Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заключить договор с энергоснабжающей организацией напрямую». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с изменениями жилищного законодательства с 03.04.2018 собственники помещений в многоквартирных домах (МКД) наделены правом перехода на прямые договоры — договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг — с ресурсоснабжающими организациями (РСО).
Спорные вопросы заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями
07.02.2020 09:56 7 Февраля 2020 в 9:56
В апреле 2020 года исполняется два года закону, сделавшим возможным предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией (РСО), региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Два года – достаточный срок для того, чтобы подвести некоторые итоги работы выстроенного государством правового механизма. Один из самых спорных вопросов, возникающих при прямых договорах с РСО – кто будет выполнять тут функционал исполнителя коммунальной услуги, который прописан в законе. До реализации механизма прямых договоров действовала следующая схема предоставления коммунальных услуг: потребитель (первое звено), затем исполнитель (срединное второе звено), затем РСО (третье звено – поставщик ресурса). В законе роль исполнителя определена предельно четко: исполнитель – это «юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги» (п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).То есть, исполнитель это тот, кто предоставляет коммунальные услуги. В законе не сказано про то, что исполнителем может не быть РСО. И более того, формулировка ст. 157.2 ЖК РФ говорит о том, что предоставление коммунальных услуг осуществляется РСО и региональным оператором по обращению с ТКО. Поэтому именно эти организации являются исполнителем.Почему возникают споры о том, кто исполнитель? Потому что за исполнителем числится большой объем обязанностей, установленных в Правилах № 354. В их числе, например:- ввод прибора учета в эксплуатацию- ведение коммерческого учета (сбор показаний)- контроль несанкционированного вмешательства и подключения к приборам учета- ограничение предоставления коммунальных услуг- десятки иных обязанностей, установленных в п. 31 Правил № 354.В ситуации перехода на прямые договора обязанности исполнителя переходят на РСО, которые крайне неохотно их исполняют. Многие РСО считают, что они не являются исполнителями коммунальной услуги соответствующего вида, а занимаются только сбором денег за поставленный ресурс. Это позиция является ошибочной и может быть обжалована в жилищной инспекции субъекта в порядке ст. 20 ЖК РФ.Довольно интересная ситуация складывается с предоставлением коммунальной услуги в случае наличия в доме индивидуального теплового пункта (ИТП). В этой ситуации в дом идет одна труба с коммунальным ресурсом в виде тепловой энергии. А горячая вода готовиться на оборудовании, которое обслуживает управляющая домом организация. Первоначально в 2018 году позиция Минстроя России строилась на том, что заключать прямые договора в случае наличия в доме ИТП – нельзя. Например, в Письме Минстроя России от 07.05.2018 № 20237-ОГ/04 «О коммунальной услуге по отоплению и горячему водоснабжению» в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договор предоставления коммунальной услуги, предусмотренный статьей 157.2 ЖК РФ, заключен быть не может, поскольку в данном случае РСО предоставляет коммунальный ресурс для самостоятельного производства коммунальной услуги и сама не является производителем такой услуги.
Предмет договора энергоснабжения
Предметом договора можно считать основные действия сторон в отношении определенного объекта (имущества), которые определяют цель заключения договора.
Полагаем, что основными по договору энергоснабжения являются обязательство энергоснабжающей организации подавать энергию абоненту через присоединенную сеть и обязательство абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Эти обязательства закреплены в п. 1 ст. 539 ГК РФ.
Для согласования предмета нужно определить также наименование и количество товара — то есть какая энергия и в каком количестве будет подаваться абоненту (п. 5 ст. 454, п. 3 ст. 455, п. 2 ст. 465, п. 1 ст. 541 ГК РФ).
Применительно к количеству энергии есть особенности:
1) количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ);
2) можно согласовать право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором. При этом он должен возместить расходы на подачу энергии не в согласованном количестве (п. 2 ст. 541 ГК РФ);
3) абонент-гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).
Условие о товаре по договорам снабжения через присоединенную сеть электрической, тепловой энергией и иными товарами, к которым применяются нормы об энергоснабжении (газ, вода и др.), будет определяться с учетом требований специальных правовых актов, регулирующих заключение этих договоров, по смыслу п. 4 ст. 539, ст. 548 ГК РФ.
