В каких случаях гражданин имеет право на пожизненное проживание в квартире?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях гражданин имеет право на пожизненное проживание в квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Утрата возможности пользования недвижимостью лицом, не являющимся собственником

2. «Досрочное» прекращение права «пожизненного» проживания

3. Купля-продажа квартиры с пожизненными жильцами

4. Причины уклонения от участия в процессе

5. Оформление отказа от приватизации

6. Куда подать документы

7. Отказ от приватизации: процедура и последствия

8. Почему и зачем отказываются от приватизации

9. Отказ от приватизации одного из прописанных

10. Отмена приватизации квартиры

11. Если отказался от приватизации можно ли восстановить

12. Почему не любят отказников от приватизации?

Право пользования жилым помещением может быть прекращено для указанных лиц в случае их выезда в другое место жительства (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 04.08.2015 N 49-КГ15-7). При этом отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения, регистрации в ином месте жительства не может являться основанием для сохранения за ним права бессрочного пользования квартирой (см., например, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2020 по делу N 88-13629/2020).

Утрата возможности пользования недвижимостью лицом, не являющимся собственником

Как решить проблему с «вечным» жильцом? Есть несколько способов:

Жилец, отказавшийся от приватизации, перед моментом отчуждения недвижимости должен добровольно и самостоятельно сняться с регистрационного учета. Таким образом, право бессрочного пользования жильем прекратится.Если человека будут заставлять сделать вышеуказанное, пытаться добиться результата путем обмана, злоупотребления доверием, угроз, то сделку по купле-продаже или дарению объекта недвижимости можно будет легко признать недействительной. Делается это в суде.Истец, которого выписали из квартиры не по собственной воле, должен будет доказать факт того, что он и далее имел интерес в вопросе проживания в помещении, но его заставили сняться с регистрационного учета или каким-то образом обманули.
Приобретатель недвижимого имущества может, в свою очередь может расторгнуть договор, если окажется, что собственник, отчуждающий объект, умолчал о существовании лиц, сохраняющих за собой право на пользование приватизированной квартирой, комнатой или другим помещением. В документе, по которому недвижимость переходит от одного лица к другому, должен содержаться примерно такой пункт: «Продавец гарантирует, что отчуждаемая квартира передается свободной от прав третьих лиц».
Если это не будет соответствовать действительности, то договор можно оспаривать.
Предпринять попытки в судебном порядке признать право пользования жилым помещением – утраченным.

Добровольный отказ от приватизации не грозит отменой регистрации и выселением из квартиры. Однако принимая такое решение, гражданин дает согласие на некоторые риски, включающие возможность потерять право на жилье. Законами РФ защищаются такие люди, закрепляя за ними следующие гарантии:

закреплена законная привилегия на проживание в жилом помещении за бывшим членом семьи даже когда этот человек; разорвал семейные узы с владельцами (данное условие закреплено разъяснениями Верховного суда, так как имела место исковая практика по этому вопросу);
такую особу нельзя выселить по настоянию нового владельца (в случае продажи);
если человек не использовал свое право ни разу, то он может сделать это позднее;
за гражданином сохраняется право на получение новой квартиры в случае, если он стоит в жилищной очереди.

От лица детей, не достигших 14 лет, отказ оформляют родители или опекуны, однако им нужно корректно разъяснить суть процесса, возможные последствия отказа.

«Досрочное» прекращение права «пожизненного» проживания

Ключевым моментом является именно добровольный, а не вынужденный (например, из-за конфликтных отношений с собственником) выезд из квартиры. Собственник квартиры вправе в судебном порядке потребовать признания таких лиц утратившими право пользования квартирой в связи с их выездом в другое место жительства. Кроме того, такой выезд должен иметь постоянный, а не временный характер.

Поэтому признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление его судом умершим, снятие с регистрационного учета в связи с осуждением к лишению свободы (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.08.2018 по делу N 33-29430/2018), а также в связи с регистрацией в интернате или ином учреждении социальной защиты не будут являться препятствием для вселения таких граждан после их объявления и возвращения.

Право пользования жилым помещением в доме жилищно-строительного кооператива может не сохраниться за лицами, которые были включены в ордер на его предоставление, в случае обращения взыскания на данное жилое помещение как на заложенное имущество и его реализации с публичных торгов.

При разрешении вопроса о возможности сохранения права пользования этим жилым помещением за членами семьи прежнего собственника, включенными в ордер на его предоставление в соответствии с ранее действовавшим законодательством, суды должны учитывать фактические обстоятельства конкретного дела, а именно: наличие у членов семьи прежнего собственника права пользования иным жилым помещением, разницу между суммой, вырученной в ходе реализации жилого помещения, и суммой взысканного долга, обеспеченного залогом, возможность использования этих средств для приобретения иного жилого помещения в собственность или его найма и т.д. (Постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 5-П).

