Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер пенсии ветерана боевых действий в Чечне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нынешнее февральское повышение ЕДВ прибавило ветеранам, в частности участникам боевых действий в Чечне до 7,97% к получаемому пособию. Побольше стали весить и соцпакеты ветеранам (лекарства, лечение, восстановление здоровья в санаториях, на курортах, проезд в общественном транспорте). Предполагается и апрельский пересчет пособий льготникам.
Кто считается участником боевых действий в Чечне
По Закону РФ к участникам военного конфликта в Чеченской Республике относятся:
-
Военнослужащие, проходившие службу (срочную либо постоянную) в ЧР.
-
Лица, принимавшие непосредственное участие в военных столкновениях на границе с Чечней.
-
Военнослужащие, направленные командование в ЧР для выполнения боевых заданий.
-
Командированные госслужащие в период конфликтов.
-
Военнослужащие, которые были направлены командованием в воинские части для выполнения конкретных обязанностей.
Кто входит в данную категорию граждан
Законом «О ветеранах» установлено, что участникам боевых действий в Чечне полагаются специальные преференции, объём которых назначается отделениями ПФ РФ.
Главный документальный признак статуса ветерана — это отдельная запись в военном билете о том, что данное лицо принимало участие в боевых чеченских действиях в определенные временные сроки.
Речь идёт о двух периодах:
- Военная кампания в Чечне и на прилегающих территориях, которая началась в декабре 1994 г. и закончилась в декабре 1996 г.
- Контртеррористическая операция (КТО) на территории Северного Кавказа, стартовавшая в августе 1999 г. и официально завершившаяся 16 апреля 2009 г. Однако по факту действующая и по сей день.
Если лицо официально принимало участие в одной из этих кампаний, оно может написать заявление на получение статуса ВБД.
Наличие российского гражданства при этом не является обязательным условием, ветераном Чечни может быть и иностранный Гражданин.
Особенности назначения пенсий
Ветеранам, которые служили по контракту назначается воинская льготная пенсия. Для этого у них должно быть 20 лет воинского стажа. Если его недостаточно, то пенсию назначают по смешанному стажу, где 25 лет – это общее время трудовой деятельности, из которых 12,5 лет военного стажа. К моменту оформления пенсии гражданину должно исполнится 45 лет.
Солдаты срочной службы, которые служили в Чечне и имеют менее 12 лет льготного стажа могут рассчитывать на получение страховой пенсии по старости. Возраст назначения такой пенсии в 2023 году составил 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин. У них также должно быть 12 лет страхового стажа и 21 ИПК (пенсионный коэффициент).
Лицам, утратившим трудоспособность, назначают пенсию по инвалидности. Выплаты начинаются с момента установления группы. Пожилым россиянам старше 60 лет инвалидность устанавливается бессрочно. Тем, кто младше пенсионного возраста нужно регулярно проходить перекомиссию.
Процедура назначения пенсии
Контрактники могут досрочно выйти на пенсию, если их воинский стаж достиг двадцати лет. Если же при выходе на пенсию воинского стажа не хватает до двадцати лет, то начисления пенсии учитывается смешанный стаж – двадцать пять лет в общей сложности, из которых должно быть не менее двенадцати с половиной лет воинской службы. Еще одно условие: для выхода на пенсию военный должен быть не моложе сорока пяти лет.
Солдаты-срочники, побывавшие в Чечне и имеющие не менее двенадцатилетнего воинского стажа, вправе получать страховые пенсионные выплаты, положенные гражданам по старости. Пенсия у женщин наступает в – 56,5 лет, у мужчин – в 61,5 лет, при этом необходимо иметь пенсионный коэффициент не ниже 21.
Инвалиды могут получать пенсию с момента установления группы. Если военный получивший инвалидность старше шестидесяти лет, то он получает пенсию до конца жизни. Если же военный моложе, то он должен ежегодно подтверждать свое право на получение данной пенсии.
Поскольку размер пенсии зависит от многих факторов, то нет единой, фиксированной суммы, которая выплачивается всем участникам боевых действий без исключения. Военная пенсионная выплата не может быть ниже прожиточного минимума. В разных регионах РФ есть небольшие отличия, касающиеся величины прожиточного минимума.
В среднем в 2021 году военная пенсия для участников боевых действий составляет 22 – 26 тысяч рублей.
