Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила въезда в Украину в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Из Украины российские путешественники могут вернуться домой несколькими путями: через Польшу, Словакию, Венгрию, Румынию и Молдову. Но каждый из этих вариантов предполагает только выезд из Украины. Попасть в Россию из этих стран также непросто, поскольку прямые рейсы почти во все европейские страны закрыты.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Новые правила для иностранцев
Для иностранцев для въезда в Украину обязательно нужно иметь страховой полис на случай инфицирования COVID-19 и один из следующих документов:
- отрицательный тест на COVID-19 методом ПЛР (не более чем за 72 часа до пересечения границы),
- отрицательный результат экспресс-теста на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2 (не более чем за 72 часа до пересечения границы),
- документ, который подтверждает получение полного курса вакцинации от COVID-19 вакцинами, включенными ВООЗ в перечень разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях, выданный в соответствии с ММСП или в соответствии с заключенными Украиной международными договорами о взаимном признании документов о вакцинации.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно находиться на ее территории на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Согласно части 2 статьи 9 раздела II Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункта 6 статьи 19 Раздел IV Закона Украины «О Государственной пограничной службе Украины» и во исполнение Указа Президента Украины от 30 августа 2017 № 256 « о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдении ими правил пребывания на территории Украины», с 1 января 2018 в пунктах пропуска через границу осуществляется фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля.
Фиксация биометрических данных иностранцев во время их первого въезда в Украину в аэропортах и автомобильных пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
В случае следования иностранцев поездом фиксация биометрических данных производится непосредственно в вагонах поездов путем сканирования отпечатка указательного пальца правой (левой) руки.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых были зафиксированы во время их первого въезда в Украину, осуществляется путем сканирования отпечатков от одного до четырех пальцев правой (левой) руки.
Ответственность за нарушение правил пересечения украинской границы
В Кодексе Украины об административных правонарушениях
Статья 204- 1 «Незаконное пересечение или попытка незаконного пересечения государственной границы Украины»
Пересечение или попытка пересечения государственной границы Украины любым способом вне пунктов пропуска через государственную границу Украины или в пунктах пропуска через государственную границу Украины без соответствующих документов или с использованием поддельного документа или содержащих недостоверные сведения о лице, или без разрешения соответствующих органов власти —
- влекут наложение штрафа от двухсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения.
Те же действия, совершенные группой лиц или лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за одно из нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, —
- влекут наложение штрафа от пятисот до восьмисот необлагаемых минимумов доходов граждан либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения.
Статья 204-2. Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее
Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее —
- влечет наложение штрафа от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Те же действия, совершенные группой лиц или лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за Правонарушение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, —
- влекут за собой наложение штрафа от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан.
В Уголовном Кодексе Украины:
Статья 332-1. Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее
- Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее с целью причинения вреда интересам государства —
- наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.
- Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или служебным лицом с использованием служебного положения, —
- наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
- Действия, предусмотренные частью первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —
- наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Правила пересечения границы РФ и Украины в 2023 году
До введения новых требований по въезду в Украину, российским гражданам для пересечения границы было достаточно предъявить свой паспорт, то есть паспорт гражданина РФ. Однако с начала 2023 года пересечение границы возможно только по биометрическому паспорту, плюс ко всему на границе с каждого въезжающего будут сняты отпечатки пальцев для внесения их в базу данных. Помимо этого также установлен и ряд иных требований.
Для того, чтобы иностранец мог въехать в Украину в 2023 году, он должен при себе иметь определенную сумму денег, равную 20 прожиточным минимумам, установленным в стране на момент пересечения границы. Если рассматривать 2023 год, то при себе нужно будет иметь не менее 70000 рублей. Указанная сумму предполагает, что иностранное лицо в Украине будет находиться не менее 30 суток. Если срок пребывания больше, то и сумма соответственно увеличивается. Причем такие правила по минимальной сумме денег устанавливаются не только для пребывающих граждан, но и тех, кто пересекает границу в транзитном режиме.