Купля-продажа квартиры с пожизненными жильцами

Как возникает. Право на проживание может возникнуть в результате продажи жилища, когда это оговорено и вписано отдельным пунктом договора. После перехода имущества к новому хозяину продавец приобретает статус пожизненного жильца. Основанием для обременения Росреестром это не является и собственник вправе перепродать квартиру с жильцами другому человеку.

Хозяину недвижимости не нужно получать разрешение на продажу от лиц, использующих жилплощадь. Передача домовладения (квартиры) происходит по обычной схеме. Сделка отличается от стандартной купли – продажи тем, что собственник, продающий недвижимость с существенными ограничениями, согласно ст. 558 ГК РФ, обязан предупредить покупателей о наличии жильцов заранее, и в договоре указать имена лиц, имеющих право на пожизненное проживание в жилище.

Если во время совершения сделки этого не было сделано, и сторонами был подписан стандартный документ, не содержащий пунктов, ограничивающих возможности нового владельца, покупатель будет вправе оспорить сделку и вернуть деньги.

Где посмотреть. Справка о прописанных (домовая книга) + предыдущий ДКП, в котором должны быть указаны граждане с правом пожизненного проживания.

Причины уклонения от участия в процессе

Люди могут отказываться от своей доли в приватизируемом жилье по самым разным причинам. К наиболее распространенным причинам неучастия в процессе можно отнести следующие ситуации:

Намерение правообладателя передать свою долю близкому родственнику (например, детям). В данном случае речь идет об отказе от приватизации в пользу другого лица.
Намерение в будущем приватизировать более ценную квартиру (с точки зрения площади, количества комнат, расположения и т.д.). По закону гражданин только один раз вправе бесплатно получить в собственность государственную недвижимость, поэтому некоторые граждане не спешат использовать такое право.
Нежелание исполнять обязанность по уплате налога на недвижимое имущество, которая неизбежно возникает после перехода квартиры в частную собственность.
Иные причины.

Оформление отказа от приватизации

В договоре обязательно устанавливается ответственный съемщик, именно он может быть инициатором процесса.

Но одновременно вместе с ним проживают и другие члены его семьи: супруг, дети, внуки или родители.

Все они имеют право стать участником приватизации, но при условии согласиться на перевод из собственности государства в их владение жилья, в котором они совместно проживают.

Дать письменное согласие могут все совершеннолетние зарегистрированные граждане.

Но кто-то может заявить об отказе быть одним из хозяев квартиры, законом эта ситуация допускается.

Такой зарегистрированный человек пишет заявление установленного образца, и обязательно его заверяет.

Процедура частично регулируется Жилищным кодексом. Чтобы перевести муниципальную собственность в частную, все проживающие в квартире должны быть согласны. Если один из жильцов не согласен, то приватизация жилья не проводится.

Люди считают, что отказаться можно в пользу другого лица, но юридически процедура выглядит так: человек не участвует в приватизации, а его долю делят другие собственники жилья, согласно соглашению или в равных долях.

Когда решено отказаться от своей доли в пользу конкретного лица, то владелец приватизирует квартиру на себя, делает дарственную на нужное лицо и регистрирует сделку в Росреестре. Заменить дарственную можно договором купли-продажи, но это более трудозатратно.

Можно отказаться от приватизации и без указания лица, которому передается доля.

Заявление пишется, согласно административному регламенту по приватизации. В нем указывают перечень проживающих, которые будут участвовать в приватизации квартиры. Но это не означает переход доли отдельному человеку.

ОБЗОР

СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2005 ГОДА

Сохранится ли право бессрочного пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника жилого помещения, отказавшегося от участия в приватизации жилья, при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу с учетом положений статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и статьи 292 ГК РФ?

Ответ: Статья 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Из части 2 статьи 292 ГК РФ следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 558 ГК РФ перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением является существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых эти лица проживают.

Из данной нормы следует, что при отчуждении жилого помещения в договоре должно быть указано право лица, которое в нем проживает, на пользование данным жилым помещением, в ином случае договор не может быть заключен, поскольку не достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Следовательно, если бывший член семьи собственника на момент приватизации имел равные права с лицом, которое впоследствии приобрело в собственность данное жилое помещение, но отказался от приватизации, дав согласие на приватизацию иному лицу, то при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу он не может быть выселен из этого жилого помещения, поскольку имеет право пользования данным жилым помещением. При этом необходимо исходить из того, что право пользования носит бессрочный характер.