Когда требуется заключение прямого договора на электричество, заказать данную услугу вы можете в группе компаний «Электрим».
При этом вы получите несколько преимуществ, среди которых:
- — Уровень квалификации технических специалистов и юристов, позволяющий справляться им с любыми задачами. Вероятность появления проблем минимальна.
- — Доступные цены на услуги.
- — Точный документооборот без каких-либо скрытых махинаций.
- — Оперативное решение поставленной задачи.
- — Гарантии юридической защиты заказчика перед заказом услуги или после.
- — Минимальные затраты времени и нервов. Решением всех правовых вопросов занимаются наши специалисты.
Как заключить договор с энергоснабжающей организацией напрямую: какие нужны документы.
В числе прочего, потребуются следующие документы:
- Заявление о заключении договора. Форму заявления вам подскажут непосредственно в сбытовой компании.
- Подписанный заявителем проект договора энергоснабжения и/или протокол разногласий к проекту договора.
- Свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- Свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
- Документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора: протокол (решение, приказ) или выписка из протокола (решения, приказа) о назначении руководителя; доверенность на подписание договора (если договор подписывает не руководитель); копия паспорта гражданина РФ (если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин).
- Документы, подтверждающие право собственности или иные права владения и (или) пользования энергопринимающими устройствами: свидетельство о регистрации права собственности на недвижимость, договор аренды или иной документ.
- Документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке: акт о технологическом присоединении и акт разграничения.
- Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающих устройств (предоставляется в случае заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств).
- Документы о допуске в эксплуатацию приборов учета, а также содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межпроверочного интервала.
- Документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони.
- Доверенность.
Все эти документы специалисты компании “ЭнергоКонсалт” соберут и предоставят в “ПСК” в кратчайшие сроки.
Могут ли отказать в заключении договора энергоснабжения
По общему правилу нет.
Договор энергоснабжения — публичный договор (п. 1 ст. 426 ГК РФ). При этом не относятся к публичным договоры между абонентом и субабонентом. Такая позиция встречается в судебной практике.
Публичный характер договора означает, что энергоснабжающая организация не может по своему усмотрению без законных оснований отказать в заключении договора энергоснабжения.
В специальных правовых актах, посвященных электро- и теплоснабжению, также упоминается публичный характер договора.
В частности, такие указания есть для договоров:
• электроснабжения с гарантирующим поставщиком (п. 5 ст. 38 Закона об электроэнергетике);
• теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией (ч. 7 ст. 15 Закона о теплоснабжении).
Кроме того, энергоснабжающие организации, являющиеся субъектом естественных монополий, не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется антимонопольное регулирование, если у них есть возможность произвести (реализовать) такие товары (п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях).
Однако обратите внимание, что абоненту (заявителю) могут отказать в заключении договора при наличии законных оснований.
Например, если у него нет отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования или же он не обеспечил учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
Для подсоединения к промышленному, торговому или другому сооружению, нужно определиться с технологическими свойствами объекта. Это поможет компании узнать нужный объем мощности и уровень поглощения электричества.
Как заключить договор с юр. лицом:
- приобрести акт подсоединения;
- сформировать и согласовать проект схемы подачи электроэнергии;
- поставить электромонтажного типа оборудование;
- составить акты ответственности участников.
- добиться приема дома инспекцией;
- прийти в отдел МЭС.
Требуемая мощность энергетического снабжения и технологического типа параметры подключения могут меняться в зависимости от назначения строения.
Необходимые бумаги:
- устав предприятия-потребителя;
- справки, которые подтверждают полномочия руководства компании;
- документы о правомочии собственности на объект и принимающие электрическую энергию приборы;
- справки о регистрации в НИ и ГМЦ Росстата ИП, ООО или другого юридического лица;
- Подтверждение создания счета в банковском учреждении;
- Копия паспорта ответственного гражданина и доверенность организации.
