Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гарантийный срок – это тот срок, в течение которого потребитель, при обнаружении каких-либо недостатков и дефектов в приобретенном товаре, может предъявить продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или ИП, импортеру) требования относительно качества товара (о возврате, замене, безвозмездном устранении недостатка, уменьшении цены и др.), а они обязаны удовлетворить законные требования потребителя (пункт 6 статьи 5 Закона о защите прав потребителей).
Перечень технически сложных товаров и бытовой техники с гарантийными сроками, утвержденный Правительством РФ
Сложнотехническая продукция – товар, предназначенный для долгой эксплуатации и имеющий не меньше 2 опций.
Такие устройства наделены сложной внутренней конструкцией – к ним прилагается инструкция, правила безопасности и действует гарантия.
Определение товара к категории указывается не как формальность, а на основе закрытого перечня. При возникновении конфликта о принадлежности назначают экспертную оценку.
Если оборудование входит в список технически сложных товаров в 2020 году, то процедура обмена и сдачи выглядит следующим образом:
- Наличие гарантийного срока, нет претензий к качеству – не подлежит возврату.
- Выявлены нарушения в работе – заявление направляют в течение 14 суток.
- Спустя 15 дней вернуть прибор можно при соблюдении одного из условий:
- Брак не позволяет использовать товар по назначению;
- длительный ремонт (от 45 суток);
- систематический выход из строя.
- При отсутствии оснований для сдачи или обмена, дефект устраняется по гарантии.
К сведению: список обновился с 2021 года. – если сделка заключалась раньше, то действует старый перечень.
Истек гарантийный срок товара
Истечение гарантийного срока товара не всегда исключает возможность его возврата или обмена в случае обнаружения в нем недостатков за пределами гарантийного срока.
Согласно пункту 5 статьи 19 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе предъявить продавцу или изготовителю претензию относительно качества товара если:
- Гарантийный срок на товар составляет менее 2 (двух) лет
- Недостаток обнаружен по истечении гарантийного срока, но в пределах 2 (двух) лет
- Потребитель докажет, что выявленный недостаток возник до передачи ему товара продавцом, либо по причинам, которые возникли до продажи ему товара (в случае возникновения спора о характере дефекта)
Приведем пример: гарантия на телефон – 1 год, в первый год производился гарантийный ремонт, но в течение второго года эксплуатации в телефоне вновь проявился дефект. В таком случае, несмотря на истечение срока гарантии потребитель вправе будет предъявить продавцу претензию о возврате, замене или ремонте телефона, только при условии, что потребитель предоставит доказательство того, что выявленный дефект носит скрытый производственный характер, т.е. возник до передачи ему, либо по причинам, которые возникли до продажи товара. Таким доказательством будет служит независимое экспертное заключение, подтверждающее данный факт. Экспертиза проводится за счет потребителя, и если она подтвердит производственный характер дефекта, можно предъявить продавцу (изготовителю) одно из требований, предусмотренных статьей 18 Закона о защите прав потребителей, приложив к претензии экспертное заключение, при этом можно требовать возмещения расходов на экспертизу.
Кроме того, изготовитель или продавец могут добровольно взять на себя дополнительные обязательства в отношении недостатков товара, обнаруженных за пределами гарантийного срока, установленного изготовителем.
Условия, сроки и порядок осуществления дополнительного обязательства изготовитель устанавливает сам. При принятии такого обязательства продавцом, все условия прописываются в соглашении (договоре) между продавцом и потребителем.
Если дополнительные обязательства изготовителя или продавца имеют место, но между сторонами возник спор относительно характера недостатка, нужно принимать во внимание следующие нюансы распределения бремени доказывания характера выявленного недостатка:
- Если недостатки товара обнаружены в период действия дополнительного обязательства изготовителя или продавца, бремя доказывания характера дефекта лежит на изготовителе или продавце.
- Если по истечении дополнительной гарантии, но в пределах двух лет после передачи товара потребителю, то обязанность доказывания возникновения недостатков товара до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента, ложится на самого потребителя.
Как и когда возвращают гарантийное обеспечение по 44-ФЗ
Подробнее опишем, как поставщик может выполнить требование заказчика и как долго будет действовать гарантия в каждом случае.
Способ 1 — перевод средств на счёт заказчика. Переведённые средства замораживаются и возвращаются на счёт максимум в течение 30 дней с момента окончания исполнения обязательств. А если закупка проводилась для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, то заказчик должен вернуть деньги в течение 15 дней.