У российских граждан есть возможность не только стать обладателем квартиры или комнаты на бесплатной основе, но и отказаться от этого блага. Обычно отказ от приватизации квартиры имеет особые причины.

Существуют ситуации, когда сын живёт с родителями, которым далеко за 80. Если квартиру оформить в собственность на всех членов семьи, то впоследствии могут возникнуть проблемы с получением наследственных прав. И семья решает, что получение сыном квартиры в единоличную собственность наиболее оптимально.

Веской причиной также может стать признание жилья аварийным. Если семья отказывается от собственности, рассчитывая на получение новой жилплощади, то в будущем она сможет стать уже её собственником.

Куда подать документы

Заявление об отказе можно отдать гражданам, которые готовы воспользоваться своим правом на бесплатное жилище и подают соответствующую документацию.

Весь пакет адресуется учреждению, занимающемуся оформлением приватизации жилища. Чаще всего, это соответствующая служба, относящаяся к администрации субъекта.

Идти туда нужно, имея на руках паспорт. Бланк заявления выдаётся на месте, заполняется и подписывается там же. Сотрудник администрации проставляет подпись в заявлении, тем самым свидетельствуя, что документ составлен в его присутствии.

Обычно в заявление вносятся:

ФИО заявителя (полные).
Паспортные данные.
Прописка.
Причины, по которым происходит отказ.
Просьба об исключении из списка собственников.

Кроме этого необходимы:

Правоустанавливающие бумаги на недвижимость – Договор социального найма, ордер на вселение, выписку из домовой книги.
При наличии в числе «отказников» детей до 18-ти лет – решение органов опеки.

Эти правила действуют, если местные акты не требуют нотариальной надписи. Когда предполагается удостоверение нотариуса, отправляться к нему нужно лично, с паспортом и указанными документами.

Отказ от бесплатного получения жилища в собственность имеет следующие последствия:

Человек, который не захотел получать жилье в личную собственность, не теряет права на пользование. За ним сохраняется право пожизненного проживания при отказе от приватизации. Причём при любом развитии событий, например, тогда, когда он перестаёт иметь отношение к членам семейства собственника (при разводе). (Закон о введении Жил. кодекса № 189-ФЗ от 29.12.2004, ст. 19).
Сложным является вопрос о том, что делать «отказнику», когда собственник меняется. Ответ на него можно получить только в процессе отчуждения приватизированной жилплощади (продажи, передачи в наследство, подписании дарственной), обратившись в судебную инстанцию. В соответствии с Пост. Конст. Суда № 5-П от 24.03.2015, право пользования может быть сохранено с учётом конкретных обстоятельств дела. Таким образом, на сегодняшний день проблема остаётся открытой. Поэтому стоит хорошо подумать, так ли уж нужен отказ от приватизации.
Когда лицо не использовало права на приватизацию однажды, оно может сделать это впоследствии. И, наоборот, приватизировав одну квартиру, нельзя получить другую бесплатно таким же образом.
Прекратить право на проживание человек, не участвовавший в приватизации может, выписавшись, и приняв участие в бесплатном приобретении жилплощади на том же основании.
При неучастии в приватизационном процессе право на получения жилья от государства в качестве лица, стоящего на очереди на улучшение условий проживания, сохраняется.

Отказ от приватизации: процедура и последствия

При подаче документов граждане часто сталкиваются с некоторыми сложностями. Как правило, трудности возникают в том случае, если кто-то из совместно проживающих лиц заявил отказ от приватизации. Для оформления собственности в первую очередь необходимы документы, подтверждающие, что помещение находится в пользовании, паспорта зарегистрированных в нем граждан. Если в квартире живут несовершеннолетние, то необходимо предъявить решение органа попечительства и опеки. Все действия, касающиеся приватизации квартиры – передачи в совместную или единоличную собственность кого-либо, осуществляются при добровольном согласии всех зарегистрированных в ней лиц.

Если кто-либо из лиц решил не пользоваться возможностью получить жилье в собственность, оно может быть оформлено на других зарегистрированных в нем граждан. Заявление должен заверить нотариус. Отказ от приватизации не лишает граждан возможности пользоваться помещением. Однако в законодательстве предусмотрены исключения из данного положения. Так, по ст. 31, ч. 4 Жилищного кодекса, в случаях, когда прекращаются семейные отношения с собственником, право пользования не сохраняется, если иное не предусмотрено в соглашении.

Почему и зачем отказываются от приватизации

При наличии в числе проживающего в данной квартире несовершеннолетнего ребенка возможен отказ от приватизации всех взрослых. Тогда ребенок после приватизации квартиры становится единственным ее собственником. С другой стороны, для оформления отказа несовершеннолетнего ребенка требуется разрешение органов опеки, которые дают его очень неохотно.