По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
Существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются:
- предмет договора;
- дата и время начала исполнения обязательств по договору;
- обязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с Основными положениями и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и уведомить гарантирующего поставщика о дате заключения такого договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, к необратимому нарушению непрерывных технологических процессов, передать гарантирующему поставщику не позднее 5 дней со дня согласования копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного (измененного) и согласованного в установленном порядке с сетевой организацией после заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);
- точка (точки) поставки по договору;
- требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;
- соответствующий Основным положениям порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период;
- соответствующий Основным положениям порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности);
- условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, указанные в Основных положениях, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора, а также обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности) в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с Основным положениям подлежат применению расчетные способы;
- ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с Основным положениям, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;
- следующие права потребителя (покупателя) по договору:
- право выбора в случаях, определенных настоящим документом, ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии,
- право досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении условий настоящего документа,
- право выбора любого лица для оборудования точек поставки по договору приборами учета электрической энергии;
- обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в Основных положениях.
На территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что:
- стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
- стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.
Граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Если иное не установлено пунктом законодательством, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее — предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:
- первая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;
- вторая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;
- третья ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;
- четвертая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;
- пятая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;
- шестая ценовая категория — для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.
Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией применяемых при определении предельных уровней тарифов (ставок тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, а также начиная с расчетного периода, в котором применяются сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, определяемые в виде формулы в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей.
Тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах:
- 1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии (мощности);
- 2) двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт электрической мощности;
- 3) одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.
Преимущества и недостатки
Любое решение влияет на нашу жизнь, положительно или отрицательно. Плюсами оформления прямого договора с компанией считаются:
- Снижение рисков ограничения подачи ресурса, как следствия недобросовестного выполнения организацией-посредником своих обязательств.
- Гарантия, что не придется закрывать счета два раза в случае банкротства или смены ГП после подписания прямого соглашения электроснабжения Мосэнергосбыт.
- Для огромных организаций возможность выбора ГП или выход на закупки оптом.
- Взаимодействие в вопросах технического характера, учета энергоснабжения с сетевой фирмой.
- Никаких проблем с расчетами и тарифами.
Минусы:
- Квитанций за ресурс станет две, Мосэнергосбыта и ГП, что для жильцов неудобно.
- Потребуется собрать много бумаг.
- Требуется вести учет мощности, ненужные траты за превышение величин, записанных в соглашении.
Как в СНТ переоформить оплату за свет напрямую в энергосбыт?
4.81/5 (64)
В 2007 году законодателем было установлено правило, в соответствии с которым члены садовых и дачных товариществ вправе заключать индивидуальные соглашения о предоставлении электричества.
- Поскольку информация об этом в широкие массы не распространялась, не многие СНТ имеют об этом сведения.
- Дачники, интересующиеся изменениями в законах, активно использовали эту возможность в надежде не платить за соседей, которые не оплачивали потребленную энергию.
- Внимание! В перечень электрического хозяйства СНТ входят следующие объекты:
- высоковольтная линия из «внешнего мира» к трансформатору;
- сам трансформатор;
- мощность, которую он вырабатывает;
- провода, разведенные от трансформатора к домам.
Все эти объекты являются коллективной собственностью. Соответственно, к ответственности членов СНТ привлекают коллективно. Это значит, что долговые обязательства отдельных членов СНТ распределяются на всех, в том числе плательщиков, которые являются добросовестными.
- На практике добросовестные плательщики компенсируют долги и за неплательщиков для того, чтобы свет в СНТ не отключили.
- Возможность заключения прямого соглашения с обслуживающей компанией позволяет не платить по долгам соседа.
- На основании положений этого соглашения получатель энергии, который платит своевременно и в полном объеме, не может быть отключен от света.
- Взнос на установку трансформатора в СНТ.
Электроэнергия в СНТ: 2 руб. 64 коп. за кВт.ч.
Как ранее уже было сказано, у заявителя могут быть запрошены дополнительные документальные сведения для заключения соглашения.