Работники таможенной службы на границе должны установить факт наличия требуемого количество денег, происходит это одним из способов:
- Проводится визуальный осмотр наличных денежных средств, либо в валюте Украины, либо в иностранной валюте;
- Пересекающее границу лицо предъявляет справку из банка, подтверждающую наличие на счете необходимой суммы денег;
- Проводится визуальный осмотр банковской карты въезжающего, при этом он должен предоставить выписку из банка, либо из банкомата, подтверждающую наличие денежных средств на карте.
При пересечении границы представителю Пограничной службы предъявляется биометрический паспорт, он необходим для регистрации в пункте пропуска через границу.
Как происходит пересечение границы РФ и Украины на машине
Пересечь границу Украина-Россия на машине можно только в определенных пропускных пунктах. Для успешного прохождения таможни необходимо предоставить требуемые документы, а также позаботиться о том, чтобы с собой не было вещей, запрещенных к перевозу.
Если пересечение границы планируется на автомобиле, то заранее следует позаботиться о том, чтобы у водителя авто было водительское удостоверение современного образца и отвечающее требованиям Конвенции дорожного движения. Кроме того, для того, чтобы пересечь границу на машине потребуется:
- Свидетельство о постановке на учет автомобиля;
- Страховой полис ОСАГО, сертификат «зеленая карта».
Если собственника машины при пересечении границы нет, то от него нужно будет заранее получить доверенность, заверенную у нотариуса. В этой доверенности должно указываться право выезда за границу. Для предоставления доверенности украинским пограничникам, документ должен быть переведен на украинский язык. Если владельцем автомобиля является юридическое лицо, то помимо перечисленных документов также нужно будет предоставить командировочное удостоверение и путевой лист, составленный на водителя авто.
При прохождении границы пограничники произведут осмотр автомобиля, включая салон и багажник. Особо задаются вопросы относительно содержимого в сумках. В определенный случаях пограничники имеют право осмотреть багаж. Также водителю нужно будет оформить таможенную декларацию.
Когда решится проблема с очередями при оформлении биометрического паспорта
Введение безвизового режима для выезда в Европу в самом начале летнего сезона отпусков вызвало настоящий ажиотаж, и тысячи граждан Украины ринулись в миграционные службы оформлять загранпаспорт нового образца. Это привело к образованию очереди за биометрическими паспортами. Людям приходиться занимать ее чуть ли ни с 4-х утра, а процесс ожидания длится несколько часов.
Государственная миграционная служба Украины выступила с заявлением, что многочасовые очереди связаны также и с высоким туристическим сезоном. В связи с чем просили людей, у которых нет крайней необходимости оформить его именно сейчас, подождать конца августа 2017 года. По их заявлению, в конце лета очереди значительно сократятся, и оформить его можно будет быстрее без длительного ожидания.
Кроме этого, избежать очередей поможет электронный талон, который можно получить в интернете.
Типы виз для иностранцев в Украине: карточная, долгосрочная и виза по прилете
Карточная дает возможность находиться в Украине определенный период времени в зависимости от срока действия визы.
В зависимости от причины поездки виза может быть:
- однократная — одноразовый въезд и выезд из страны по истечении времени пребывания;
- двукратная — позволяет дважды посетить страну в период действия визы;
- многократная — позволяет иностранцу посещать страну множество раз и находиться в шенгенской зоне не более 90 дней в течение полугода;
- долгосрочная выдается иностранцам для разрешения обучаться, работать или проживать в Украине на постоянной основе. Также имеет две категории: однократная и многократная.
Виза по прилете — выдается иностранцу с целью туристического и делового посещения Украины. Ее срок действия — 15 дней без возможности продления.
