Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены матерям-одиночкам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одному родителю весьма сложно получить кредит, но не из-за того, что банк страдает от предрассудков. В общем-то, все предельно просто, если уровень дохода позволяет женщине достойно обеспечивать себя и своих детей, то любое кредитное учреждение с удовольствием предоставит ссуду, а если денег едва хватает от зарплаты до зарплаты, то о каких дополнительных финансовых обременениях можно говорить.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Пособия для многодетных одиночек.
Пособия, выраженные в денежной форме, сводятся к следующим:
Название пособия | Размер пособия |
Помощь, выплачиваемая пока ребенку не будет 1,5 года |
40% от среднегодового заработка (не может быть ниже 7082 рублей), минимум рискуют получить те матери, которые не работали до этого. |
Пособие, выплачиваемое каждый месяц на третьего и следующего ребенка |
зависит от региона проживания. |
Единовременная поддержка при рождении третьего и следующего малыша |
60000 на каждого, если родится двойня, то 70000 рублей. |
Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Дополнительная поддержка
В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги, своевременно оплачивать квитанции одинокой матери достаточно сложно. При наличии статуса «малоимущей семьи» можно воспользоваться государственной субсидией, если на платежи ЖКХ уходит больше установленного максимума, при этом, вовсе не важно, есть ли у ребенка оба родителя.
Размер субсидии зависит от региональных норм и среднего дохода за последние 6 месяцев суммарно всех членов семьи. От государства компенсируют часть, которая превышает установленный «потолок» расходов по отношению к доходам. Например, в Санкт-Петербурге субсидию заплатят при превышении суммы в квитанции ЖКХ 14% от дохода, а в Москве – не более 10%.
Для оформления субсидии обращаются в МФЦ или в отдел соцзащиты, где устанавливают статус нуждающейся в субсидии семьи.
С 2023 года при подаче документов не понадобится справка об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ. Можно подавать документы через портал государственных услуг, прикрепив скан-копии личных документов, справки о доходах, о жилплощади.
С 1 февраля 2020 года единовременное пособие одинокой маме при рождении ребенка составляет 18 143 рубля 96 копеек, и выплачивается на каждого рожденного ребенка. При этом эта выплата не зависит от дохода матери и не важно, трудоустроена она или нет. В некоторых регионах пособие может быть увеличено за счет регионального бюджета. В столице за первого ребенка дополнительно выплатят 5 500 рублей, за второго и далее – 14 500 рублей.
— Статус «одинокой матери» ни в коем случае не лишает женщину и обычных пособий, которые и так выплачиваются всем мамам, — отмечает юрист.
Помимо материального пособия, матери-одиночки получают расширенные права на оформление различных льгот: компенсирование расходов на детское питание; получение натуральной помощи (конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни и так далее); предоставление скидок на оплату коммунальных услуг; ежегодное лечение (при необходимости) ребенка в санатории. В каждом регионе пакет льгот различен и какие именно для матерей-одиночек действуют в конкретном регионе необходимо узнавать в органах социальной защиты.
Материальная помощь от государства
Мать-одиночка, имеющая постоянное место работы, имеет право на ежемесячное пособие до 1,5 лет в отношении каждого, рожденного ею малыша.
Так же, как и всем остальным, ей предоставляется материнский сертификат.
Если же у женщины рождается 3-й малыш, то она может обратиться за соответствующей выплатой ежемесячного характера. Размер пособия равняется детскому прожиточному минимуму, действующему на территории региона. Оформить эту материальную помощь можно лишь в 69 областях и краях нашей страны и только при условии, что семья является малообеспеченной.
Практически все субъекты поздравляют родителей 3-го ребенка региональным капиталом, но информацию лучше уточнять в МФЦ в соответствии с местом постоянного проживания, так как случаются исключения.
Если у мамы-одиночки отсутствовала постоянная работа до беременности, тогда ей придется довольствоваться гораздо меньшей материальной суммой – минимальным фиксированным пособием, за выплату которого отвечает социальная зашита населения.
Оформить можно 2 вида государственных выплат:
- единовременную, приуроченную к появлению малыша на свет. Размер пособия не зависит от внешних факторов, таких как: обеспеченность, величина официального дохода, наличие постоянной работы, супруга и т.д. Государственная помощь предоставляется абсолютно всем женщинам, родившим детей. В текущем году каждой маме полагается 16 759 руб. 09 коп. Если на свет появилось сразу 2 или 3 малыша, то на каждого из них выплачивается единовременное пособие аналогичного размера.