К иным документам отнесены:
- документы, содержащие сведения о приборах учета. В них указывается тип прибора учетов, их класс, место установки, присвоенные номера, сведения о проверках. В качестве таких сведений заявителем могут быть представлены паспорт прибора учета с печатью государственного органа о проведении проверки прибора;
- схему, в которой отражена сеть, используемая потребителем (запрашивается в том случае, когда у потребителя имеется электрическая сеть).
Плюсами заключения прямого соглашения о получении электричества являются:
- минимальные риски прекращения подачи электричества в связи с недобросовестным отношением компании-посредника к исполнению своих обязательств;
- отсутствие обязанности по внесению платежей несколько раз в случае банкротства, а также смены ГП;
- возможность получения прямых консультаций по вопросам, связанным с качеством или учетом энергии с компанией;
- прозрачность применяемых расчетов для оплаты потребляемой энергии.
Оформляется договор на подключение к электрической сети в офисе местного отдела компании Мосэнергосбыт. После получения заявления дается десять дней на рассмотрение.
ВНИМАНИЕ! После получения всех требуемых разрешений от компании, заключается договор с ГП. Организация отправит все нужные бумаги на заключение соглашения с физ. лицом посреднику. Вместе с процедурой оформления можно разрешать текущие вопросы по приобретению электроэнергии.
Список бумаг для физических лиц:
- заявление об оформлении соглашения, образец заполнения выдаст МЭС;
- ксерокопия удостоверения личности;
- документы на собственность;
- паспорт электрического счетчика;
- ИНН;
- справка о планировке и состоянии дома;
- акты о подключении к сети, состоянии оборудования, счетчиков.
Для подсоединения к промышленному, торговому или другому сооружению, нужно определиться с технологическими свойствами объекта. Это поможет компании узнать нужный объем мощности и уровень поглощения электричества.
Как заключить договор с юр. лицом:
- приобрести акт подсоединения;
- сформировать и согласовать проект схемы подачи электроэнергии;
- поставить электромонтажного типа оборудование;
- составить акты ответственности участников.
- добиться приема дома инспекцией;
- прийти в отдел МЭС.
Требуемая мощность энергетического снабжения и технологического типа параметры подключения могут меняться в зависимости от назначения строения.
Необходимые бумаги:
- устав предприятия-потребителя;
- справки, которые подтверждают полномочия руководства компании;
- документы о правомочии собственности на объект и принимающие электрическую энергию приборы;
- справки о регистрации в НИ и ГМЦ Росстата ИП, ООО или другого юридического лица;
- Подтверждение создания счета в банковском учреждении;
- Копия паспорта ответственного гражданина и доверенность организации.
Для членов сообщества открыта возможность оформления прямого соглашения. Владельцу дачного участка перед заключением придется оповестить участников товарищества, чтобы получить подтверждение о подключении строения к сети.
Бумаги для заключения соглашения:
- заявление;
- документ, подтверждающий владение;
- удостоверение личности;
- акты разделения тех. систем сооружения и централизованных систем;
- при отсутствии счетчиков потребуется документальным образом подтвердить площадь и технического типа оснащение участка, чтобы узнать потенциальную мощность поглощаемой энергии.
Как перейти на прямой договор с энергосбытом в СНТ?
Заключение договора с Мосэнергосбытом участникам СНТ также предусмотрено. Но собственникам участков прежде необходимо осведомить руководство правления о своих намерениях для получения подтверждения на заключения прямого договора с Мосэнергосбытом. Помимо заявки прямой договор с энергопоставщиком требует наличия права владения земельным участком, технических актов (разделение домашних систем с централизованными), подтверждение потребляемой объектом мощности.
Технологическое присоединение проводится в соответствии с некоторыми условиями. У потенциального потребителя (физическое лицо) должно быть в наличии технически исправное энергопринимающее устройство с необходимым оборудованием. Должен быть обеспечен учет энергопотребления. В наличии этих условий обоюдно заинтересованы обе стороны, обеспечивающие заключение прямого договора. Они обязательны при подключении с оформлением на нового потребителя в новом доме, участке садового товарищества и нежилом объекте (гараж).
