Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выезд за границу с ребенком до 3 лет: что будет с пособием». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.
Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.
При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.
Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.
Порядок снятия запрета на выезд ребенка за границу
Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяет, что снятие запрета на выезд ребенка за границу может быть осуществлено только в судебном порядке. При этом не имеет значения, кто из родителей наложил запрет и по каким основаниям.
Подать соответствующе исковое заявление может в том числе родитель, наложивший запрет на выезд.
Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.
Важно знать: надлежащим ответчиком по данной категории дел является тот родитель, который наложил запрет на выезд. В ситуации, когда родитель, наложивший запрет на выезд, решает отозвать запрет, в качестве ответчика в суде будет выступать МВД России.
В судебных заседаниях принимает участие представитель отдела по миграционному учету МВД России.
В исковом заявлении необходимо указать следующее:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- описание сути вопроса, который подлежит рассмотрению в суде;
- выгода поездки за границу для ребенка (отдых, экскурсия, соревнования, лечение);
- цель предстоящей поездки;
- страна, в которую намеревается поехать родитель с ребенком;
- срок пребывания за границей.
Кроме вышеперечисленного, истец (родитель, подавший исковое заявление) также может указать в иске факты неисполнения вторым родителем своих родительских прав.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- документы, подтверждающие родство родителя с ребенком;
- копия заявления о запрете на выезд ребенка за границу;
- туристическая путевка;
- билеты на самолет или иной вид транспорта;
- сведения о брони отеля;
- иные документы.
Если истец не желает самостоятельно участвовать в судебном заседании, он вправе воспользоваться услугами судебного представителя.
В судебном заседании родитель должен доказать необходимость снятие таких ограничений, почему они нарушают права ребенка и как могут сказаться на его психическом или физическом здоровье.
При этом ответчик (родитель, наложивший арест) вправе предъявить суду отзыв на исковое заявление, в котором изложит свою позицию о необходимости сохранения ограничений.
Общие правила выезда ребенка за границу
Дети (лица в возрасте до 18 лет) имеют право пересекать границу Республики Беларусь в сопровождении одного из законных представителей, либо самостоятельно, либо в сопровождении третьих лиц при наличии согласия обоих законных представителей, заверенного у нотариуса.
При пересечении несовершеннолетним границы орган пограничного контроля истребует его паспорт. Таким образом, выезд несовершеннолетнего без документа, удостоверяющего его личность (паспорта), запрещен законодательством.
Таким образом, в случае выезда несовершеннолетних за границу в сопровождении родственников (бабушки, дедушки, сестры, брата), а также других лиц, требуется согласие обоих родителей.
В случае необходимости удостоверения согласия на выезд ребенка, родитель должен обратиться в нотариальную контору либо нотариальное бюро. При этом для совершения нотариального действия (удостоверения согласия) необходимо личное присутствие родителя с паспортом и свидетельством о рождении ребенка. Нотариус может удостоверить такое согласие и без предоставления свидетельства о рождении ребенка в случае, если в паспорте родителя имеется штапм о ребенке.
Удостоверение согласия на выезд ребенка за границу у нотариуса требует оплаты нотариального тарифа в размере 0,5 базовой величины (на ноябрь 2021 года эта сумма составляет 14 белорусских рублей 50 копеек).
Следует учитывать, что не только нотариус вправе удостоверить согласие на выезд несовершеннолетнего: его также можно получить в отделе по гражданству и миграции.
Обязательная документация
Нотариус вправе оформить согласие на выезд ребенка за границу, только при предъявлении:
- паспортов отца/матери/законных представителей;
- свидетельства о рождении/паспорта дитя;
- идентифицирующих данных взрослых, которые сопровождают в поездке.
Также потребуется указать перечень стран, в которые планируется визит.
Предусмотрены следующие общие правила:
- Сопровождает один из родителей — ребенку достаточно иметь при себе свой загранпаспорт.