- ежемесячную, по продолжительности равную 1,5 годам. Если женщина не работала до наступления интересного положения, то она будет получать минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, а именно: 4465 руб. 20 коп. – на 1-го малыша и 6284 руб. 65 коп. – на 2-го и последующего.
Если женщина добросовестно выполняла должностные обязанности до рождения малыша, то ей также полагается следующая государственная поддержка:
- отпуск, связанный с беременностью и родами (больничный лист на 140 дней), оплачиваемый в 100% размере от заработной платы;
- выплата в связи с ранним обращением к акушеру-гинекологу, величина которой составляет 613 руб. 14 коп.;
- ежемесячное пособие по уходу за малышом до 1,5 лет (преимущество состоит в том, что размер пособия у работающей женщины зачастую гораздо больше, чем у неработающей);
- компенсационное пособие в размере 50 руб., выплачиваемое до тех пор, пока ребенок не достигнет 3-х лет.
У многодетных одиноких матерей достаточно часто отсутствует постоянное место работы, поэтому они являются малоимущими. В связи с этим им предоставляется следующая дополнительная государственная поддержка:
- ежемесячное (ежеквартальное) пособие, размер и порядок которого определяет региональная власть при условии, что размер среднедушевого дохода на каждого члена семьи не достигает минимально необходимой величины;
- единовременное пособие, приуроченное к появлению на свет 3-го или последующего ребенка. Условия выплаты – низкий уровень дохода. Главное правило – дата рождения малыша 01.01.2013 г. и позднее.
Величина материальной поддержки в обоих случаях зависит от места проживания матери и регламентируется местными нормативными актами.
Кроме того, определенные области стараются дополнительно поддержать своих одиноких многодетных матерей:
- В Московской области можно получить единовременную «лужковскую выплату» (5 прожиточных минимумов – на 1-го ребенка, 7 – на 2-го, 10 – на 3-го и последующего). Среди главных условий можно выделить: возраст матери – не более 30 лет и дата рождения малыша – 01.01.2004 г. и позже. Кроме того жительница Московской области ежемесячно (до 3-х лет) получает компенсационную выплату на продукты в размере 675 руб. и инфляционную компенсацию – 750 руб.
- Правление Костромской области предусмотрело с 2015 г. для одиноких многодетных матерей дополнительную единовременную выплату, связанную с рождением малыша – 2822 руб.
- Одинокая мать-студентка, проживающая в Курской области, может оформить ежемесячную выплату, размер которой составляет 900 руб.
- Пензенская область заботится о том, чтобы у женщины и ее деток было жилье. Так, если мать воспитывает 3-х и более детей и стоит в жилищной очереди, то область ежемесячно компенсирует ей аренду квартиры в размере 6400 руб.
- В Сахалинской области борются с очередью в детские дошкольные учреждения, а именно, женщине ежемесячно выплачивают 9500 руб., если ее малыш в возрасте от 1,5 до 6,5 лет не посещает детский сад.
Как и где получить статус матери одиночки
Получить статус одинокой матери можно при регистрации ребенка, если мать не состоит в официальном браке. В этом случае в графе Отец ставится прочерк. Если мать хочет указать в графе отец какие-то данные, то она пишет заявление о включении сведений об отце с ее слов. В этом случае мать получает справку по форме № 2 (раньше ф № 25), подтверждающую статус одинокой.
Следует помнить, что при рождении ребенка в браке, получить статус одиночки в упрощенном порядке не получится. В таком случае необходимо обращаться в суд, который установит факт отсутствия родства между супругом и ребенком. Обычно это происходит в порядке ДНК-экспертизы, она является официальным доказательством. Также статус одинокой матери присваивается после смерти отца ребенка или лишения (ограничения) его родительских прав.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Законодательный аспект вопроса
В нормативно-правовых актах не устанавливается отдельного конкретного определения одинокой матери многодетной семьи. Понятие вводится судебной практикой. В частности, Постановлением Верховного Суда РФ от 2014 года.