Величина пенсии по инвалидности зависит от категории инвалидности. Главным условием для получения социальной пенсионной выплаты является получение ранения участника боевых действий, которое послужило основанием приобретения инвалидности.
Ежегодно происходит индексация пенсионных размеров.
При прохождении службы в местах ведения военных действий на территории Чеченской Республики, права всех ветеранов регулируются следующими законодательными документами:
- ФЗ №5 (Закон о ветеранах) — определяет всю информацию о льготных преимуществах, которыми уполномочены ветераны военных действий;
- ФЗ №4468 – чётко определяет список предполагаемых выплат для ветеранов войны;
- Налоговый Кодекс РФ – определяет освобождение от определенных налогов, оплачиваемых ветераном — военнослужащим;
- Законопроект РФ – определяет социальную и финансовую помощь для военнослужащих;
- Региональные законопроекты, постановляемые в отдельных областях, предоставляющие более обширный список льгот для ветеранов своего региона.
Пенсионные выплаты военным ветеранам
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
- Наличие минимального военного стажа. В 2023 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
- Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.
Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.
В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:
| Год | Пенсионный возраст с 2020 года для мужчин / женщин |
|---|---|
| 2020 | 61.5 / 56.5 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее |
65 / 60 |
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Нормативно-правовая база
Пенсионное обеспечение ветеранов регулируется несколькими федеральными законами:
- «О ветеранах» №5-ФЗ;
- «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ;
- «О социальной защите инвалидов» №181-ФЗ;
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» №4468-1.
Пенсия, которую будет получать ветеран боевых действий зависит от наличия льготного (военного) стажа, количества лет общего трудового стажа и возраста. Поэтому им назначают следующие виды пенсий:
- льготную военную (по выслуге лет) назначат бойцам-контрактникам;
- страховую по старости назначают солдатам срочной службы;
- социальную пенсию по инвалидности.
Ветераны, воевавшие в Чеченской Республике, могут претендовать на ряд льгот, зафиксированных в ФЗ-5 и региональных нормативно-правовых актах.
Их можно разделить на несколько основных категорий:
- медицинские: оказание безвозмездной медпомощи в отделении соответствующей организации по месту обращения;
- внеочередное обслуживание (для этого потребуется только предъявить удостоверение, наличие записи на приём необязательно);
- помощь при протезировании (не относится к установке зубных протезов, которые относятся к категории дорогостоящих);
- предоставление денежной компенсации в случае самостоятельного приобретения протеза.
Льготы для участников боевых действий в Чечне
Тем, у кого есть удостоверение участника боевых действий, положена не только повышенная пенсия, но и различные льготы. В частности, ветераны чеченской кампании имеют право на получение:
- налоговых льгот в виде уменьшения налога на землю и недвижимость и полное освобождение от транспортного налога на одно транспортное средство, независимо от его мощности;
- дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 суток (если человек работает);
- дополнительного неоплачиваемого отпуска, продолжительностью до 35 дней;
- социального пакета услуг;
- бесплатного земельного участка под индивидуальное жилое строительство;
- бесплатный проезд на общественном транспорте любого города России;
- скидки 50% при оплате эксплуатации жилья и коммунальных услуг;
- внеочередной установки стационарного телефона;
- бесплатное протезирование зубов;
- бесплатное обучение в образовательных заведениях и на курсах повышения квалификации;
- вступление вне очереди в садовые товарищества и строительные кооперативы;
- бесплатное посещение оздоровительного санатория или курорта 1 раз в год;
- бесплатный проезд до места лечения при наличии направления от лечащего врача;
- приобретение путевок на санаторно-курортное лечение со скидками до 70%.
- право на внеочередное устройство ребенка в детский сад;
- право на получение медицинской помощи в военных поликлиниках и госпиталях.
Порядок оформления льготного статуса, особенности досрочного выхода на пенсию, перечень льгот и других мер социальной поддержки регулируют Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 г.и Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Размер пенсии ветерана боевых действий в Чечне
Как уже говорили в начале, после индексации на 8,4 процента сумма ЕДВ составит 3481,85 руб. Это при условии, что ветеран откажется от натуральной формы соцпакета и выберет вместо него денежную компенсацию. При получении всего набора социальных услуг — ЕДВ 2168,42 руб. При этом ветеран боевых действий может не полностью. Есть право частично отказаться от соцпакета. То есть самому выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны. Вместо НСУ ветеран может получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ (для ветеранов БД это 3398,34 руб.) будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.
