Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого нельзя выселить из квартиры даже через суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если есть решение суда о выселении из квартиры ответчика, дальше весь процесс исполнения данного решения контролируют службы судебных приставов. Они получают исполнительный лист от суда и издают на его основании постановление о возбуждении исполнительного производства. Без таких документов они не имеют законного права выселять людей.
Процесс выселения приставами по этапам
По процедуре положено, чтобы с приставами при принудительном выселении жильцов из квартиры по решению суда присутствовали участковый и два понятых. Иногда для проведения процедуры выселения требуется привлечение специалистов МЧС, когда доступ в квартиру невозможен из-за закрытых замков.
Человек, которого выселяют, может даже не присутствовать дома. Это не помешает освободить помещение от его вещей.
Выселение начинается после решения суда по процедуре, регламентированной законодательством. Исполнительный лист отправляют в ближайший территориальный отдел ССП (службы судебных приставов) к месту проживания ответчика.
Далее приставы подробно изучают полученное решение и начинают подготовку к принудительному выселению. Начинается исполнительное производство.
Обе стороны (ответчик и заявитель) получают уведомление о старте исполнительного производства. Ответчику предлагают добровольно покинуть территорию жилплощади в течение 5 дней с момента получения уведомления, а истцу разъясняют порядок обращения в ССП в случае, если ответчик не захочет покидать квартиру.
Если ответчик не собирается освобождать жилплощадь по истечению пяти дней, происходит выезд судебных приставов с участковым и двумя понятыми по адресу.
На месте заполняется акт о выселении ответчика за подписью свидетелей.
Далее происходит опись находящегося в доме имущества и отправка личных вещей ответчика на временное хранение, если он не может их вывезти сам. Вещи хранятся у судебных приставов два месяца. Если хозяин не заберет за это время свое имущество, приставы вправе реализовать его в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
После завершения принудительного выселения собственника из квартиры по решению суда двери опечатываются. Если был выселен квартиросъемщик или прописанный человек, ключи передаются собственнику жилья. Уже после всех процедур приставы издают постановления о завершении исполнительного производства и передают его для ознакомления в суд.
Как выписать человека из квартиры без его согласия
Принудительное снятие с регистрационного учета, как уже было сказано выше, возможно через суд. Для этого собственник квартиры должен подать соответствующий иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Юристы рекомендуют предварительно направить уведомление человеку, которого планируют снять с регистрационного учета. Сделать это лучше с помощью заказного письма, направив его по месту регистрации и по известному фактическому адресу. Хотя закон не требует предупреждать человека, но лучше все-таки это сделать — иначе процесс снятия с регистрации через суд может затянуться на неопределенный срок.
К самому иску нужно приложить следующие документы:
- документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
- документы, подтверждающие, что ответчик утратил право пользования квартирой (например, в случае развода — свидетельство о расторжении брака);
- подтверждение того, что вы письменно уведомили ответчика о том, что он должен выселиться из спорной квартиры. Таким документом может быть почтовое уведомление о вручении либо отметка ответчика о получении такого письма;
- подтверждение того, что ответчик не платит коммунальные платежи, не получает почту, фактически не живет в квартире. Можно пригласить свидетелей и принести на судебные заседания письма, адресованные ответчику, но не полученные им;
- квитанцию об оплате госпошлины. При подаче иска о выселении ее размер составляет 300 руб.;
- документы, подтверждающие, что вы направили копию иска и приложенных к нему документов ответчику и иным лицам, участвующим в деле (если они есть). Таким документом обычно выступает почтовое уведомление о вручении.
Отзыв на иск о выселении из жилого помещения
Ответчик получает на руки подтвержденный иск о выселении по решению суда, на него возможно составление отзыва или личного мнения по поводу неправомерности сведений в поданных документах. Составленный документ можно подать в качестве возражения о принятом решении или во время процесса приостановить дело для возможности сбора дополнительных сведений в свою защиту.