В Гражданском кодексе существует указание статуса, которым обладают земельные участки общего использования. Они характеризуются как государственная, муниципальная собственность, пребывание на которой допустимо без различных разрешений и предписаний, обладают вольным посещением. В перечень земель, что подпадают под управление садоводческого общества, относятся:
- санитарно-защитные зоны;
- различные водоемы;
- проходы и переулки;
- проезды и дороги;
- площадки.
На территории, что подпадает под управление товарищества, могут размещаться самые разнообразные хозяйственные или бытовые конструкции, которые предназначены для обслуживания и обеспечения комфортных условий проживания всех участников садового общества. В качестве объектов, расположенных на вышеуказанных участках, могут выступать:
- трубопроводы;
- сторожевые помещения;
- ЛЭП;
- газопроводы;
- помещения для потребностей;
- водонапорные и насосные станции;
- кладовые помещения и подсобного характера;
- системы коммуникации.
Переоформлении договора на поставку электричества проводится энергопоставляющей организацией в рамках ежегодных компаний, планирование которых проводится загодя. Переоформлении договора на электроэнергию можно и не делать, автоматически продлевая действующий, оплачивая услуги в соответствии с установленным тарифом. Переоформить прямой договор с поставщиком требуется на нового собственника жилья (если задолженности нет). Оплата по соглашению возможно после его регистрации, подписания всеми сторонами.
Заключение договора на энергоснабжение требует обращение в офис организации-энергопоставщика, в зоне обслуживания которой находиться квартира или дом. Документ поможет уменьшить рыски, могущие возникнуть в спорных ситуациях, и делают отношения между потребителем и поставщиком энергии прозрачными.
Согласно действующему законодательству, долг за потребленную электроэнергию до даты заключения договора купли-продажи ложится на прежнего собственника объекта. Исключением может стать договоренность прежнего и нового собственника о другом порядке погашения долга.
Проблема заключается в том, что основанием для энергоснабжения определенного объекта может быть только один договор. Два договора на энергоснабжение одного объекта недопустимы на законодательном уровне. Соответственно, новый договор не может быть заключен, пока действует старый. Поставщики электрической энергии не торопятся с расторжением договора до полного погашения.
В результате объект может быть отключен от сети на длительное время, что вынуждает нового собственника производить оплату за свой счет. Возместить убытки можно подав в суд на прежнего потребителя электрической энергии, но длительность судебных тяжб и связанные с этим расходы часто делают такую операцию бесперспективной.
Если Вы не желаете оплачивать электроэнергию за прежнего собственника, советуем придерживаться следующих рекомендаций:
Практическая сторона заключается в том, что на границе внутренней сети СНТ установлен прибор учета электроэнергии. Он показывает, сколько электроэнергии было поставлено садоводческому объединению. Весь этот объем СНТ обязано оплатить.
Средства на оплату объединение собирает со своих членов, а так же лиц, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке, и членами объединения не являющимися (назовем их для простоты «индивидуалами»). И члены СНТ, и «индивидуалы» учет потребления на своих участках ведут с помощью индивидуальных счетчиков электроэнергии.
Проблема, однако, в том, что сумма показаний всех индивидуальных счетчиков в любом случае окажется ниже, чем потребление электроэнергии, учтенное общим счетчиком на «входе» в СНТ.
Первая причина тому — технологические потери в сетях товарищества. Они могут составлять от нескольких процентов до 10% от «входящих» объемов электроэнергии. Зависит эта цифра от состояния инфраструктуры товарищества: трансформаторов, проводов линий электропередач, приборов учета.
Помимо технологических потерь, разница между показаниями индивидуальных и общего счетчика возникает так же по причине неучтенного потребления (считай — воровства) электроэнергии, а так же задержки с передачей показаний счетчиков.
Результат таков: СНТ, исходя из показаний общего прибора учета электроэнергии, должно энергосбытовой компании одну сумму. А собрать с членов СНТ, исходя из действующих тарифов и показаний их счетчиков, может другую, заметно меньшую.
И даже если удастся справиться с воровством и добиться одновременного снятия показаний счетчиков, проблема технологических потерь остается. Решить ее можно двумя путями:
- увеличить тариф, по которому садоводы платят за свет, сделать его выше официально утвержденного для населения данного региона
- ввести дополнительный взнос, за счет которого оплачиваются потери в сетях.