Способ 2 — использование независимой гарантии. Поставщик может воспользоваться независимой гарантией, тогда ему не придётся вносить собственные средства. Срок гарантии обязательно должен превышать срок исполнения гарантийных обязательств, установленный договором, не менее, чем на один месяц.
Типовая форма независимой гарантии
Чего еще ждать заказчикам?
Начиная с 01.07.2022 Правительство РФ вправе установить типовую форму независимой гарантии (ст. 2 Закона № 109-ФЗ).
Введение типовой формы – это еще один шаг к унификации и стандартизации системы закупок, что, в свою очередь, позволит снизить риск нарушений как при выдаче, так и при рассмотрении независимой гарантии.
[1] Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
[2] Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утв. Президиумом ВС РФ 05.06.2019.
[3] Часть 3 ст. 45 Закона о контрактной системе.
[4] При отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования.
Гарантии изготовителя. Установление и исчисление гарантийных сроков в стандартах и технических условиях. Общие положения
| Обозначение: | ГОСТ 22352-77 |
|---|---|
| Статус: | утратил силу в РФ |
| Тип: | ГОСТ |
| Название русское: | Гарантии изготовителя. Установление и исчисление гарантийных сроков в стандартах и технических условиях. Общие положения |
| Название английское: | Manufacturer“s quaranty. Establishment and calculation of the quaranteed times in standards and specifications. General statements |
| Дата актуализации текста: | 06.04.2015 |
| Дата актуализации описания: | 01.01.2023 |
| Дата регистрации: | 00.00.0000 |
| Дата издания: | 01.03.1979 |
| Дата введения в действие: | 30.06.1977 |
| Дата завершения срока действия: | 30.06.1997 |
| Область и условия применения: | Настоящий стандарт устанавливает виды и правила исчисления гарантийных сроков в стандартах и технических условиях на продукцию производственно-технического назначения и товары народного потребления (далее по тексту — продукция), а также порядок изложения в этих документах раздела «Гарантии изготовителя». Стандарт не устанавливает виды и правила исчисления гарантийных сроков на продукцию специального назначения, а также правила исчисления гарантийных сроков на продукцию, предназначенную для экспорта. |
| Список изменений: | №0 от (рег. ) «Поправка к изменению» |
| Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Общие положения. Терминология. Стандартизация. Документация → Стандартизация. Общие правила.Классификатор государственных стандартов → Общетехнические и организационно-методические стандарты → Система документации → Государственная система стандартизации и нормативно-технической документации |
Независимая гарантия (далее – НГ), предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием СМП и ССП (с том числе среди СЗ), должна соответствовать следующим требованиям (ч. 14.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ):
– НГ должна быть выдана гарантом, предусмотренным ч.1 ст. 45 Закона № 44-ФЗ (п. 1 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ);
– НГ не может быть отозвана выдавшим ее гарантом (п. 3 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ);
– НГ должна содержать (п. 4 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ):
а) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
б) перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 4 ч. 32 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ;
в) указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
5.1. В соответствии с нормами Закона № 109-ФЗ от 16.04.2022 с 01.04.2023 вступает в силу п. 2 ч. 14.1 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ, в соответствии с которым:
– информация о НГ должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный ч. 8 ст. 45 Закона № 44-ФЗ.
5.2.Указанный реестр ведется в соответствии с нормами не только указанной ч. 8 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, но и в соответствии с нормами ч. 9 ст. 45 Закона № 44-ФЗ и норм Постановления Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005.
Сроки гарантийного ремонта
Еще один важный вопрос — сроки гарантийного ремонта. Пункт 1 ст. 20 Закона N 2300-1 обязывает продавца (изготовителя или иное управомоченное лицо) устранить недостатки товара незамедлительно. Под словом «незамедлительно» следует понимать минимальный срок, объективно необходимый для устранения недостатков товара с учетом обычно применяемого способа их устранения.
Все же, несмотря на вполне определенное толкование этого положения Закона, представления о «незамедлительности» у продавца и покупателя могут не совпадать, и в этих условиях лучше, чтобы максимальный срок устранения недостатков был определен договором. Исходя из сложившейся судебной практики, данный срок не может быть продлен из-за отсутствия запасных частей на складе или необходимого оборудования, хотя зачастую именно это и служит основанием для задержки с окончанием ремонта.
