Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине Новосибирской области – обзор последней редакции документа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство данного региона устанавливает интервал, на протяжении которого разрешается шуметь по выходным, праздникам, будням. Режим в многоквартирном здании предполагает каждодневный тихий час, есть специальные нормы, представленные ниже.
Общегосударственные нормы
Федеральные нормы законодательства России — 52-ФЗ, и СанПиН установили наибольшие допустимые уровни шума в многоквартирных зданиях, а также, во дворах этих зданий, то есть на улице. Общегосударственные нормы и нормы санитарии, касающиеся шума, таковы:
- Начиная с 7 и до 23 часов (днем) уровень шума обязан быть не выше 60 дБа в помещениях жилого и нежилого типа многоэтажного здания.
- В период, начиная с 23 и до 7 часов (ночь) наибольшая степень шума обязана варьироваться в пределах до 50 дБа, как в будни, так и по выходным.
В зонах, которые прилегают к зданию жилого типа:
- днем – 75 дБа;
- ночью – 65 дБа.
Регионы вправе вносить собственные изменения в режим и периоды тишины. Можно сказать, что это стандартная практика в государстве: определяя конкретные правила о шуме, они утверждают режимы тишины на тех территориях, которые подпадают под их юрисдикцию.
И наглядным тому примером является Новосибирская область, здесь действует собственное законодательство 47-ОЗ, которое устанавливает, в какое время запрещено шуметь, выполнять ремонтную деятельность, сверлить, включать громкую музыку в частных секторах.
Региональный закон, регулирующий вопросы тишины
Документом, дающим право гражданам Новосибирской области на спокойные вечерние и ночные часы, является подписанный 28 марта 2016 года № 47-ОЗ (с изменениями на 30.11.18 г.) закон о тишине в Новосибирске в 2022-2023 годах, официальный текст которого можно скачать на сайте.
В конце 2018 года, как раз перед новогодними праздниками, губернатор подписал закон № 313-ОЗ от 30.11.18 г. о внесении изменений касательно:
- новогодней ночи (разрешили шуметь дольше на час);
- садов и дач, вступившие в силу с 01.01.19 г. (изменилась формулировка).
Временной интервал для строительства
Стоит отметить, что в регионе можно сверлить в квартире, делать ремонт в выходные и будние дни в оговоренные законодательством часы. В Новосибирской области все шумные строительные работы должны производиться в соответствии с законом. Ремонтные работы в многоквартирном доме необходимо выполнять по времени, указанном в таблице. В ней прописано, до скольки можно делать ремонт в Новосибирске и области.
| Разрешается шумно делать ремонт в квартире и сверлить по закону в будни | С 7 до 13, с 14 до 20 |
| Сверление и производство ремонта в МКД в выходные и праздничные дни | С 9 до 13, с 14 до 19 |
| Тихий час ежедневно | С 13 до 14 (включая пятницу, субботу и воскресенье) |
В новостройках закон о тишине отдельного режима не предусматривает.
До скольки можно делать ремонт в Новосибирске и области
В регионе можно сверлить в квартире, делать ремонт в выходные и будние дни в строго определенные часы. В Новосибирской области любые шумные строительные работы регламентированы законом. Ремонтные работы в многоквартирном доме должны производиться по времени, указанном в таблице ниже. Это требование постановления о тишине.
| Разрешается шумно делать ремонт в квартире и сверлить по закону в будни | 7–13, 14–20 |
| Сверление и производство ремонта в МКД в выходные и праздничные дни допускается | 9–13, 14–19 |
| Тихий час каждодневно | 13–14 (включая пятницу, субботу и воскресенье) |
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Наказание за нарушение закона
За нарушение постановления о тишине накладывается административная ответственность. Она выражается в виде штрафа. Размеры денежных взысканий в 2021–2022 году представлен ниже.
| Нарушитель | Впервые | Повторно |
| Гражданин | 3000 р. | 5000 р. |
| Должностное лицо | 5000 р. | 10000 р. |
| Юридическое | 10000 р. | 70000 р. |
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Размер штрафа за нарушения
Штрафы предусмотрены ст. 6.3 КоАП РФ. Для того чтобы виновники понесли наказание, необходимо зафиксировать уровень шума. Делается это с помощью приборов, которые есть у специальных служб.
Вызывать сотрудников СЭС не всегда удобно. Ее представители могут прийти в то время, когда ремонтные работы приостанавливаются. Самым распространенным способом установления тишины с помощью КоАП является коллективное заявление жильцов о том, что в такой-то квартире производят громкий ремонт, например, в воскресенье. Основанием для наказания может стать и слишком длительное время работы перфоратора в будни.
За шумовое загрязнение предусмотрены штрафы:
- для физических лиц — 100-500 руб.;
- для юридических лиц — 10000-20000 руб.;
- для должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица — 500-1000 руб.
К категории штрафных санкций можно отнести и приостановку деятельности организации на срок до 90 дней.
Дополнительные правила
Даже те, кто прожил уже много лет в многоквартирном доме и пережил не один ремонт, могут не знать всех правил, касающихся данного момента.
- Если в результате ремонтных работ в определенной квартире пострадает жилье соседей, будут, например, повреждены их окна, двери, стены, виновного можно привлечь к ответственности. В качестве виновного выступает владелец квартиры с ремонтом. Также будет наказание при загрязнении мест общего пользования, придомовой территории.