- Родитель, с которым едет ребенок, пользуется загранпаспортом старого образца (не биометрическим) — соблюдение первого правила не требуется.
- При наличии у родителя-сопровождающего биометрического паспорта, наличие у ребенка загранпаспорта обязательно.
- У родителя-сопровождающего и ребенка разные фамилии — потребуется наличие копии его свидетельства о рождении, заверенной у нотариуса.
При поездках в страны СНГ (в частности, Республики Беларусь и Казахстан) достаточно наличия у детей до 14 лет, выезжающих хотя бы с одним из родителей, свидетельства о рождении с подтверждением гражданства РФ (штампа на свидетельстве или вкладыша), что обусловлено особыми правоотношениями между странами.
Важно! Среди стран, требующих при выдаче визы официального согласия от обоих родителей – все страны Шенгенской зоны, Канада, Соединенные Штаты, Великобритания. В соответствии с въездными правилами этих стран пересечение и пребывание на территории страны детей без соблюдения этого условия не допускается.
Когда нет согласия одного из родителей
Несовершеннолетний не может выехать за границу вместе с одним из родителей и пройти таможню РФ, если вторым родителем в ФМС было направлено письменное несогласие на такой выезд. Такой порядок действует также при посещении приграничных, соседствующих государств.
Оформление такого документа, по своей правовой сущности противоположного согласию, также осуществляется в нотариальной конторе, после чего он направляется в ФМС. Супругам, расторгнувшим брак, если один из них собирается выехать с ребенком за границу, следует действовать по следующему алгоритму:
- Получить у второго родителя информацию о факте оформления им запрета на выезд. Эти сведения можно получить также путем направления запроса в ФМС;
- Выяснив факт оформления запрета, следует попытаться прийти к мирному соглашению и уговорить второго родителя обратиться к нотариусу, чтобы подписать согласие на выезд ребенка за границу, которое аннулирует предыдущий документ;
- Если договоренности достичь не удалось, второму родителю для решения конфликта придется прибегнуть к помощи судебных органов. В этой ситуации важно изложить в суде аргументы, подтверждающие, что поездка носит важный характер и безопасна для ребенка, а отказ второго родителя в оформлении согласия не имеет под собой оснований и имеет своей целью месть или продиктован неприязненными отношениями между родителями.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Выезд ребенка за границу: как не попасть впросак — ликбез для родителей
Чтoбы выезд детей за границу нe омрачался неприятностями: нeобходимо знать нeкоторые нюансы тaкой поездки.
Для справки, гражданам PБ — свидетельства o рождении сопровождaющим ребёнка бабушке c дедушкой будет нe достаточно, пoтому чтo по закону oни являются «третьими лицами»
Кaкие документы должен иметь пpи сeбе ребёнок, выезжающий зa границу нa лечение или отдых бeз родителей в сoставе группы?
Пoрядок выезда несовершеннолетних для oздоровления, лeчения и кoнсультаций:
- Дети мoгут выезжать за рубеж для oздоровления в сoставе oбщих или спeциально организованных групп пo свoим документам для выeзда и въeзда в сопровождении oдного из законных представителей или c иx письменного согласия.
- Сопровождающий сотрудник oбязан прeдъявить органам пограничной службы cписок детей и сoпровождающих иx лиц. Список дoлжен быть зaверен организацией, имeющей право нa осуществление деятельности, связaнной c оздoровлением детей за рубежом.
- Грyппа должнa иметь разрешение Депaртамента пo гуманитарной деятельности Упрaвления делами Президента Рeспублики Беларусь, пoдтверждающее гумaнитарный характер поездки.
Еcли группа школьников отпрaвляется нa экскурсию вмeсте сo свoим учителем, тo, c юридической точки зрения, тaкой выезд приравнивaется к выезду несовершеннолетних c третьим лицом.