Другой комментарий к Ст. 471 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. В п. 1 комментируемой статьи установлено общее правило о том, что гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю, осуществляемого в соответствии с правилами ст. 457 и 314 ГК (см. комментарии к ним). Это правило носит диспозитивный характер, и момент, с которого начинает течь гарантийный срок, в договоре может быть определен по-иному.
2. В п. 2 комментируемой статьи установлены особые правила, касающиеся случаев, когда гарантийный срок на товар был установлен, однако реально покупатель не может использовать переданный товар по обстоятельствам, зависящим от продавца. Эти правила заключаются в том, что гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения продавца о недостатках товара в порядке, установленном ст. 483 ГК (см. комментарий к ней).
3. В п. 3 комментируемой статьи установлено общее правило, согласно которому гарантийный срок на комплектующее изделие (о понятии комплектности см. ст. 478) считается равным гарантийному сроку на основное изделие и начинает течь одновременно с гарантийным сроком на основное изделие. Однако это правило носит диспозитивный характер, и в конкретном договоре может быть предусмотрено иное.
С какого момента исчисляется гарантийный период
Отсчёт начала действия гарантийного срока на товар по большей части ведётся с момента, когда он попал к потребителю. Однако это правило используется с некоторыми особенностями, применяющимися в таких случаях:
- не удаётся установить, когда купили товар. Поэтому отсчёт приходится вести от даты производства продукта;
- приобретаются сезонные изделия, использование которых начнётся только в соответствующий период;
- не совпадают даты продажи продукта и поступления к потребителю. Считаем от дня доставки;
- нельзя уточнить, когда изделие доставили/установили/собрали/подключили. Отсчёт полагается начинать с даты приобретения;
- продали изделие, продемонстрировав образец, или с почтовой доставкой. Считают гарантию со дня доставки;
- устраняли выявленные дефекты – после устранения;
- обязательно требуется подключать/устанавливать/собирать изделие. Гарантию начинают считать только после этой процедуры.
Истек гарантийный срок товара
Распространяется гарантийный случай, согласно п. 5 ст. 19, и на товары, в которых потребитель обнаружил недостатки после окончания гарантийного периода, если таковой был менее двух лет. Однако для этого должны быть веские основания, доказывающие, что дефект или причины, его вызвавшие, существовали до заключения договора купли-продажи.
Многими производителями и продавцами принимаются дополнительные обязательства на случай, если обнаружатся недостатки изделий по истечении гарантийного периода. Их принято фиксировать в соглашении с покупателем. Пока действует такое обязательство, то доказывать отсутствие своей вины в возникновении дефекта предписывается продавцу (производителю продукта).
Когда закончился период действия дополнительного обязательства, но не истёк стандартный двухлетний гарантийный период, то необходимость доказывать возникновение недостатков в изделии до его продажи перекладывается на покупателя.
Передача товара на гарантии в ремонт
Действия покупателя, выдвигающего требования о ремонте товара на гарантии, когда продавец (импортер, изготовитель), в свою очередь, признает случай гарантийным и берет на себя выполнение ремонта бесплатно, делятся на несколько этапов:
- Обращение к продавцу с письменным заявлением, которым выдвигаются требования о бесплатном устранении выявленных недостатков. Заявление составляется в двух экземплярах и вручается под подпись обязанному лицу.
- Передача некачественного товара продавцу. Данное действие оформляется актом о принятии товара от покупателя продавцу. В акте обязательно должны указываться такие сведения, как: дата передачи товара, кто передал и кто принял товар, подробное описание дефектного товара с отметкой о заводском номере, следы эксплуатации и наличие внешних повреждений, наличие (отсутствие) заводских пломб, описание признаков дефекта, подтверждение продавца о гарантийном случае и принятии товара на ремонт.
Важно! В случае, если товар является крупногабаритным (вес более 5 кг), в права потребителя товара на гарантии входят требования о доставке товара от места нахождения и обратно за счет средств продавца, либо компенсации расходов за самостоятельную доставку.
- Проверка качества товара. Данное действие может быть проведено сразу на месте либо, в случае невозможности быстрого определения причины неисправности, в течение некоторого времени. В последнем случае товар тщательно упаковывается во избежание доступа к нему посторонних лиц без участия покупателя, на упаковке ставится подпись продавца и покупателя, а в акте о передаче делается соответствующая отметка.
В случае проведения проверки товара продавцом на предмет выявления производственного дефекта без присутствия покупателя, результаты данной экспертизы можно смело ставить под сомнение, выдвигая свои права как потребителя.
