Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство Республики Казахстан?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для краткосрочного посещения Казахстана россиянам не нужна виза, как и загранпаспорт. На таких условиях в страну можно приехать на срок, не превышающий 30 дней. Для более продолжительной жизни в Республике придется получать специальное разрешение через консульский отдел.
Документы для получения гражданства Казахстана
Перед тем как получить казахское гражданство, россиянину придется подготовить пакет документации, подтверждающей его социальный статус и намерения относительно постоянного пребывания на территории страны. Для оформления нового гражданского статуса требуются следующие справки и подтверждения:
- Анкета, оформленная по стандартным требованиям.
- Копия заявления, подтверждающего отказ от статуса гражданина РФ (требуется заверение нотариуса).
- Стандартные фотоизображения размером 3,5×4,5 см (4 штуки).
- Письменное подтверждение обязательства соблюдать положения Конституции и законов РК, упомянутых в 1 статье Закона о гражданстве.
- Копия удостоверения личности, которая подтверждает наличие статуса гражданина страны, подписавшей договоренность об упрощении порядка присвоения гражданства.
- Копия свидетельства о рождении / заключении брака с заверением у нотариуса.
- Квитанция о внесении госпошлины.
Допускается ли двойное гражданство
Одним из необходимых условий получения паспорта Казахстанской Республики является утрата аппликантом всех гражданских прав в других зарубежных государствах. Согласно основному закону страны, гражданину Казахстана разрешается иметь только один паспорт. Поэтому при формировании заявления россиянину придется подписать отказ от гражданства РФ и сдать свое удостоверение личности в обмен на паспорт РК.
Данное условие неоднократно пытались пересмотреть, и теперь законодательно допускаются исключения – двойное гражданство могут оформлять несовершеннолетние, граждане с инвалидностью либо признанные недееспособными, репатрианты или лица, имеющие особые заслуги перед Республикой. Двойное гражданство также можно оформить иностранным специалистам, чьи профессиональные качества признаны ценными для РК.
Если ваша ситуация не входит в перечисленные выше исключения, то получить гражданство РК вторым паспортом не удастся.
Как получить гражданство в Казахстане
Россиянин, оформляя паспорт Казахстана, отказывается от родного гражданства и получает все права жителя: на работу и предпринимательскую деятельность, свободное пересечение границы, покупку недвижимости, медицинские услуги. Соискатели из России оформляют гражданство по упрощенной схеме, за 3 месяца.
Получить гражданство Казахстана имеют право следующие категории:
- По праву рождения, когда один из родителей – гражданин РК.
- По натурализации после 5 лет непрерывного пребывания.
- По браку с гражданином через 3 года.
- Воссоединение семьи. Родители, братья и сестры, супруги, дети – легальные причины получить гражданство по родственнику в Казахстане. Родство подтверждается документально.
Ускоренное гражданство Казахстана для граждан России доступно на основании Соглашения от 26 февраля 1999 г. Получение гражданства РФ для граждан Казахстана тоже упрощено.
На паспорт по упрощенной схеме имеют право и другие категории:
- Граждане Беларуси, Кыргызстана.
- Супруги граждан Казахстана.
- Этнические казахи-студенты.
- Квалифицированные специалисты, приезжающие по трудовой миграции. Официальный список опубликован на сайте правительства. В него входят: архитектор, врач, провизор, тренер и еще 36 профессий с индивидуальными требованиями к квалификации.
Гражданин РФ подает документы и анкету в Консульство по месту жительства. В пакет бумаг на гражданство Казахстана входит нотариально заверенный отказ от российского паспорта, объяснение причины стать подданным Республики, подписанное обязательство соблюдать Конституцию и законы РК, оплата госпошлины в 3180 тенге (413 рублей).
В ноябре 2022 в парламенте принято решение внести поправки в ФЗ о гражданстве Казахстана, чтобы ужесточить выдачу паспортов иностранным гражданам. Обязательным требованием станет знание языка и культуры страны.