данное приватизированное жилище не становится его собственностью;
доля жильца делится в равной степени между другими участниками приватизации;
жилец может участвовать в приватизации другого жилья;
может участвовать в различных государственных программах по обеспечению населения жилплощадью;
жилец получает право жить всю жизнь в этой квартире даже в случае смены ее собственника.

Отказ от приватизации одного из прописанных

02.05.

2018

один из членов семьи не дал официальный отказ от права на приватизацию жилища;
оформляющий ранее уже участвовал в процессе приватизации;
отсутствуют данные о прописке в период с 1991 года;
паспорт гражданина отсутствует, просрочен или подлежит замене;
помещение, на которое оформляется приватизация, находится в аварийном состоянии;
была произведена незаконная или незарегистрированная перепланировка помещения;
данное помещение принадлежит коммерческой организации или является служебным;
помещение не является муниципальным жильем;
квартира расположена в общежитии или военном городке.

Отмена приватизации квартиры

Подготовка заявления о деприватизации.
Передача документов в местную администрацию.
Ожидание ответа от муниципалитета.
Подписание договора о возвращении квартиры обратно государству.
Внесение изменений в Росреестр.
Заключение нового договора найма жилого помещения.

желание собственника расстаться с недвижимостью;
грубые нарушения процесса приватизации;
несправедливое распределение долей на приватизируемую жилплощадь;
игнорирование интересов одного из жильцов (например, ребенка);
участие в приватизации квартиры повторно (см. «Сколько раз можно участвовать в приватизации?«);
выявление мошенничества с подписанием договора о приватизации жилья;
оформление квартиры по поддельным документам;
признание одного из участников приватизации недееспособным (ограниченно дееспособным);
нарушения технического состояния жилого объекта (неузаконенная перепланировка).

Если отказался от приватизации можно ли восстановить

Часто в неприватизированных квартирах зарегистрировано несколько человек, в числе которых и несовершеннолетние. Многие граждане интересуются, могут ли безвозмездно получить такое жилье в собственность только некоторые из них. Будут ли иметь какие-либо юридические возможности те, кто написал отказ от участия в приватизации? Рассмотрим этот вопрос подробнее в статье.

Да, можно. Даже если вы в свое время отказались от участия в приватизации квартиры, дома или комнаты, то это еще не означает, что права на собственность утеряны вами безвозвратно. Случаются ситуации, когда прописанный в квартире жилец, по тем или иным причинам, уступает свои права, жертвуя долю в недвижимости в пользу другого жильца. Также, вы могли просто отказаться от приватизации, написав соответствующее заявление, заверенное нотариусом.

Почему не любят отказников от приватизации?

Напомним, что приватизация — это бесплатное получение от государства жилья, где живешь, в собственность. А кто такой “отказник от приватизации”?

Что такое приватизация все, наверное, знают. Напомним, что приватизация — это бесплатное получение от государства жилья, где живешь, в собственность. Но есть еще такое понятие как “отказник от приватизации”.

По закону в приватизации участвуют все лица, постоянно зарегистрированные по адресу объекта недвижимости на момент оформления сделки.

Понять, кто был зарегистрирован в тот момент, можно по архивной выписке из домовой книги. Как и что в ней смотреть можно прочитать здесь.

Но зарегистрированный может и отказаться от своего права участия в приватизации. Если он отказался, то он и есть отказник от приватизации.

Итак, если на момент приватизации в квартире было прописано больше людей, чем указано в договоре приватизации, это может быть проблемой.

Вроде бы что такого, ну отказался человек от приватизации. Мало ли какие у него причины были.

Все так. И даже согласно Гражданского кодекса (ст.292) продажа жилого помещения дает основание для прекращения права им пользования членами семьи прежнего собственника. Правда, если иное не установлено законом.

А законом установлено другое. Вот ст.

19 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” говорит о том, что этот пункт не распространяется на лиц, имевших такие же права на приватизацию, как и тот, кто в итоге приватизировал жилье.

И получается, что люди, отказавшиеся от участия в приватизации, имеют право пожизненного проживания в квартире вне зависимости от смены собственника. Даже, если они уже потом явным образом еще раз отказались от своего права. Такое лицо может передумать и потом предъявить свои законные права на проживание в ВАШЕЙ квартире. А вам как новому собственнику придется в суде доказывать, что прав он уже не имеет.

Вот такое странное право есть у отказника от приватизации, гарантированное ему законодательством России.

Вот поэтому и не любят отказников от приватизации и банки, дающие кредиты под залог такого жилья, и риэлторы, подбирающие жилье своим клиентам.

Рассмотрим несколько вариантов, которые могут в определенной степени обезопасить вас при покупке недвижимости с отказником от приватизации.