Пленум суда определил, что мать-одиночка – это женщина, которая самостоятельно выполняет функции по воспитанию детей как за себя, так и за отца. В общее количество входит и родной, и приемный ребенок.
Коллегия судей устанавливает, что отец мог присутствовать в семье, однако по ряду причин не мог продолжить заниматься воспитанием детей. Выделяются основные обстоятельства:
- частичное или абсолютное лишение родительских прав;
- естественная смерть;
- признание судом безвестно отсутствующим;
- тюремное заключение;
- выявление заболевания, которое мешает выполнять родительские функции.
Права и льготы матери-одиночки
Женщина, имеющая статус матери-одиночки, автоматически получает право на льготы в трудовой, социальной и жилищно-коммунальной сферах. Благодаря этому она:
- Не может быть уволена с работы при сокращении штата (если воспитуемый подросток старше 14 лет, данная привилегия в силу не вступает);
- Обретает дополнительный отпуск (не менее двух недель в год) за свой счет и от 2 до 4 выходных в месяц, при опекунстве ребенка-инвалида;
- Получает возможность уменьшения рабочих часов в сутки (если стандартная смена длится 8 ч., то матери-одиночке разрешено отработать из них всего 4-6);
- Не может быть отправлена в командировку (только если она сама не изъявит желание в письменном виде) или назначена на ночную смену.
Обращаются в соцслужбу чаще одинокие мамы, которые воспитывают трех и более детей или имеют ребенка-инвалида.
— Для назначения государственной адресной социальной помощи не имеют значения особенности статуса женщины, — разъясняет начальник управления социальной защиты администрации Партизанского района Минска Светлана Петрова. — Важны два фактора: трудная жизненная ситуация и доход, не превышающий наибольшей величины бюджета прожиточного минимума на каждого члена семьи. Адресная помощь может быть в виде ежемесячного социального пособия или единовременной выплаты. В этом году, например, к нам обратились за поддержкой две одинокие многодетные матери. Одна из них воспитывает троих детей от 3 до 16 лет, а другая — четверых несовершеннолетних детей, самый младший из них — инвалид.
Матери троих детей предоставлено единовременное пособие в размере 300 рублей, эту семью пригласили на новогоднее мероприятие. А матери четверых деток оказана матпомощь в размере 100 рублей, выплачено единовременное пособие — 450 рублей и назначено небольшое ежемесячное пособие на полгода. Им также выделена гуманитарная помощь и продуктовые наборы.
Обязательным условием получения государственной адресной помощи является обследование социально-бытовых условий семьи.
Какие льготы имеет одинокая мать?
Согласно ч. 3 ст. 268 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей инвалидов – до 18 лет), не допускается.
Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям – с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет);
Ранее было предусмотрено Частью 3 статьи 265 ТК, что одинокой матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, предоставляется один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Теперь же это отменили и порядок такой:
Статья 265. Дополнительный свободный от работы день
Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования.
Матери (отцу), воспитывающей (воспитывающему) двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре.
Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет (ребенка-инвалида – в возрасте до восемнадцати лет), по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Право на предоставление дополнительных свободных дней может быть использовано матерью (отцом, опекуном, попечителем) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению.
Если работник одновременно имеет право на дополнительный свободный от работы день в неделю и дополнительный свободный от работы день в месяц, то этот день предоставляется по желанию работника согласно одному из оснований.
Одинокий родитель имеет право на стандартный налоговый вычет при исчислении подоходного налога в двойном размере (246000 в 2012 году) на ребенка до восемнадцати лет и (или) каждого иждивенца ежемесячно (Налоговый Кодекс Республики Беларусь ст.164).
См. также Права и льготы для родителей на работе.
Процесс оформления статуса матери-одиночки, многодетной семьи и всех социальных льгот, доплат всегда связаны с большим количеством нюансов.
Отдельной категорией является сбор необходимых документов:
Показатели | Описание |
Саму справку по форме №25 | из органов регистрации гражданского состояния можно получить в любой удобный в конкретном случае момент |
Если мать по какой-то причине лишена прав родителя на законных основаниях | то право на все льготы как многодетная или же мать-одиночка она утрачивает |
В случае восстановления в родительских правах | социальные льготы, доплаты получать возможно снова |
Отдельным вопросом является ограничение в родительских правах | в каждом случае вопрос льгот рассматривается индивидуально |
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.