Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательство по материнскому капиталу у нотариуса — новые изменения с 2020 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот момент не урегулирован законодательством. Указывается, что размер долей устанавливается по соглашению членов семьи. Поскольку законными представителями несовершеннолетних являются родители, именно они и решают это вопрос. На практике им выделяют от 1/100 жилого помещения до части, приходящейся на каждого взрослого и ребенка поровну.
Что будет, если не выделить доли
Владелец сертификата, получивший маткапитал на улучшение жилищных условий и «забывший» выполнить требование закона, рискует своей репутацией и имуществом. Периодически проверку получателей МСК проводит прокуратура. Если она выявляет нарушения, то обратится в суд с требованием обязать родителей выполнить закон. Это самое минимальное последствие, возможно привлечение родителей по статье мошенничество, если будут обнаружены другие нарушения, и требование возвратить средств в федеральный бюджет.
Кроме того, возникают проблемы при продаже квартиры, купленной с участием МСК, в которой не были выделены доли детям. Это момент всегда уточняют риэлторы и покупатели недвижимости, поскольку по иску органов опеки или прокуратуры, сделку продажи могут признать недействительной. По требованию пострадавшей стороны продавца обяжут возместить моральный и материальный ущерб. Таким образом, самое правильное решение родителей — выделить доли детям в установленный законный срок, удостоверить соглашение по материнскому капиталу у нотариуса и получить новую выписку ЕГРН.
Как оформить выделение долей?
Само выделение доли детям при использовании материнского капитала способно выполняться различными способами: либо по соглашению сторон с указанием долей, либо посредством оформления дарения между членами семьи. После того, как сделка завершилась (имеется в виду либо покупка жилья, либо полная выплата обязательств), составляется документ, согласно которому право собственности распределяется между всеми членами семьи, включая детей, в установленных долях.
Его подписывают все участники процесса. После этого проходится процедура государственной регистрации перехода прав собственности детям. Для этого следует прийти в соответствующие органы, предварительно собрав нужные документы.
Важно! Если к моменту исполнения обязательств в семье появился еще один или несколько детей, они тоже должны стать обладателями своих долей собственности.
Срок воплощения обязательств может растянуться на годы, ведь ипотека редко выплачивается за несколько лет. Однако это не означает, что их необязательно исполнять. Государственные органы следят за целевым использованием материнского капитала.
Выделение долей детям по материнскому капиталу
При регистрации имущественного права супругов следует различать такие понятия, как:
- Совместно нажитое имущество — это недвижимое имущество, приобретенное в законном браке.
- Виды зарегистрированного права собственности на недвижимое совместно нажитое имущество:
- Собственность (единоличная на одного из супругов, но имущество признается совместно нажитым). В ЕГРН внесена запись об одном владельце (один из супругов).
- Совместная собственность — законный режим собственности супругов. В ЕГРН внесена запись об обоих супругах в одной записи о вещном праве.
- Долевая собственность — договорной режим собственности супругов. В ЕГРН внесены две разные записи о вещном праве.
Когда можно выделить доли без нотариуса:
- При покупке жилья — если средства маткапитала направляются в качестве недостающей суммы при покупке жилья. В таком случае в договоре купли-продажи стороны сразу смогут указать размер долей, который перейдет в собственность членов семьи.
- После оформления жилья в собственность или снятия залога (оплаты кредитного договора или постановки дома на кадастровый учет по завершению строительства) в следующих случаях:
- Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, то выделить доли детям они смогут на основании простого письменного соглашения, если сделают это совместно.
- Недвижимость принадлежит одному из родителей единолично, т.е. находится в индивидуальной собственности (например, если мать — единственный собственник, и у нее нет супруга). Выделение доли детям— простая письменная форма сделки .
- Недвижимость принадлежит обоим родителям на праве общей совместной собственности. Супруги вправе оставить за собой право совместной собственности и наделить долями только детей. В таком случае раздела между супругами не будет, соответственно к нотариусу обращаться не обязательно. Выделение доли всем членам семьи — простая письменная форма сделки.
Когда, в момент наступления исполнения обязательства, нужно обращаться к нотариусу:
- Недвижимость принадлежит родителям на праве общей долевой собственности, и доля ребенка выделяется только одним из них. Например, если родители изначально оформили договор купли-продажи на двоих.
- Недвижимость в ипотеке. Жилое помещение куплено с использованием ипотечных средств, но все-таки решили выделить доли детям —так как на основании соглашения о выделении долей будет регистрироваться ипотека долей. (см. ст.42 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости).