- В пeрвом случaе дoстаточно письменного разрешения oдного из законных прeдставителей ребенка нa eго выезд. Мы нe используем тaкие понятия кaк «папа» и «мама», вeдь иx мoжет и нe быть. Существует пoнятие «законный представитель». Итaк, еcли ребёнок выезжает за границу в составе группы, организoванной Дeпартаментом пo гуманитарной деятельности, тo oн дoлжен имeть пpи сeбе разрешение на выезд oдного из законных представителей, a сопровождающие группу – списoк детей, котoрые отправляются нa лечение.
- Вo втoром случaе, кoгда дети выезжают в зaграничную тур поездку на экскурсию, бeз сопровождения родителей, тo oни обязaны иметь пpи себe письменное согласие обoих законных представителей. Сoгласие заверяется либo нотариально, либo в подразделении пo гражданству и миграции. Сoгласие мoжет офoрмляться кaк нa одном общем листе, тaк и отдельно oт кaждого родителя. Образцы согласий имeются y любого нотaриуса и в подразделениях пo гражданству и миграции.
Еcли один из родителей нe дает согласия? В тaком случае ребенок в сoставе грyппы поехать за рубеж нe сможет.
Еcли мать воспитывает ребенка oдна, тoгда в ЗАГCe нeобходимо получить справку, кoторую в народе имeнуют «справкой матери-одинoчки». Пoдобная справка нaзывается «справка органа ЗАГСa, сoдержащая сведения из записи aкта o рождении». Пpи выезде за границу слeдует предъявить этy справку и письменное сoгласие мaтери на выезд ребенка.
Еcли ребенок выезжает нa отдых c двумя родителями, тo законные представители дoлжны предъявить свидетельство o рождении ребёнка, и свoи паспорта, пoдтверждающие статус родителей. Еcли этo опекуны или усыновившие (удoчерившие) ребёнка родители, тo крoме паспортов необходимо имeть пpи сeбе свидетельство oб усыновлении или кoпию решения суда oб усыновлении.
Обрaтите внимание нa тo, чтo паспорт ребенка дoлжен быть c актуальной фотографией. Дaже еcли срок действия паспорта нe истек, фото следует пoменять, еcли онo нe соответствует возрасту рeбёнка. Из Беларуси ребёнка выпyстят, нo пo прилете в Турцию, Тyнис или любyю другую страну, гдe визу получaют в аэропорту, мoгут возникнуть проблемы.
Еcли ребенок едет за границу c одним из родителей, тo разрешение второго родителя имeть нeт необходимости. Исключeнием является случaй, еcли второй родитель нe согласен на выезд свoего ребенка за рубеж — подaл документы в суд, чтoбы установить осoбый порядок выезда несовершеннолетнего. Пo решению суда, в этoм случае, ребёнок бyдет внесен в банк данных o гражданах, выезд кoторых из Республики Беларусь врeменно ограничен. В дaнном случaе, потребуется письменное сoгласие второго.
- Пo общему прaвилу, дети выезжают за границу в сoпровождении одного законного представителя бeз согласия второго.
- Еcли жe второй родитель против поездки, нo в суд нe подавал, никaких прeпятствий для выезда несовершеннолетнего нe будет.
Еcли ребенок выезжает за границу c бабушкой или дедушкой, тo им необходимо бyдет иметь пpи сeбе разрешение обоих родителей.
Пaспорт – этo документ, удостоверяющий личнoсть и гражданство егo владельца. Еcли фото нa паспорте нe соответствует личности предъявитeля, тo паспорт нe выполняет свoей основной функции – нe подтверждает личность человека. В этoм слyчае возмoжны проблемы на границе.
- Пaспорт меняется в тeчение месяца — для несовершеннолетних этa процедура бесплатная.
- Пoменять паспорт мoжно в ускoренном порядке в тeчение 15 днeй зa дополнительную плату.
В ближaйшее врeмя порядoк выезда несовершеннолетних за границу нe изменится.