Оформляется отзыв в письменном виде и только после того, как был составлен основной иск. Ответчик может потребовать изучение поданного истцом иска и на его основе составить опровержение. Не забывайте про нормы законодательства, оформление любых заявлений строго регламентировано. Доводы должны подкрепляться аргументами по данному вопросу. Главная цель документа, составляемого истцом – это попытка опровергнуть сведения, информацию, в иске заявителя, а не опорочить честь собственника помещения или свидетелей процесса. Если вы будете исходить из последнего тезиса, то эмоциональный отзыв не будет принят на рассмотрение судом. Ответчик в своем документе доказывает правомерность проживания на территории, аргументирует свои права бумагами, показаниями свидетелей.
В течение какого срока можно выселить по решению суда
Когда суд принимает решение о выселении гражданина, это не значит, что он лишится жилья в тот же день. У жильца остается в запасе некоторое время для добровольного освобождения жилплощади.
| Срок | Причина |
|---|---|
| 30 дней | Ожидание вступления в силу решения суда. |
| 5 дней | С момента начала исполнительного производства. |
| 5-7 дней (определяется индивидуально) | Отсрочка, предоставляемая приставом дополнительно, если есть веские причины продлить период проживания в квартире. |
| На неопределенный срок | При физической невозможности отселения жильца из-за отсутствия альтернативного места проживания. Пристав ходатайствует в суде об отсрочке или изменении порядка выселения. |
Если с отселением на другое место возникли сложности, суд обязывает истца выплатить компенсацию вместо предоставления пригодного для жизни жилья.
Основания для выселения
Нормативные акты РФ не содержат понятия выселения. Под данным термином понимается удаление гражданина из жилого помещения, вместе со всеми вещами. Данная мера применяется в исключительных случаях.
Основанием применения меры является:
- злостное нарушение законодательства;
- расселение жилого помещения с целью передачи земельного надела для госнужд;
- расселение дома для сноса (аварийное жилье);
- расселение объекта для капремонта (ветхое жилье).
Варианты злостного нарушения закона различаются в зависимости от оснований проживания в помещении. Возможные варианты:
- Собственник. Применение меры возможно в случае незаконной перепланировки, которая подвергает угрозе сохранность дома в целом. После вынесения предупреждения, гражданин обязан вернуть помещение в исходный вид. В противном случае, он может быть выселен, а квартира реализована.
- Наниматель. Выселение популярная и действенная мера по отношению к нанимателям. В качестве нарушений могут учитываться длительная (более 6 месяцев) неуплата по платежам, нарушение санитарных норм (в том числе по шуму), причинение вреда помещению, нарушение прав соседей.
- Арендаторы. При наличии контракта найма, наниматель имеет право законно занимать помещение. Выселение возможно в случае нарушения условий контракта или окончания срока действия договора.
Гражданин может покинуть жилье по мировому соглашению сторон. Принудительное выселение возможно исключительно по решению суда. Поэтому инициатор выдворения должен обратиться в суд с исковым заявлением. Обязанность доказывания незаконных действий гражданина возлагается на него.
В случае расселения дома, жильцы имеют право на предоставление альтернативной жилплощади. Владелец квартиры наделяется правом получения объекта проживания в личную собственность. А наниматель – по контракту соцнайма. Предоставление альтернативного жилья арендатору не предусматривается.
Сроки выселения по решению суда
После вынесения судебного решения, закон устанавливает 30дневный срок для вступления его в законную силу. После чего, ответчик должен добровольно его исполнить. В противном случае документы передаются в ФССП.
Однако закон предусматривает возможности увеличения срока выселения в особых случаях:
- при отсутствии финансовой возможности снимать жилье – до 12 месяцев;
- при наличии несовершеннолетнего ребенка – до его 18летия;
- при наличии серьезной болезни – до окончания лечения.
Однако решение об увеличении периода проживания может принять только суд. Ответчик должен доказать наличие болезни, несовершеннолетнего ребенка или финансовые трудности.