Замена НСУ денежной компенсацией (при полном отказе от НСУ): до 31 января 2022 г. — 3212,04 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3481,85 руб. Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств): до 31 января 2022 г. — 3078,11 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3336,56 руб. Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения): до 31 января 2022 г. — 2144,75 руб. с 1 февраля 2022 г. — 2324,92 руб. Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) до 31 января 2022 г. — 2933,63 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3180,07 руб.
Право на лекарства (отказ от бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения) до 31 января 2022 г. — 2272,78 руб. с 1 февраля 2022 г. — 2470,21 руб. Право на санаторно-курортное лечение и лекарства (отказ от бесплатного проезда) до 31 января 2022 г. — 2134,41 руб. с 1 февраля 2022 г. — 2313,71 руб. Право на санаторно-курортное лечение (отказ от бесплатного проезда и лекарства) до 31 января 2022 г. — 3067,67 руб. с 1 февраля 2022 г. — 3325,35 руб. НСУ предоставляется в натуральной форме (предоставляются все услуги) до 31 января 2022 г. — 2000,39 руб. Соответственно с 1 февраля 2022 г. — 2168,42 руб.
Стоимость составляющих набора социальных услуг с 01.02.2022:
- обеспечение лекарственными препаратами — 1011,64 руб;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение — 156,50 руб;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте — 145,29 руб.
Внимание: Все права на публикуемые материалы принадлежат их владельцам, и редакция сайта не несет ответственность за их использование!
Если Вы считаете, что материал публикуемой статьи Вас оскорбляет, нарушает Ваши права, недостоверен, распространяет сведения Вас порочащие, разжигает рознь или неприемлем для публикации по другим причинам — ОСТАВЬТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ — МЫ ЕЕ НЕМЕДЛЕННО УДАЛИМ!
ВБД (ветераны боевых действий) в 2022 году продолжат получать социальные выплаты, предусмотренные 5-ФЗ РФ.
Общий объем такой финансовой помощи формируется на основе трех категорий выплат:
- страховые выплаты — стандартная пенсия (трудовая) плюс пенсия по инвалидности и соответствующее военное пособие;
- социальная выплата — при наличии инвалидности;
- выплата от государства (пенсия) — ее получают только ветераны. Так, участникам ВОВ в 2022 году начисляется дополнительно от 100 до 250% от фиксированной суммы.
Пенсия ветеранам боевых действий в 2022 году будет формироваться с учетом ряда моментов и факторов:
- период времени, которое заявитель провел в местах, где были военные конфликты;
- наличие наград, ранений;
- статус в период участия в вооруженных конфликтах (звание, тип должности).
Также во внимание при расчете принимается и выслуга лет.
В соответствии с ч. 5 ст. 23.1 ФЗ-5 от 12.01.95 г. каждый год ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) индексируется с учетом показателей инфляции, зафиксированных по итогам предыдущего года.
В 2022 году финансовые выплаты будут проиндексированы с 1 февраля. Повышение составит 4,3%. ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году составит 3350,16 руб. В 2023 и в 2024 годах индексация может составить 4%.
До момента индексации, то есть до 1.02.2022 г., заявители будут получать фиксированную ЕДВ — 3212,04 руб.
Условия получения такой помощи:
- отказ от предоставления медицинских изделий и лекарственных препаратов без оплаты;
- отказ от права на проезд в поездах пригородного сообщения без оплаты;
- отказ от путевок в оздоровительные учреждения, предоставляемых бесплатно.
Если заявитель фактически пользуется любой из перечисленных выше льгот, размер выплаты сокращается.
Пенсия ветеранов боевых действий в Чечне: выплаты и ЕДВ в 2022 году
Законодательством строго определен перечень документов, которые необходимо предоставить, чтобы оформить удостоверение участника боевых действий.
- Заявление о выдаче удостоверения.
- Копию удостоверения личности (паспорта).
- Распоряжения о направлении военнослужащего в зону вооруженного конфликта, которая определена в Приложении к закону «О ветеранах».
- Документ, которые подтверждает, что данный человек находился в зоне конфликта и боевых действий.
- Страховое свидетельство.
- Трудовую книжку, содержащую соответствующую запись.
- Личное дело, которое заведено на заявителя (офицера или солдата). Если обращение осуществляется госорган Минобороны, то эти данные подавать нет необходимости, так как этот орган может их самостоятельно получить, обратившись к своему архиву.