Оформление паспорта гражданина Казахстана
После получения справки о приеме в гражданство оформляется внутреннее удостоверение личности, которое могут запросить лица старше 16 лет. Также соискатель имеет возможность запросить паспорт гражданина Казахстана для поездок за рубеж, его выдают лицам любого возраста. Оба документа действуют 10 лет.
Для получения любого из данных удостоверений личности соискателю нужно обратиться в отделение НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и предоставить:
- справку о полученном гражданстве;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- два фото размером 3,5 х 4,5 см, сделанные не позднее чем за полгода до обращения в госорган.
Срок изготовления документов в стандартном порядке — до 15 рабочих дней, в ускоренном — 1–7. Стоимость оформления загранпаспорта в 2023 году составит около 60 USD, внутреннего удостоверения личности — 1,5 USD.
Отказ в казахстанском гражданстве и возможность утраты
Причины, по которым возможен отказ в получении статуса, описаны в статье 17 закона «О гражданстве», среди которых:
- подача неполного досье без веской причины;
- призывы к нарушению суверенитета и целостности страны;
- ведение противозаконной деятельности, которая несет угрозу здоровью местного населения или государственной безопасности;
- разжигание религиозной или иной вражды;
- причастность соискателя к террористической деятельности;
- предоставление ложной информации;
- наличие открытой судимости в РК или другой стране.
Утрата гражданства Казахстана регулируется статьей 21 вышеупомянутого закона. Данная процедура инициируется, если претендент:
- занял должность в иностранных государственных управленческих органах;
- зачислился в армию другой страны;
- получил статус гражданина Казахстана, предоставив неправдивую информацию или решив купить для этого поддельные документы;
- принял участие в войне или ином конфликте на чужой территории;
- вступил в фиктивный брак для последующей легализации.
Чтобы избежать отказа в получении статуса или его утраты, необходимо строго соблюдать требования местного законодательства. Условия обжалования в законе не закреплены. Соискателю стоит привлечь к процессу опытного юриста уже на начальных этапах подготовки к получению гражданства — он поможет грамотно пройти процедуру и избежать отрицательного решения властей.
Подаём заявление и документы на гражданство
Определившись со способом переезда самое время взяться за сбор документов. Прежде всего, это само заявление на имя президента Казахстана. В нём обязательно нужно чётко обозначить причину приобретения гражданства. Ну и, собственно, документы:
- 4 фотографии формата 3,5х4,5 мм;
- копия паспорта, свидетельство о рождении ребёнка;
- справка об отсутствии/наличии судимости;
Имейте в виду, что справка об отсутствии/наличии судимости имеет свой срок действия. При комплектации документов учитывайте, что попав в вышестоящие службы для проверки, справка не должна быть просроченной.
- письменное обязательство соблюдать законы и Конституцию Казахстана, быть верным и преданным Республике (заполняется по установленной форме, которая приведена в «Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством»);
- справка о прекращении прежнего гражданства или справка о том, что документы на отказ от прежнего гражданства приняты уполномоченным органом;
- квитанция об оплате госпошлины (если госпошлина предусмотрена).
В комплект документов также включаются следующие документы в зависимости от способа получения гражданства.
Гражданство Республики Казахстан — основания и процедуры
20.12.1991 принят Закон о гражданстве Республики Казахстан, согласно которому есть несколько способов получения казахстанского гражданства:
- По факту рождения — лица, рождённые на территории Казахстана, получают его гражданство, если не вступают в гражданство другой страны.
- В связи с постоянным проживанием — это положение для лиц, имевших постоянную регистрацию (в те времена она называлась пропиской) в Казахстане на 20.12.1991.
- Через процедуру натурализации, которая происходит:
- по результату приёма в гражданство;
- согласно межгосударственным договорам;
- через браки с гражданами Казахстана;
- вследствие 5-летнего проживания в стране;
- через присвоение гражданства за особые заслуги;
- для граждан бывших республик СССР при воссоединении с близкими родственниками (дети, супруги, родители, сёстры и братья, дедушки и бабушки).