- Проводить ремонтные работы нельзя бесконечно. В день на это, по законодательству можно отводить 6 часов (имеются ввиду шумные процессы), а в общем ремонт должен занимать не более 3-х месяцев.
- Разрешенный уровень шума – 40 децибел. Несложно найти таблицу, в которой указан уровень шума того или иного строительного инструмента. Это позволит планировать работы и не нарушать правила.
Данные ограничения направлены на то, чтобы соседи квартиры, в которой производится ремонт, ощущали из-за этого минимальный дискомфорт. Но каждый дом – индивидуальное сообщество, со своими особенностями.
Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области.
- Положения настоящего Закона не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц:
- по проведению аварийных и спасательных работ, других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- по проведению работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям в соответствии с проектно-строительной документацией;
- направленные на предотвращение либо пресечение правонарушений;
- за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Обеспечение тишины и покоя граждан
В целях обеспечения тишины и покоя граждан не допускается совершение в периоды времени, установленные статьей 4 настоящего Закона, действий, производящих шум и нарушающих тишину граждан, в том числе:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах;
- крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах;
- применение пиротехнических средств;
- строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, сопровождаемые шумовым (вибрационным) воздействием.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Время, когда можно шуметь, и тихий час
С учетом последних нововведений в закон Новосибирской области о тишине в 2020-2021 годах, с поправками на ремонтные работы, разрешено заниматься любой деятельностью, производящей шум:
- с 7.00 ч. до 22.00 ч. — рабочие дни. По Трудовому кодексу (ст. 91 ТК РФ) рабочая пятидневка с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье — выходные;
- с 9.00 ч. до 22.00 ч. — выходные и праздничные дни, официально являющиеся нерабочими (ст. 112 ТК РФ);
- отдельно выделена новогодняя ночь. В новой редакции закона 31 декабря допустимо шуметь не до 22 часов, а всю ночь до 4.00 ч. утра 1 января нового наступившего года (ранее разрешалось до 3.00 ч. утра). После 4.00 ч. требуется соблюдать тишину согласно первым двум пунктам.
В п. 2 ст. 4 закона № 47-ОЗ выделено дополнительно время для тихого часа с 13.00 ч. до 14.00 ч. Стоит отметить два принципиальных момента:
- Нарушать тишину во время дневного отдыха запрещено только в многоквартирных домах. На иные учреждения (больницы, дома отдыха и прочее) данный пункт не распространяется.
- Соблюдать тихий час требуется каждый день, с понедельника по воскресенье.
В итоге в регионе существуют следующие ограничения на шум (не считая ремонтных работ). Шуметь можно:
- в многоквартирных домах — до 13 часов и после тихого часа с 14.00 ч. до 22.00 ч.;
- в иных местах, обозначенных законом, — до 22.00 ч.
В регионе введена административная ответственность и штрафы за нарушение постановления о тишине. За неповиновение закону виновнику придется выплатить взыскание в размере, указанном в таблице.
| Виновник | Первый раз, тыс. р. | Повторно, тыс. р. |
| Гражданин | 3 | 5 |
| Должностное | 5 | 10 |
| Юр. лицо | 10 | 70 |
Вторым будет считаться нарушение закона о тишине, произошедшее не позднее одного года от 1-го инцидента.
Так как денежные взыскания за пренебрежение часами тишины довольно высокие, то эти меры воздействия в регионе помогают справляться с предпосылками воспроизведения излишнего шума достаточно хорошо.
Перед тем как шуметь, человек еще раз задумается, а стоит ли это делать в частном доме или квартире, понимая, какой штраф его может ожидать.
Какое наказание грозит за «громкий» ремонт
По закону, соседи, недовольные шумом, могут обратиться в управляющую компанию, к участковому и в Роскомнадзор. Возможны и судебные разбирательства с хозяином квартиры, в которой все время шумят.
Если строительные работы мешают вашему нормальному существованию (отдыху после трудового дня, спокойному сну, выходным), не терпите, не ругайтесь, а сразу пишите жалобу. Штрафы за шум не самые маленькие, и в какой-то момент нарушителю просто надоест платить.
Итак, какая ответственность ждет гражданина, который шумит в неположенное время? Административная, в виде штрафных санкций. Суммы разнятся по регионам, но, в целом, примерная величина взысканий такова:
- за первичное нарушение законодательства о работах по ремонту квартир — от 1 000 до 3 000 рублей;
- вторичное нарушение — 4 000 рублей;
- следующая жалоба — 5 000 рублей.
В какое время можно делать ремонт
В большинстве регионов России действуют следующие правила соблюдения тишины:
- В будние дни (понедельник-пятница) допустимо проведение строительных и ремонтных работ, связанных с шумом, в период с 09:00 до 19:00.
- В выходные дни закон запрещает проводить шумные ремонтные работы в любое время, однако, во многих регионах (в том числе в Москве и Московской области) выходным днём считается только воскресенье, суббота же приравнивается к рабочему дню. Шуметь по субботам разрешено с 10 часов утра до 7 часов вечера.
- В нерабочие государственные праздники шумные работы полностью запрещены. В России к таким праздникам относятся: 1-8 января, 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня и 4 ноября.