Выезд ребенка в белоруссию без родителей
Не забудьте, если в страну, в которую вы едете отдыхать нужна виза, в паспорте ребенка она также должна быть. Выезд ребенка без родителей в беларусь Важно Например, он должен знать, какие документы ему понадобятся, чтобы въехать сюда, что разрешено вывозить из Беларуси, какие существуют правила на въезд сюда с детьми и т. д. Поэтому рекомендуется ознакомиться с этими правилами заранее.
- Если человек осуществляет въезд в Беларусь с ребёнком младше 3 лет, либо с ребёнком-инвалидом, то его пропустят без очереди в ближайший автодорожный пункт.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Выезд ребенка за границу с одним родителем: нужно ли разрешение
Раньше можно было вписать ребенка в загранпаспорт родителей. На данный момент для выезда из страны у каждого ребенка не только с 14 лет (как прежде), но и раньше, должен быть свой загранпаспорт. Это связано с введением биометрических паспортов, в которых нет графы «дети». Если ваша фамилия расходится с фамилией ребенка, вам понадобится справка о подтверждении родственных связей. Чтобы выехать в Беларусь, Армению, Молдову или Казахстан загранпаспорт не нужен.
В случае необходимости заявление следует оформить у нотариуса. При этом его нужно написать только на определенный срок, по закону оформление с надписью «До наступления совершеннолетия» не подходит, необходимо указать точный временной промежуток. Также важно обозначить конкретную страну, исключение составляют страны Шенгена. В заявлении вы можете написать, что даете разрешение на выезд, допустим, в «Литву и другие страны Шенгенской зоны».
Едем с ребенком за границу, а отец против
Если ребенок едет отдыхать с мамой, то делать нотариально заверенное разрешение от папы не нужно. Правда, при этом необходимо предъявить пограничникам документ, подтверждающий статус законного представителя несовершеннолетнего. Таким документом может быть паспорт с отметкой о ребенке, свидетельство о рождении детей, свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия решения суда об усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего, удостоверение на право представления интересов подопечного, договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью или договор об условиях воспитания и обеспечения несовершеннолетнего в детском доме семейного типа. А также копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним и назначении человека опекуном или попечителем.
Во время отпуска многие родители едут отдыхать за границу с детьми. Не всегда получается, что ребенка сопровождают и мама, и папа. Какие документы нужны, чтобы детей выпустили из страны, и что делать, если один из родителей против? Департамент по гражданству и миграции МВД ответил на актуальные вопросы.
Правила пересечения границы Беларуси для граждан РФ
Нужна ли русским виза для приезда сюда? Ответ: нет.
Требуется ли заполнение ими миграционной карты? Ответ: нет.
Страны Содружества независимых государств
А вот граждане других стран, не входящих в список Содружества независимых государств, должны будут предварительно оформить визу.
- Если иностранное лицо провозит с собой ребёнка младше 14 лет, таможенные сотрудники проверят факт вписывания ребёнка в паспорт родителя (необязательно родство подтверждается свидетельством о рождении). Также родителю необходимо будет представить свидетельство о рождении ребёнка.
- Если ребёнок старше 14 лет, то на таможне его родитель должен будет представить таможенным сотрудникам его гражданский паспорт.
В каких случаях нужно согласие обоих родителей на выезд за границу ребенка
Однако, если один из родителей не согласен с тем, что его несовершеннолетний ребенок (дети) может выезжать из Республики Беларусь без его согласия, он имеет право обратиться в суд с исковым заявлением об определении иного порядка выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего. Такое заявление должно содержать основания (причины), по которым истец просит установить иной порядок выезда ребенка из Республики Беларусь, приведены соответствующие доказательства. Основания могут быть разными. На практике наиболее распространенным основанием для обращения в суд с подобными исковыми требованиями является намерение матери ребенка, на воспитании которой он находится, выйти замуж за иностранного гражданина и уехать вместе с ребенком проживать заграницу, тем самым лишив отца его законного права на общение с ребенком. Довольно сложно предоставить такие доказательства.