И хотя действующее законодательство и не содержит прямых разъяснений на этот счет, исходя из актуальной судебной практики, правильным является второй путь.
Почему члены СНТ, а так же граждане, ведущие деятельность на своем участке в пределах СНТ в индивидуальном порядке (так называемые «индивидуалы»), стремятся перейти на прямые договора с энергосбытом? Ответ очевиден.
Во-первых, во многих случаях плата за свет в кассу СНТ оказывается выше, чем официальный тариф на электроэнергию, утвержденный в данном регионе для населения.
Дело в том, что садоводческому товариществу необходимо оплачивать потери в своих сетях (в том числе, возникающие по причине воровства электроэнергии), компенсировать расходы электроэнергии на общие нужды, финансировать обслуживание и ремонты энергохозяйства.
По-хорошему, эти платежи должны быть отделены от платы за, собственно, электричество. Однако во многих случаях плата за свет выставляется садоводам в виде единой суммы. И цена за один кВт.ч. оказывается намного выше, чем «официальный» тариф.
До этого ее попытки получить от правления СНТ нужные документы, а именно — акты о технологическом присоединении к электросетям и балансовом разграничении электросетей, успеха не имели. СНТ таких документов не предоставило.
— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения ) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).
— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключение к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.
— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетям товарищества. Теперь это требование отменено.
- упорядочение и конкретизиция взаимодействия сетевиков и садоводческих товариществ
- исключение дублирующего строительства новых линий электропередач
- пресечение деятельности недобросовестных заявителей, имеющих:
- фактическое подключение
- немалые долги перед СНТ за ранее потреблённую электроэнергию
- «прощающих» себе задолженность
- пытающихся напрямую подключиться к сетям электросетевиков
- использующих яркую палитру благовидных предлогов
Но если в коттедже, скажем, площадью 100 м 2 , в котором, кроме использования бытовых электрических приёмников, планируется ещё и электрическое отопление или строительство на участке электрической сауны, то мощности в 15 кВт тут будет явно недостаточно, а значит, и плата в размере 550 рублей совсем не для этого случая.
В случае отсутствия каких-либо обязательных документов компания самостоятельно проверяет достаточность представленной информации для заключения соглашения или самостоятельно запрашивает недостающие сведения согласно п. 74 Основных положений.
- документы, содержащие сведения о приборах учета. В них указывается тип прибора учетов, их класс, место установки, присвоенные номера, сведения о проверках. В качестве таких сведений заявителем могут быть представлены паспорт прибора учета с печатью государственного органа о проведении проверки прибора;
- схему, в которой отражена сеть, используемая потребителем (запрашивается в том случае, когда у потребителя имеется электрическая сеть).
- Во-первых, использование индивидуального подключения предполагает приобретение новой аппаратуры. Как правило, техника, имеющаяся в объединении, регулярно не обновляется и находится в весьма плачевном состоянии. В среднестатистическом СНТ оборудованию по 15–20 лет. Это влечет за собой уменьшение мощности электролинии, питающей участок. Она может снизиться с нормальных 15 до 1,5–2 кВт.
- Во-вторых, должники. Новые правки в законе дают право управляющему СНТ исключить должника из товарищества через два месяца после неуплаты задолженности. Однако сумма долга распределяется между действующими членами объединения, и они обязаны ее выплатить. В противном случае отключение от сетей электроснабжения грозит всем участникам СНТ.
- В-третьих, при коллективном подключении сильно возрастают расходы на обеспечение соединения участков с электросетью.
Арендатор напрямую заключает договоры со снабжающими организациями
В этом случае арендатор заключает отдельные договоры: договор аренды помещения и договор с коммунальными службами на оплату коммунальных услуг.
Заключая отдельный договор с коммунальными службами, арендатор должен учитывать особенности, связанные прежде всего с энергоснабжением. В данном случае складывается следующая ситуация. Субабонент (арендатор), который получил доступ к электросети (теплосети) абонента (арендодателя), способен потреблять энергию самостоятельно. Это, в свою очередь, позволяет арендатору заключить соглашение об оплате потребляемой энергии по отдельному договору, так как он сам может провести необходимые расчеты с энергоснабжающей организацией.