- Если супруги расторгли брак. Во время совместного брака при покупке жилья кроме средств маткапитала (или иных государственных целевых субсидий) супруги использовали дополнительные средства. Если же доля будет выделяться всем членам семьи, в том числе и между супругами, то в данном случае не просто выделяются доли детям — имеет место раздел совместно нажитого имущества. Согласно ч. 2 ст. 38 СК РФ, такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.
Отвечает основатель и генеральный директор юридической компании «Капитал консалтинг» Илья Сазонов (Тюмень):
Действительно, ранее все сделки с долями оформлялись только через нотариуса. В настоящее время в силу вступил закон, согласно которому сделки с долями могут обойтись без участия нотариуса при условии согласия всех собственников на сделку с долями. Бывают случаи, когда Росреестр неохотно принимает документы в простой письменной форме, требуя нотариального удостоверения. Тогда можно получить письменный отказ Росреестра и попробовать обжаловать его. Для выдела доли ребенку нужно:
- составить соглашение о выделении долей;
- правильно рассчитать размер долей, исходя из стоимости покупки жилья;
- подать заявление о регистрации в Росреестр через МФЦ;
- оплатить госпошлину в Росреестр.
Микродоли — не обеспечение детей жилплощадью, а дополнительные сложности и расходы для родителей
Эксперты также отмечают, что в больших городах маткапитал реально не обеспечивает несовершеннолетних жилплощадью: размер выделяемых детям обязательных долей составляет всего 3–5% от общей площади квартиры, и эта процедура только создает проблемы родителям при попытке улучшить жилищные условия семьи. А еще она требует дополнительных расходов, ведь все сделки с участием несовершеннолетних проходят через нотариуса.
Наталия Борзенкова,
руководитель офиса «Митино» компании «Инком-Недвижимость»:
— Для Москвы и Московской области величина материнского капитала слишком мала, чтобы говорить о том, что несовершеннолетний действительно получит жилое помещение. Как правило, это микродоли, которые скорее создают проблемы, чем становятся весомым капиталом.
Поэтому материнский капитал обычно уходит на погашение ипотеки или на первоначальный взнос. Даже такая схема, как покупка за собственные средства + маткапитал — это редкое явление.
Как только материнский капитал использован, родители оказываются в непростом положении: надо наделить детей собственностью, только вот не все банки дают на это разрешение. Получается, что сначала нужно выплатить ипотеку. А что делать, если семья, предположим, захочет увеличить жилплощадь? Приходится каждый раз невероятно выкручиваться, чтобы все получилось.
Екатерина Торопова,
директор группы компаний «Метражи» (Екатеринбург):
— Если отменят обязательное условие по наделению детей долями, все вздохнут свободнее: и нотариусы, и банки, и органы опеки, и Росреестр, и, главное, обычные люди.
На самом деле, использование маткапитала на покупку недвижимости в том виде, как это сейчас есть, не очень-то облегчает положение семей. Некоторые наши клиенты горько каялись, что вложили маткапитал в жилье. Проблем от него было больше, чем помощи.
Продать такую квартиру всегда труднее. Во-первых, покупателям элементарно приходится долго ждать: пока продавцы наделят детей долями, получат разрешение опеки, подберут встречный вариант, согласуют с опекой… Такого лояльного покупателя, согласного ждать 2–3 месяца, надо еще поискать.
А во-вторых, иногда продать такую квартиру — это просто квест из разряда «соверши невозможное». Большей частью, из-за требований опеки. Например, многие не могут переехать из города в сельскую местность: опека не разрешает продать квартиру, потому что положение ребенка якобы ухудшится.
По тем же причинам трудно поменять новостройку на хрущевку. И неважно, что из хрущевки ребенку до школы идти пешком 5 минут, а из новостройки — полчаса на автобусе, опека очень часто против. Кроме того, сделки с детскими долями нотариальные, и всегда требуют немалых дополнительных расходов.
Процесс выделения долей детям без нотариуса
В случаях, не требующих обязательного нотариального удостоверения, доли детям оформляются через соглашения в простой письменной форме. Пошаговый процесс можно описать в следующем порядке:
- Составление соглашения, где будут прописаны все члены семьи и указаны их доли в жилом помещении.
Пример: Первоначальная стоимость квартиры: C = 3 100 000 руб. (600 000 руб. личные сбережения и 2 400 000 руб. — заемные). Площадь жилого помещения составляет: S = 82 кв.м. Размер средств материнского капитала на второго ребенка в 2020 году: К = 616 617 руб.