На вопрос, как получить гражданство Казахстан в лице его официальных представителей дает четкие и ясные ответы. Следовать правилам эмиграции не сложно, но есть ситуации, когда человек сознательно или случайно ошибается, что приводит к отказу в ответ на прошение. Кроме описок и ошибок в документах, причиной отказа может быть:
- преступление против всего человечества (детали указаны в международном праве);
- осознанное противодействие независимости Казахстана;
- подтвержденные факты призывов к нарушению единства РК;
- противозаконная деятельность, нацеленная на вред казахстанскому населению или ущерб госбезопасности;
- разжигание межнациональной и религиозной вражды;
- претендент является гражданином иного государства (есть исключения – несовершеннолетие либо заслуги перед РК);
- участие в экстремистских, террористических организациях и соответствующие действия;
- пребывание в розыске международного масштаба;
- фальсификация документов и представление ложных сведений, информации в ходе подачи документов на паспорт;
- непогашенная судимость за преднамеренное нарушение закона в РК и за пределами;
- отсутствие уважения к закону, неоднократное нарушение миграционных правил за последние пять лет.
Возможные причины отказа
Рассмотрим наиболее актуальные причины отказа. Они определяются в строгом соответствии со статьей №17 Закона «О Гражданстве». Итак, отказать могут, если:
- Лицо состоит в подданстве другого государства, что запрещено законом.
- Гражданин совершил преступление против человечности (трактуется с точки зрения международного права).
- Лицо имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно (не важно, на какой территории, главное, что оно признается таковым с точки зрения закона Казахстана).
- Гражданин указал заведомо ложные данные о себе.
- Пакет предоставленных документов не полный, и лицо отказывается дополнить его.
- При рассмотрении выяснится, что гражданин совершал преступление в экономической сфере или миграционной, и срок давности (пять лет) не истек.
- При ведении деятельности с целью нарушения целостности Республики, разжигания межнациональной розни, террористической и прочей деятельности.
- Если утрата гражданства ранее произошла по причине незаконного участия в вооруженных конфликтах на территории иных государств, вступления в ряды вооруженных сил другой страны.
Все эти пункты являются веским основанием для отказа.
Казахстан не входит в число государств, где разрешено двойное гражданство. Именно поэтому каждый, кто захочет принять подданство страны, должен будет подтвердить, что не состоит в нем где-либо еще. Пожалуй, именно этот вопрос наиболее остро беспокоит многих граждан. Двойное гражданство можно получить в виде исключение следующим категориям:
- Оралманам.
- Иностранным гражданам, чьи заслуги перед Республикой весомы.
- Лицам с тяжелым заболеванием.
Также некоторые переселенцы задумываются над тем, а в чем же состоит плюс вступления в гражданство данной страны? Что изменится?
Как получить вид на жительство в Казахстане
Для длительного проживания в Казахстане есть два варианта: ВНЖ или РВП. Первый вариант для тех, кто планирует остаться в стране дольше года, а второй — для трудоустроенных мигрантов.
Начнем с РВП. Это разрешение на временное проживание. Чтобы его официально получить, нужно обосновать свое пребывание в Казахстане:
- Работа, учеба, лечение;
- Воссоединение со своей семьей;
- Ведение бизнеса;
- Миссионерская деятельность.
В основном приезжие целью своего пребывания обозначают работу, поэтому для оформления РВП необходимо трудоустроиться.
Чтобы оформить РВП, нужны:
- Оригинал паспорта и копии;
- Уведомление о прибытии (делается вашим арендодателем);
- Трудовой договор (ГПХ не подойдет);
- Ходатайство от компании.
В редких случаях могут запросить договор аренды, но обычно этого не делают. РВП дает право находиться в Казахстане на период действия трудового договора работника, но не более одного года.
РВП можно оформить и близким членам семьи, как сопровождающим. Если вы отправляетесь работать в фирму в Казахстане, то жену и ребенка можете взять с собой, и там официально оформить.