Ранее действовал безвизовый режим. Россиянам было разрешено пребывать в Украине до 90 суток на протяжении полугода с момента первого пересечения границы. Визу для этого не делали. Осенью 2020 года государство было закрыто для посещения иностранными гражданами из-за пандемии Covid-19. Исключение составили те, у кого есть ПМЖ либо ВНЖ Украины – эти люди могли беспрепятственно возвращаться на родину.
Виза в Украину для жителей РФ в 2023 году также не требуется. Но законодательством соседней страны введен ряд ограничений, которые нужно обязательно учитывать при планировании поездки.
Граждане России могут приехать на территорию Украины:
- по приглашению от гражданина страны либо юридического лица;
- если уже трудоустроены здесь (нужно показать действующий договор);
- если тяжело болен или умер близкий родственник;
- при наличии разрешения на непостоянное проживание в государстве;
- если являются грузоперевозчиками, курсирующими через Украину.
Сколько делается виза
Стандартный срок ожидания визы равен 10 суткам. Это максимальный период, обычно разрешение на въезд в Украину выдают раньше. Но учитываются только рабочие дни – выходные и праздники не берутся во внимание.
Чтобы избежать проблем с прибытием на территорию Украины и дальнейшим нахождением там, целесообразно подавать бумаги на визу заранее. Посольство может по своему усмотрению провести дополнительную проверку, на которую уйдет больше времени. В подобных случаях разрешение на прибытие в Украину могут делать до 30 дней.
Предусмотрено также срочное открытие въездного пропуска. Оно осуществляется в сроки до 5 дней с момента подачи заявки. Но для этого должны быть веские причины, например, необходимость срочного ухода за больным родственником или посещение похорон близкого человека в Украине. Цена срочного разрешения при этом удваивается.
Как попасть в Украину: поезд, самолет, автобус
Первое, что нужно знать россиянам – не стоит даже пытаться попасть в Украину через Крым. Пункты пропуска (порт-Крым и аэропорт Симферополя) официально закрыты с 2014 года, и проезд через них – нарушение закона Украины, что влечет однозначный запрет на въезд (причем сразу на 3 года). То же касается и отдельных районов Донецкой и Луганской областей – хотя представить, что кто-то будет пытаться въехать в Украину через линию разграничения, еще сложнее.
Попасть из России в Украину можно только через официальные пункты пропуска или через территорию третьих стран. Официальные пункты пропуска – наземные в приграничных регионах, железнодорожные на железнодорожных станциях и воздушные. Но раз авиасообщения с Россией нет, остаются только автомобильные/пешеходные и железнодорожные пункты пропуска.
Какие документы нужны иностранцам для въезда в Украину?
Пограничная служба может попросить вас обосновать цель приезда в Украину. Тогда необходимо будет показать бронь гостиницы, приглашение принимающей стороны и другие документы.
Иностранные граждане обязательно должны иметь с собой медицинскую страховку (медицинский полис), которая покрывает лечение COVID-19 на территории Украины. Если такой страховки нет, пограничник откажет во въезде в Украину.
Медицинская страховка должна быть оформлена в электронном или бумажном виде в украинской страховой компании или иностранной компании, которая обеспечивает предоставление медицинских услуг на территории Украины.
Иностранцы с разрешением на постоянное проживание в Украине (вид на жительство) освобождены от требования оформлять страховку.
В пограничном кодексе Европейского союза есть 5 условий для зарубежных гостей. Если хоть одно из них не соблюдено, пограничная служба европейского государства имеет право отказать вам во въезде. Чтобы заехать в Евросоюз по безвизу для украинцев вы должны:
- иметь документ, который разрешает пересечь границу (например, загран- или дипломатический паспорт, биометрический загранпаспорт для ребенка);
- обосновать цель посещения страны, а также условия пребывания;
- обладать необходимым количеством денежных средств для пребывания в Евросоюзе и для возвращения в Украину;
- не быть в списке лиц, которым запрещено въезжать в какую-либо из стран Европейского союза (в этом случае вас не впустят на территорию всего ЕС);
- не представлять угрозу для безопасности ЕС и его международных отношений.