Складывающаяся арбитражная практика по данному вопросу далеко не однозначна. Ряд арбитражных судов признает законность подобных действий субабонента, мотивируя это тем, что для целей возникновения правоотношений между арендатором-субабонентом и энергоснабжающей организацией не важно, посредством каких именно сетей — собственных или принадлежащих другим лицам — арендатор-субабонент может потреблять отпускаемую электроэнергию (тепловую энергию). Подобные выводы приведены, в частности, в Постановлениях ФАС Центрального округа от 13.11.2002 по делу N А35-1883/02С9 и ФАС Северо-Западного округа от 29.08.2003 по делу N А05-9978/02-263/24.
Однако согласно нормам Гражданского кодекса именно с абонентом, обладающим правом собственности на энергопринимающие устройства, у субабонента связано возникновение правоотношений в получении и потреблении энергии. Все договоренности между арендатором-субабонентом и энергоснабжающей организацией носят вторичный характер по сравнению с договоренностями арендодателя-абонента и энергоснабжающей организации. Следовательно, арендодатель-абонент, чтобы его права не были нарушены, должен одобрить способ взаиморасчетов между арендатором-субабонентом и энергоснабжающей организацией. Об этом говорится в Постановлениях ФАС Поволжского округа от 31.10.2002 по делу N А12-1988/2002-18 и ФАС Центрального округа от 21.01.2003 по делу N А36-138/8-02.
В налоговом учете арендодателя доходы от сдачи имущества в аренду (субаренду) учитываются в составе внереализационных доходов, если они не определяются налогоплательщиком как доходы от реализации (п. 4 ст. 250 НК РФ).
В налоговом учете арендатора сумма арендной платы включается в состав прочих расходов (пп. 10 п. 1 ст. 264 НК РФ). Арендатор вправе отнести к материальным расходам затраты на приобретение топлива, воды и энергии всех видов, расходуемых на технологические цели, выработку (в том числе самим налогоплательщиком для производственных нужд) всех видов энергии, отопление зданий, а также расходы на трансформацию и передачу энергии. Основание — пп. 5 п. 1 ст. 254 НК РФ.
Кроме того, к прочим расходам налогоплательщика относятся расходы на оплату услуг связи (пп. 25 п. 1 ст. 264 НК РФ).
Пример 1. ООО «Магнит» (арендатор) и ООО «Вектор» (арендодатель) заключили договор аренды помещения. Сумма арендной платы по договору — 130 000 руб. в месяц. При этом арендатор с согласия арендодателя заключил также договоры с организациями, предоставляющими ему коммунальные услуги. Общая стоимость услуг по этим договорам — 15 000 руб. в месяц.
Кроме того, арендатор заключил договор с организацией связи. Стоимость ежемесячно предоставляемых услуг связи — 5000 руб. Стоимость всех услуг здесь и далее приведена без учета НДС.
Арендодатель отражает в налоговом учете всю сумму полученной арендной платы — 130 000 руб. в составе внереализационных доходов (п. 4 ст. 250 НК РФ).
Арендатор в налоговом учете ежемесячно отражает сумму арендной платы — 130 000 руб. в составе прочих расходов (пп. 10 п. 1 ст. 264 НК РФ). Кроме того, в составе прочих расходов арендатор ежемесячно отражает и затраты на услуги связи в сумме 5000 руб. (пп. 25 п. 1 ст. 264 НК РФ). А затраты по коммунальным услугам — 15 000 руб. включаются в состав материальных расходов (пп. 5 п. 1 ст. 254 НК РФ).
Стороны вправе заключить такой договор.
Ранее соглашение противоречило п. 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, которые ограничивали заключение договоров собственниками помещений.