- Наградные книжки.
- При получении ранения, необходимо предоставить также выписки и справки из госпиталя.
- Иные подтверждающие документы.
- Фотография 3х4.
Ветеран боевых действий имеет право на компенсацию 50% от произведенных платежей за взносы на найм помещения, ремонт дома и капремонт. В случае, если в регионе действует региональный оператор по вывозу мусора, то компенсация на эту услугу не предоставляется.
Возмещение платежа производится по следующей схеме. Сначала льготник полностью погашает стоимость услуг, после этого подает заявление в органы соцзащиты и получает 50% назад.
Ожидается, что перечень компенсируемых услуг может быть расширен, и в него также войдут коммунальные платежи за электричество, воду и т.д.
Ветераны чеченской войны имеют следующие льготы по уплате налогов:
- Если ветеран ведет трудовую деятельность, то он имеет право воспользоваться налоговой льготой в размере 500 рублей. В случае, если у него есть инвалидность, то сумма льготы увеличится до 3000 руб.
- Ветеран не платит земельный налог с одного участка, какой имеет площадь 600 соток.
- Ветеран освобождается от перечисления налога на транспортное средство в пределах нормы, закрепленной в регионе;
- Ветеран может быть освобожден от перечисления налога на имущество (нормы закрепляются в региональном законодательстве);
- Ветераны боевых действий имеют увеличенный предел необлагаемой материальной помощи в размере 10000 рублей (для простых граждан необлагаемая материальная помощь составляет 4000 рублей).
- Если ветеран подает иск в суд размером до 1 миллиона рублей, он не уплачивает госпошлину за его рассмотрение.
Основной социальной льготой, которая может быть предоставлена ветеранам боевых действий в Чечне и других горячих точках, является предоставление социального жилья, либо выдача субсидии на покупку собственной жилплощади (если на учет ветеран встал до 1 января 2005 года).
Ветераны вне очереди включаются в состав жилищных, гаражных либо жилищно-строительных кооперативов. Также они вне очереди имеют право претендовать на получение садового участка.
Предоставляются льготы по получение услуг ритуального характера.
Дети у ветеранов боевых действий могут претендовать на первоочередное получение места в детском саду, а также льготы на получение льготного питания.
Некоторые банки для ветеранов боевых действий предоставляют специальные условия по военной ипотеке.
Каждый регион может устанавливать дополнительные льготы ветеранам боевых действий, в том числе в Чечне, исходя из своих финансовых возможностей. Предоставление таких льгот устанавливается местными законодательными актами.
В качестве дополнительных льгот могут устанавливаться денежные доплаты, льготы по налоговым платежам, возможность получить земельный участок под строительство. Культурные объекты (например, музеи), могут предоставить для ветеранов боевых действий льготное посещение.
Например, в Москве для данной категории льготников установлено освобождение от налога по одному транспортному средству мощностью до 200 л.с. А в Приморском крае ветераны боевых действий от транспортного налога вообще освобождены.
Москва и Московская область предоставляет ветеранам билеты на междугородную поездку по железной дороге.
В Крыму льготникам данного типа предоставляются скидки на группу рецептурных лекарственных препаратов.
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
- Наличие минимального военного стажа. В 2022 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
- Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.
Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.
В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:
| Год | Пенсионный возраст с 2020 года для мужчин / женщин |
|---|---|
| 2020 | 61.5 / 56.5 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее |
65 / 60 |
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году — индексация и последние новости
Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:
- Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
- Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
- Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
- Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
- Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
- Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.
Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.
Оно выдаётся Министерствами Обороны или МВД на основании заявления гражданина (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий]) и предоставленного им пакета правоустанавливающей документации. Выбор нужной госструктуры зависит от рода войск, в которых проходил службу ветеран.
К списку боевых операций, за принятие участия в которых полагаются привилегии, относятся военные мероприятия, проходившие на территории таких стран, как:
- Афганистан.
- Таджикистан.
- Северный и Центральный Кавказ (Чечня, Ингушетия, Осетия, Грузия).
- Сирия.
С февраля 2022 г. увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.
В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».
Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.
Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:
- военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
- военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
- страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2022-м это 61,5 лет — у мужчин и 56,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.
Пенсия по выслуге лет
Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:
- военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
- военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
- страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2023-м это 61,5 лет — у мужчин и 56,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.