 рублей в месяц («городской социальный стандарт»), установленного с 2023 года. Это означает, что если начисляемая пенсия по возрасту составляет менее 20232 рублей, то гражданину будет произведена доплата до этой величины. Разница оплачивается из городского бюджета Москвы.
Важно! Для получения «столичной» пенсии неработающий пенсионер должен иметь постоянную регистрацию в Москве продолжительностью не менее 10 лет.
Если же гражданин был постоянно зарегистрирован на территории города менее 10 лет или получал только временную регистрацию (по месту пребывания), региональная доплата устанавливается до городского прожиточного минимума пенсионера (в 2023 году он равен 13 496 руб. в месяц).
Для подачи заявления на региональную социальную доплату потребуются:
- документ, удостоверяющий личность пенсионера;
- документ, подтверждающий продолжительность регистрации в Москве (если продолжительность такой регистрации по сведениям в паспорте менее 10 лет);
- сведения о получении пенсии (тип, дата назначения и сумма)
- трудовая книжка (если работа по трудовому договору прекращена до 1 января 2020 г.) либо трудовой договор;
- при отсутствии записей о конкретных периодах работы — информация о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.
Жители Москвы, достигшие возраста выхода на пенсию, могут получить социальную карту москвича — это именная пластиковая карта, которая упрощает доступ к городской инфраструктуре. В частности, она предоставляет:
- льготный проезд в муниципальном транспорте,
- оплату ЖКУ без комиссии,
- бесплатное обеспечение медикаментами отдельных категорий пенсионеров,
- бесплатное посещение множества городских культурных учреждений,
- скидки до 30 % в ряде аптек и торговых организаций.
Кроме того, владелец социальной карты москвича может использовать карту в качестве полиса обязательного медицинского страхования в городских поликлиниках.
Оформить карту такого рода могут пенсионеры и люди предпенсионного возраста (женщины старше 55 лет, и мужчины, достигшие 60 лет, имеющие необходимый страховой стаж).
Подать заявление на получение такой карты можно в любом центре «Мои документы» (МФЦ), для этого понадобится:
- паспорт гражданина РФ;
- 4 фото формата 3х4,
- страховое свидетельство СНИЛС (при наличии);
- документы, подтверждающие право на льготы (не требуются, если вы имеете статус предпенсионера);
- полис ОМС.
Основные льготы военным московским пенсионерам отражены в Законе № 76-ФЗ от 27.05.1998 и предоставляются гражданам в запасе, отслужившим более 20 лет. При этом уволиться можно только по выслуге лет, состоянию здоровья или в результате организационно-штатных мероприятий.
Военнослужащие и члены их семей, зарегистрированные в Москве, имеют право на получение ЕКВ, независимо от того, работают они или нет.
Таблица 3. Величина ЕКВ на 2021 г.
| Категория граждан | Размер, руб. |
| Инвалиды: афганцы, участники антитеррористической операции на Северном Кавказе. | Группы:
|
| Родители и не вступившие в повторный брак вдовы пропавших без вести или погибших из-за военной травмы | 3 286 |
| Дети погибших в мирное время при исполнении обязанностей | 14 236 |
| Заслуженные летчики, штурманы и парашютисты-испытатели СССР и РФ | 16 427 |
Какие могут быть подводные камни?
Скидки на оплату ЖКУ предоставляются в отношении не более одного жилого помещения или квартиры.
Если услуги ЖКУ оплачиваются по цене, согласованной на общем собрании собственников жилья, льготы рассчитываются на базе этой цены, но в пределах, утвержденных на уровне региона. Льготы распространяются и на собственников частного жилищного фонда.
Если гражданин планирует воспользоваться льготами не по месту регистрации, а по месту фактического проживания, ему необходимо также предоставить справку о том, что по месту постоянного жительства на платежи за ЖКУ скидки не начисляются.
Гражданин может одновременно получать льготы и субсидии на оплату ЖКУ в Москве, если расходы на оплату услуг ЖКУ выше 10% совокупного дохода семьи.
Срок предоставления льготы соответствует сроку отнесения гражданина к той или иной льготной категории.
Право на бесплатный проезд и некоторые лекарства
Бесплатный проезд в городском транспорте и (или) бесплатные лекарства можно оформить, если вы проживаете в Москве по месту жительства и относитесь к одной из следующих категорий:
- труженики тыла, ветераны труда (ветераны военной службы), реабилитированные, получающие ежемесячную городскую денежную выплату за счет средств бюджета города Москвы;
- члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
- инвалиды по зрению, имеющие I или II группы инвалидности;
- лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
- лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
- участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
- одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
- семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
- пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям.
Вы можете пользоваться льготами в виде социальных услуг, то есть бесплатно ездить в городском и (или) пригородном транспорте и (или) получать лекарства либо выбрать денежную компенсацию вместо права на бесплатный проезд и получение бесплатных лекарств.