- Замена товара на альтернативный на время проведения ремонта. Данная опция является правом потребителя на основании Закона о гарантии на товар. Требование излагается в письменной форме непосредственно в заявлении. Продавец обязан предоставить покупателю бесплатную временную замену товара в течение 3-х дней. Временная замена товара не предоставляется на: транспортные средства, электробытовые предметы личного пользования и приготовления пищи, предметы интерьера, гражданское оружие.
- Возврат товара после гарантийного ремонта включает в себя:
- Уведомление покупателя о возможности получения товара обратно.
- Тщательный осмотр потребителем на предмет отсутствия вновь открывшихся дефектов.
- Наглядную демонстрацию исправности товара.
- Предоставление справки-отчета о выполненном ремонте, с указанием в ней: даты принятия на ремонт, срока выполнения ремонта, выявленных неисправностей, описания используемых запчастей и комплектующих, подтверждения устранения дефекта, даты возврата товара покупателю.
Сроки возврата товара по гарантии, в соответствии с законом, составляют 45 дней. Штраф за каждый день просрочки, который накладывается на продавца, составляет 1% от стоимости товара. Передача дефектного товара на ремонт продавцу предполагает продление срока гарантии на товар.
- Дополнительные действия при ремонте. На практике нередко встречаются случаи, когда продавец, производя ремонт товара по гарантийному сроку, совершает действия, выходящие за рамки гарантии (к примеру, устанавливает новую версию операционной системы на компьютере), объясняя это необходимым решением для улучшения качества работы оборудования и, соответственно, требуя за это оплату с покупателя.
Можно выделить следующие правила о гарантийном сроке:
ПРАВИЛО № 1
Гарантийный срок может быть установлен изготовителем товара или продавцом.
Ключевое в этой фразе – «может быть».
Здесь важно усвоить следующую мысль:
Ни изготовитель, ни продавец НЕ ОБЯЗАНЫ устанавливать гарантийный срок на товар.
Иными словами, это ПРАВО продавца или изготовителя устанавливать гарантийный срок на товар или нет. ПРАВО, А НЕ ОБЯЗАННОСТЬ.
Таким образом, гарантийный срок на товар может быть установлен, а может и не быть установлен. Нарушением это являться не будет!
ПРАВИЛО № 2
Гарантийный срок всегда указывается письменно!
Об этом говорится в статье 10 Закона.
Статья 471. Исчисление гарантийного срока
1. Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю (статья 457), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
2. Если покупатель лишен возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств продавцом.
Если иное не предусмотрено договором, гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения продавца о недостатках товара в порядке, установленном статьей 483 настоящего Кодекса.
3. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, гарантийный срок на комплектующее изделие считается равным гарантийному сроку на основное изделие и начинает течь одновременно с гарантийным сроком на основное изделие.
4. На товар (комплектующее изделие), переданный продавцом взамен товара (комплектующего изделия), в котором в течение гарантийного срока были обнаружены недостатки (статья 476), устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на замененный, если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
Защита от кота в мешке
Это могут быть следующие требования: замена товара, отказ от исполнения договора, возврат денег, безвозмездное устранение недостатков (гарантийный ремонт), соответствующее уменьшение цены, возмещение расходов и др. В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы (п. 6 ст. 18 Закона «О защите прав потребителей»).
В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы (п. 4 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей»).
Важно. Установление гарантийного срока — это право, а не обязанность изготовителя (исполнителя) или продавца.
Гарантийного срока на товар (работу) может и не быть. Однако важно знать, что если на товар (работу) не установлен гарантийный срок, то потребитель вправе предъявить к продавцу (исполнителю) и другим вышеназванным лицам требования в отношении недостатков товара (работы), если такие недостатки обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товаров потребителю (со дня принятия услуги потребителем) (п. 1 ст. 19, п. 3 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей»). При этом если на товар (работу) не установлен гарантийный срок, то потребителю нужно доказать, что недостатки товара (работы) возникли до передачи товара потребителю (до принятия работы потребителем) или по причинам, возникшим до этого момента.
Законодательством РФ не установлено формы гарантийного талона. Более того, выдача гарантийного талона не является обязательной. Достаточно документа (чека), подтверждающего приобретение товара и сам факт того, что гарантийный срок установлен (изготовителем, продавцом, исполнителем).