Разрешение на временное проживание дает право устроить ребенка в школу. А если иностранец из своей зарплаты отчисляет проценты в Фонд социального медстрахования, то он может получать наравне с казахстанцами весь объем медицинской помощи в государственных поликлиниках.
Перейдем к ВНЖ. Если планируете остаться в Казахстане дольше года, то можете получить ВНЖ. Он выдается на десять лет и дает право покупать недвижимость, осуществлять предпринимательскую деятельность, въезжать и выезжать из страны.
Чтобы оформить ВНЖ, иностранец сначала должен получить в отделе миграционной службы по месту жительства разрешение на постоянное проживание.
Список документов, которые потребуются:
- Заявление-анкета.
- Автобиография в произвольной форме.
- Копия и подлинник национального или заграничного паспорта.
- Справка о несудимости, которую иностранец получает в своей стране.
- Документ, подтверждающий платежеспособность заявителя. Это справка от банка-резидента Казахстана о наличии на счету суммы в размере 1 320 МРП на человека (4,2 миллиона тенге, или примерно $8 755);
- Договор об аренде жилья.
- Медицинская справка формы 028/у.
- Одна фотография 35х45 мм.
- Документ об уплате госпошлины.
Все справки должны быть выданы не позднее 180 дней с даты подачи заявления.
В случае положительного решения о выдаче разрешения на постоянное жительство, нужно отправиться в отдел миграционной службы для получения ВНЖ. Там понадобятся следующие документы:
- Подлинник паспорта.
- Уведомление о регистрации по месту жительства (делается в ЦОНе).
- Документ об уплате госпошлины за регистрацию места жительства в размере 20% от МРП.
- Две фотографии 35х45 мм.
Но учтите, что эти правила могут измениться. Например, для получения ВНЖ могут изменить требования к паспорту. Сейчас можно использовать или российский, или заграничный.
Документы, необходимые для процедуры
Список документов, которые необходимо подготовить для получения гражданства, довольно обширный. В их числе – анкета установленного образца, копия паспорта, либо иного документа, служащего удостоверением личности, фотографии, копии свидетельств о рождении и о браке, причем нотариально заверенные.
Также важным документом является обязательство соблюдения Конституции Казахской Республики и законов страны, оно подается в письменном виде и по установленной форме. Если лицо подпадает под упрощенную процедуру, оно должно предоставить документы, свидетельствующие об этом. В этот комплекс входит письменное заявление, подтверждающее факт отказа от предыдущего гражданства.
Для женщин-иностранок, которые проходят упрощенную процедуру вступления в гражданство в связи с заключением брака, обязательным документом становится свидетельство о браке и удостоверение личности супруга. Предоставляются не оригиналы, а копии, нотариально заверенные. На последнем месте – чек, свидетельство уплаты государственной пошлины. Для Казахстана не указывается определенная сумма, пошлина зависит от МРП (месячного расчетного показателя).
Если ребенку не исполнилось 18 лет, либо человек признан недееспособным, то подают документы за него его родители, либо опекуны. При подаче документов на ребенка, которому нет четырнадцати, в пакет включается свидетельство о рождении (копия), кому от 14 до 18 лет – письменное согласие на получение гражданства.
При упрощенном порядке вступления в казахстанское гражданство срок рассмотрения пакета документов составляет не больше трех месяцев, при проведении процедуры в обычном порядке – не более шести месяцев.
Как в России регулируется двойное гражданство
Как мы уже выяснили, иметь двойное гражданство с Казахстаном россиянину невозможно.
Что касается приобретения второго гражданства, это в России допускается. Вопрос регулируется Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации», в котором сказано, что если россиянин приобретает статус гражданина другой страны, он не теряет свое законное правовое положение в РФ и рассматривается только как российский гражданин.
При получении паспорта другого государства россиянину обязательно нужно уведомить об этом органы исполнительной власти в сфере миграции в России. Важно сделать это не позднее 2 месяцев (60 дней) с момента получения документа.