В квартире доля средств сертификата составит: (K × 100) / С = (616 617 × 100) / 3100000 = 19,89 %. Это примерно 20 %.
Именно эту долю можно разделить между всеми членами семьи, включая детей. Получается, что на родителей и двух детей выйдет по 5 % или по 5/100 доли. Остальные же 80/100 доли будут принадлежать супругам на правах совместной собственности.
- Подготовка необходимых для регистрации документов:
- паспортов взрослых участников соглашения и свидетельств о рождении малолетних членов семьи;
- документ, на основании которого у семьи возникло право собственности на жилье (договор купли-продажи, дарения и т.д.);
- выписка из ЕГРН;
- соглашение о выделении долей (документ составляется в количестве из расчета каждому из долевых участников по одному экземпляру и дополнительный для Росреестра.
- Оплата государственной пошлины. Ее размер составляет 2 000 рублей на недвижимый объект. При этом квитанции должны поступить от каждого из членов семьи. Например, доли выделяются родителям и двоим детям, оплачиваются 4 квитанции по 500 рублей каждая. Итоговая сумма составит 2 000 рублей.
- Передача пакета документов на регистрацию в орган Росреестра или через МФЦ. В ведомстве по установленной форме необходимо оформить заявление с просьбой произвести регистрационные действия.
- Получение выписок по количеству участников долей.
Особенности выделения долей
Выделять доли нужно и на детей, которые родятся после использования маткапитала. Еще доли выделяются на супругов. Раньше требование касалось только родителей. Однако это допускало двоякое толкование закона. Например, на долю мог претендовать бывший супруг или супруга.
Если доли не будут выделены, то возникнут проблемы. Супругов обяжут вернуть маткапитал полностью. Факт его траты на жилье не исправит ситуацию.
В случае продажи квартиры сделку могут признать недействительной. Тогда проданную квартиру заберут. Либо новые собственники будут обязаны выделить доли детям предыдущих владельцев.
Законодательство постоянно меняется и решение о направлении средств материнского капитала принимается на момент подачи заявления. К тому же здесь нередко присутствует человеческий фактор. Поэтому не всегда можно быть уверенным в том, что процедура пройдет именно так.
Нужен ли нотариус при составлении соглашения о выделении долей?
Есть ситуации, когда нотариальное присутствие при выделении долей обязательно, а когда оформить документ можно без него.
Без нотариуса составляется соглашение в следующих случаях:
- Жилье изначально приобретается с привлечением средств материнского капитала и в договоре купли-продажи сразу обозначаются размеры долей каждого из членов семьи.
- По завершению строительства (после постановки жилого строения на кадастровый учет) или снятия обременения в связи с полным погашением ипотечного кредита:
- доли выделяются детям из долевой собственности супругов в простой письменной форме по обоюдному совместному решению;
- родитель только один и имущество находится в его собственности, детям выделяет доли в простой письменной форме;
- жилье оформлено в общую совместную собственность супругов, оно так и останется для них в таком статусе, а детям будут определены доли. Соглашение оформляется в простом письменном виде без нотариального заверения.
Соглашение подлежит нотариальному заверению в нескольких случаях:
- Ипотечный кредит берется с определением долей каждого члена семьи. Тогда регистрируется ипотека долей и прикладывается нотариальное соглашение.
- Жилье приобретено обоими супругами по договору купли-продажи и оформлено ими в долевую собственность. Когда доли детям выделяются только из доли одного из супругов, потребуется нотариальный документ.
- Средства материнского капитала были использованы в период брака супругов, но впоследствии брак расторгнут. Тогда происходит не просто выделение долей детям, но и раздел имущества между бывшими супругами. Потому сделка оформляется нотариусом.
Образец обязательства о выделении доли детям по маткапиталу
Вне зависимости от того, где составляется обязательство о выделе долей, в нем должны содержаться следующие сведения:
- паспортные данные о собственнике жилья;
- вид обременения, наложенный на него;
- данные сертификата на получение семейного капитала (номер, кем и когда выдан);
- сведения об объекте недвижимости;
- данные лиц, в отношении которых в будущем будет проведено разделение жилья;
- указание, что в момент составления документа, собственник может отвечать за свои действия и осознает их последствия;
- срок, в который обязательство должно быть исполнено (обычно 6 месяцев со дня снятия обременения);
- дата составления;
- подпись собственника недвижимости;
- оттиск личной печати и подпись нотариуса.
Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?
Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:
- жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
- право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Обязательство составлять не нужно, если покупателями по договору о приобретении жилого помещения уже являются оба родителя и дети, а право собственности на них оформляется в Росреестре сразу после совершения сделки.
То есть составление обязательства необходимо, когда
-
Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
- по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
- жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
- Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
- заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
- участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
- участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
- строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).
Регистрация выделения долей в Росреестре
И в случае с дарением, и в случае соглашения о распределении долей, этот документ передается в Росреестр (можно через МФЦ) для регистрации новых прав собственности.
За регистрацию выделения долей детям и супругу, нужно оплатить госпошлину. Сумма госпошлины (2000 руб.) делится на количество будущих собственников и уплачивается раздельно. То есть если членов семьи четверо, в Росреестр нужно предъявить 4 квитанции по 500 рублей каждая.
Затем следует обращение в МФЦ или в Росреестр со следующими документами:
- паспортами супругов;
- свидетельством о браке;
- свидетельствами о рождении (усыновлении) всех детей;
- договором дарения или соглашением о выделении долей (в простой письменной форме или нотариально заверенным);
- квитанциями об оплате госпошлины.
В результате, в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится запись о регистрации общей долевой собственности на квартиру всех членов семьи с указанием размера доли каждого из них. Отчитываться в Пенсионный фонд об исполнении обязательства о выделении долей не нужно.
Если подтверждение исполнения обязательства понадобится (например, при последующей продаже этой квартиры), можно будет заказать общую Выписку из ЕГРН, где эти доли будут указаны.
Альтернативная сделка купли-продажи квартиры – порядок и последовательность действий.
Можно ли выделить доли детям без нотариуса
Для получения средств материнского капитала на приобретение жилья законодательство обязывает наделять долями в праве собственности всех детей и родителей. Однако существуют ситуации, когда распорядиться недвижимостью сразу после покупки не представляется возможным:
В указанных ситуациях существует возможность воспользоваться средствами маткапитала до возникновения полноценного права собственности. Для этого в ПФР предоставляется составленное у нотариуса обязательство, по условиям которого собственник жилья обязан будет выделить доли всем членам семьи в течение 6 месяцев после наступления такой возможности.
Оформить доли на детей по обязательству возможно без нотариуса, если имущество изначально было приобретено одним из родителей и является его единоличной собственностью или входит в состав совместно нажитого имущества.
Если же имущество находится в долевой собственности обоих родителей, то оформление недвижимости на детей осуществляется у нотариуса. Либо в судебном порядке, если один из собственников отказывается исполнять обязательство.
Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире или доме
Некоторые родители не придают должного значения составленному для получения средств материнского капитала документу. Со временем про него могут забыть или рассматривать его как нечто неважное. Также возникают ситуации, когда после оформления в собственность одного жилого помещения и возврата всех кредитов семья принимает решение купить новое (более удобное, современное, большое помещение). Тогда возникает вопрос о возможности изменить текст официальной бумаги.
Законодатель и сложившаяся практика дает в этом случае однозначный отрицательный ответ. Получатель сертификата обязался выделить детям долю именно в том жилом помещении, на приобретение или строительство которого был направлен МК. И все манипуляции с таким жильем (особенно, его продажа) допускаются только после выполнения родителем взятой на себя обязанности, удостоверенной нотариально.
Итак, нотариально удостоверенное обязательство о выделении долей при направлении МК на улучшение жилищных условий является односторонней сделкой. Оно подлежит безусловному исполнению, что отслеживается и контролируется органами прокуратуры РФ. При неисполнении этой обязанности сделка купли-продажи может быть признана недействительной в судебном порядке.
Что такое обязательство
Немного о материнском капитале и обязательстве по выделению долей.
Материнский капитал или сертификат (МС) – это финансовая помощь семьям, имеющим два или более ребенка, которая выделяется при рождении второго или последующих (в случае, если МС не выделялся ранее) детей. Но эта помощь не будет предоставлена, если родители не укажут, на что именно они планируют использовать МС.
Обязательство о выделении долей – это документ, который подтверждает намерения выделить доли в жилом помещении после того, как квартиру или дом можно будет оформлять в собственность. Заверение в нотариальной конторе обязательно. Обязательство составляется от имени владельца МС (обычно матери) или от имени собственника жилого помещения, которое родители планируют улучшить с помощью материнского капитала.