Минпромторг назвал ответственных за гарантийное обслуживание товаров, электроники и оборудования, купленных по схемам параллельного импорта
По мнению ведомства, гарантийное обслуживание и качественный ремонт товаров, которые ввозят в РФ по параллельному импорту, будут осуществлять продавцы. Они могут это делать напрямую или через уполномоченные сервисные центры.
«В соответствии с существующим российским законодательством, гарантийное обслуживание и использование при ремонте оригинальных запчастей является обязанностью продавца», — пояснили изданию в Минпромторге.
По данным портала iGuides, в РФ в продаже уже появились смартфоны Samsung, привезённые из Казахстана. Их начали продавать в DNS, «Связном» и «М.Видео».
6 мая Минпромторг утвердил перечень товаров для параллельного импорта в РФ. В документе перечислено 96 позиций, в числе которых: игрушки, игры и спортивный инвентарь (Xbox, Nintendo, PlayStation), часы всех видов и их запчасти (Motorola, Sony, Apple, Siemens, Samsung, Acer), средства наземного транспорта (такие как Tesla, Toyota, Volvo, Renault), различная техника (HP, Siemens, Bosch, Motorola, Samsung, Panasonic, Intel, Xeon, Sony, Phillips, Apple, Asus, Nokia, LG, Dell, Dyson) и не только.
Федеральная таможенная служба России пояснила, что параллельный импорт не откроет границ РФ для ввоза контрафакта, так как будет распространяться на ввоз оригинальной качественной продукции правообладателей, которые отказываются участвовать в общеустановленном обороте товаров.
12 и 13 мая разрешили продавать товары из списка параллельного импорта маркетплейсы Wildberries, Ozon и «Яндекс.Маркет». В компаниях отметили, что без подтверждения оригинальности товар скроют из продажи. Такая мера поможет избежать продажи подделок. Маркетплейсы обещает блокировать продавцов в случае нарушения ими правил продажи товаров параллельного импорта, особенно при попытке реализации контрафакта.
18 мая Минпромторг сообщил, что планирует пересматривать список товаров для параллельного импорта раз в квартал. Необходимость пересмотра будет определяться на основании мониторинга наличия товаров.
21 мая Правительство внесло в Госдуму законопроект, освобождающий от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности компании, ввозящие товары в рамках параллельного импорта. Освобождение от ответственности за ввоз товаров из списка параллельного импорта Минпромторга будет прописано на законодательном уровне и будет касаться исключительно товаров из этого списка.
Гарантийный срок на сезонный товар
При покупке сезонного товара, т.е. товара предназначенного к использованию и эксплуатации в определенный сезон года, срок гарантии начинает течь не в момент покупки этой вещи, а с момента, когда начинается соответствующий сезон после покупки. Если товар куплен по образцам, либо приобретён удаленно и получен почтой, или доставлен курьером, то срок гарантии следует исчислять именно с момента получения данного товара покупателем.
Если же товар приобретен после наступления начала сезона, для которого он предназначен, то гарантия на него начинает течь с момента покупки или доставки.
Итак, для сезонных товаров гарантийный срок начинается:
- По общему правилу – с наступлением соответствующего сезона
- При покупке товара после наступления соответствующего сезона – с момента передачи товара
- При покупке товара дистанционным способом (почтой или по образцам) – с момента наступления соответствующего сезона
- При покупке товара дистанционным способом (почтой или по образцам) после наступления соответствующего сезона – с момента доставки товара
Официально утвержденного списка сезонных товаров в нашей стране не существует, но в статье 19 Закона о защите прав потребителей прописано: одежда, обувь и прочее, поэтому чаще всего речь идет о зимней, демисезонной, летней обуви или верхней одежде. Полагаем, что сюда же можно отнести, к примеру, горные лыжи и другой зимний спортивный инвентарь, использование которого в нашей стране возможно только в зимний сезон.
В любом случае, для определения сезонности товара следует исходить из назначения товара, из информации о нем, учитывать его характеристики и правила эксплуатации в целом.
В каждом субъекте устанавливаются свои даты начала сезонов, что объясняется разными климатическим условиями в разных концах страны, и определяются они местным законодательством каждого субъекта Российской Федерации.
Для Санкт-Петербурга установлены следующие даты наступления сезонов (Закон Санкт-Петербурга от 28.05.1997 г.):
- Зимний сезон – с 5 декабря
- Весенний сезон – с 17 марта
- Летний сезон – со 2 июня
- Осенний сезон – с 12 сентября