Получить второе гражданство россиянин может в той стране, у которой с Россией не заключены международные соглашения подобного уровня. Еще одно обязательное условие: выбранное государство не должно требовать от претендента отказаться от своего существующего гражданства.
Поскольку необходимым пунктом при приеме любых иностранцев в гражданство Казахстана является отказ от предыдущего, то законного способа, как получить второе гражданство Казахстана гражданину России, на сегодняшний день не существует.
Гражданства постсоветских республик
Для России нет никаких поправок, как и для остальных членов бывшего СССР. В конце 2020 года из страны было выдворено 35 жителей Восточного Казахстана, которые получили паспорта РФ, не отказавшись от ГК. Каждому из них была определена максимальная сумма штрафа и теперь они не смогут вернуться в прежнее гражданство в течение пяти лет, пересекать границу Казахстана не запрещается.
В России двойное гражданство запрещено иметь только представителям высших органов власти. Рядовые казахи могут обратиться в РФ за гражданством, чему способствует федеральная программа переселения, а получив паспорт, их никто не будет заставлять отказываться от первого гражданства. При этом, если в течение трех дней человек не отказывается от ГК, он попадает под ответственность в Казахстане.
В Украине и в Республике Беларусь подобная практика запрещена на законодательном уровне, но регулируется так же, как и в Казахстане – есть лазейки и возможности.
Порядок получения гражданства РФ для граждан РК
Для получения гражданства РФ имеются такие способы:
- на общих основаниях (как для любого иностранца)
- с использованием упрощенной схемы (согласно международной договоренности стран)
Использование упрощенной системы получения гражданства является достаточно простым и не требующим больших временных затрат.
Оформить гражданство можно через консульский отдел посольства РФ в РК в срок до 6 месяцев. При этом важным условием для оформления гражданства РФ является отказ от принесения Присяги. Именно таким образом гражданство России на территории Казахстана могут:
- Граждане иностранных государств, хотя бы один из родителей которых имеет гражданство России и постоянно проживает на территории России. От них требуются следующие документы:
- заявление МИД России
- паспорт родителя-гражданина РФ (оригинал и заверенная копия)
- фото заявителя
- оригиналы и копии документов заявителя: свидетельство о рождении, удостоверение личности, с указанием гражданства, оригинал справки о месте регистрации из Центра обслуживания населения, свидетельство о браке (расторжении брака), документы, подтверждающие перемену Фамилии/Имени/Отчества, документ, подтверждающий владение русским языком, документ об образовании, оригинал документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию), оригинал справки Миграционной полиции РК, подтверждающая обращение ходатайства об отказе от имеющегося гражданства
- квитанция об оплате услуги
- принятие Присяги гражданина РФ
- Лица без гражданства, имевшие гражданство бывшего СССР, проживавшие и проживающие в государствах бывшего СССР и не приобретшие гражданства этих государств подают те же документы, но вместо удостоверения личности гражданина РК предоставляется удостоверение лица без гражданства.
Оформление гражданства РК по общим условиям является предварительное оформление вида на жительство. Пакет документов на получение гражданства включает:
- заявка-анкета (три экземпляра);
- документы о гражданских состояниях
- паспорт РК с отметкой о выезде страны и пропиской
- копия ВНЖ
- документы о родстве с россиянином
- фото претендента на российское гражданство
- медицинские справки (ВИЧ и опасные заболевания)
- документы о занятости
- документы о средствах на проживание в РФ
- квитанция об оплате пошлины
- трудовой договор с российской фирмой или ИП-россиянином
- свидетельство об участии в программе по соотечественникам
Ответственность и последствия
Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.
К уведомлению прилагаются:
- Заполненный бланк уведомления;
- Гражданский паспорт РФ;
- Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
- Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).
Подать документы через интернет нельзя.
Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:
- Штраф в размере от 50 000 тенге;
- Отказ в гражданстве до 5 лет;
- Депортация.
С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.
На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2023 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.