На данный момент таких ограничений нет. То есть, РСО вправе заключить договор поставки энергоресурсов с арендатором напрямую. Учитывая наличие инженерных сетей, речь может идти об одном договоре, со множественностью сторон на стороне потребителя энергоресурсов. Как следствие, к таким отношениям применимы положения статей 322-326 ГК РФ о солидарных должниках и кредиторах, что автоматически дает РСО возможность требовать оплату с любого лица, если тот же арендатор допустит просрочку. Ответственным за оборудование можно оставить только арендодателя.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» и «Системы Главбух».
1. Рекомендация. Как организовать и оформить расчеты по коммунальным платежам за арендованное имущество
Ситуация: может ли арендатор напрямую заключить договор с коммунальными службами на поставку коммунальных услуг (электроэнергии, тепловой энергии, воды, газа и т. д.)
Да, может, но только на услуги электроснабжения* и с согласия арендодателя.
В отношении поставки электроэнергии арендатор вправе заключить отдельный договор с энергоснабжающими организациями. Дело в том, что субабонент (арендатор), получивший доступ к электросети (теплосети) абонента (арендодателя), способен потреблять энергию самостоятельно. Это в свою очередь позволяет ему заключить соглашение об оплате потребляемой энергии по отдельному договору. Тогда он сам может вести необходимые расчеты за коммунальные услуги, минуя арендодателя. Это следует из норм статьи 539 Гражданского кодекса РФ.
Арбитражная практика по данному вопросу неоднозначна. Ряд арбитражных судов признает законность подобных действий субабонента, объясняя это так. Для соглашения между арендатором-субабонентом и энергоснабжающей организацией неважно, через какие именно сети – собственные или принадлежащие другим лицам – арендатор-субабонент потребляет электроэнергию (тепловую энергию). Подобные выводы приведены, например, в постановлениях ФАС Центрального округа от 13 ноября 2002 г. № А35-1883/02С9 и Северо-Западного округа от 29 августа 2003 г. № А05-9978/02-263/24.
В то же время согласно нормам Гражданского кодекса РФ именно с абонентом, владеющим энергопринимающими устройствами, у субабонента связано право на получение и потребление энергии. Все договоренности между арендатором-субабонентом и поставщиками энергии носят вторичный характер по сравнению с договоренностями арендодателя-абонента с ними. Следовательно, прежде чем арендатору заключать отдельное субабонентское соглашение с коммунальными службами, нужно получить согласие арендодателя на такой способ взаиморасчетов. Об этом говорится в постановлениях ФАС Поволжского округа от 31 октября 2002 г. № А12-1988/2002-18 и Центрального округа от 21 января 2003 г. № А36-138/8-02.
По Гражданскому кодексу РФ данный порядок действует и в отношении других видов коммунальных услуг, если специальными правилами для них не установлено другого (п. 2 ст. 548 ГК РФ).
Так, к услугам по оплате водоснабжения такой вариант расчетов не применим. Дело в том, что правилами пользования системами коммунального водоснабжения канализации установлено, что абонентами указанных услуг могут быть только собственники помещений* (п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. № 167, п. 2 ст. 548 ГК РФ). Поэтому самостоятельно заключить такой договор арендатор не имеет возможности.
Таким образом, способ оплаты арендатором коммунальных расходов непосредственно коммунальным службам может иметь место, но не по всем видам потребляемых услуг. В связи с этим данный способ нельзя отнести к оптимальному варианту расчета за коммунальные услуги по арендованному имуществу.
2. Рекомендация. Что необходимо проверить арендатору в проекте договора аренды недвижимости
В договоре аренды указано, что арендатор обязан заключить договор с ресурсоснабжающей организацией. Арендатор договор не заключил. Может ли ресурсоснабжающая компания потребовать с арендатора оплатить стоимость оказанных коммунальных услуг
Нет, не может. Ответчиком по такому иску будет арендодатель. А затем арендодатель сможет взыскать с арендатора убытки.
Если арендатор, вопреки условиям договора аренды, не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, то оплатить стоимость оказанных коммунальных услуг по требованию коммунальных служб должен будет именно арендодатель как собственник арендованного помещения.* Такая правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 20 февраля 2017 г. № 303-ЭС16-14807 и от 10 ноября 2014 г. № 305-ЭС14-1452, а также в постановлении Президиума ВАС РФ от 4 марта 2014 г. № 17462/13.