Плюсом для ответчика является устранение причин спора до окончания судебного процесса:
- возвращение исходного состояния жилья;
- проведение косметического ремонта;
- устранение нарушения санитарных норм;
- уплата долга.
В случае устранения причин, истец может отказаться от исковых требований и сохранить за ответчиком право проживания.
Выдворение из жилья является крайней мерой. Она применяется в отношении граждан, которые злостно нарушают правила общежития или условия договора. В случае отказа жильца от добровольного выезда, вопрос урегулируется в судебном порядке. При наличии спора, гражданину целесообразно привлечь юриста. Он поможет избежать нарушения законных интересов.
Принудительное выселение из квартиры
Если жильцы по своему желанию не освобождает помещение, то остается только их принудительное выселение. Осуществить его возможно только при наличии соответствующего судебного решения. Это решение составляет юридическую основу, делающую возможным лишение граждан жилья. Однако фактическое исполнение производится уже после его вступления в силу судебными приставами. На основании предъявленного им исполнительного документа они начинают свое производство.
Лицу, обязанному выселиться, дается пять дней на его добровольное освобождение.
Далее приступают к принудительным процедурам выселения из квартиры. Приставы вправе явиться в указанное помещение и принудительно вывести жильцов из квартиры. При этом допускается присутствие сотрудников полиции. Кроме того, должны присутствовать понятые, составляться акт о выселении и опись имеющегося имущества.
Помимо иска для суда требуется предоставление и других документов. Их полный список можно прочитать в ст. 132 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК РФ). Часть из них поименованы четко и относятся к соблюдению процессуальных моментов. К примеру, квитанция об оплате госпошлины, копии иска и документов для других лиц, претензия, доверенность (если подписывался иск представителем).
Этим требованиям предъявляемые в суд документы должны точно соответствовать. Что касается иных документов, то это могут быть любые бумаги, доказывающие позицию заявителя о необходимости выселения из жилого помещения.
К ним могут относиться документы о неоплате жилищно-коммунальных услуг, акты о допущенных нарушениях при использовании помещений, протоколы участкового о нарушениях, предписания пожарных и санитарных служб о необходимости устранения нарушений.
Права жильцов после выселения
В зависимости от того, по каким основаниям выселяется человек, ему могут предоставляться компенсации.
Стоит рассмотреть несколько вариантов. Например, не движимость изымается для государственных целей. Обычно под этим подразумевается снос аварийного жилья.
Если сторонам никак не удается достигнуть согласия в вопросе предоставления другого жилья (например престарелые граждане не хотят переезжать), то властные органы обратятся в суд с иском о выселении. Собственник сможет получить компенсацию исходя из рыночной стоимости квадратных метров и других расходов перечисленных в п. 7 ст. 32 ГК РФ.
Внимание! Учитываются и расходы если жилье придется снимать. Наниматели же не вправе получить материальные выплаты, так как квартира им изначально не принадлежала. Им будет предложено другое жилье, но не деньги.
Есть категории граждан, которых нельзя выселить из государственного или муниципального жилья без предоставления альтернативного жилья. На торгах для них закупаются квартиры. Выселяемые из авариек как раз относятся к этой категории. Им должно быть предоставлено благоустроенное жилье. Его площадь должна отвечать санитарным нормам и быть не менее 12 кв.м. на человека. Для жильцов таких квартиры снос прекрасная возможность увеличить жилую площадь вне очереди.
Еще один вариант – ипотечная квартира. В случае если заемщик длительный период не вносит платежи по кредиту банк обратится в суд с иском о выселении. В итоге, после удовлетворения иска он может получить компенсацию, но только при условии, что останется деньги после погашения задолженности и всех сопутствующих расходов. Залоговое жилье часто продается по цене намного ниже рыночной, поэтому выселяемые теряют большие суммы.
Сроки выселения по решению суда
Если судебное решение о выселении вступило в законную силу, а исполнительный лист передан в ФССП, у ответчика есть время, чтобы добровольно покинуть занимаемое помещение. Этот срок обычно оговаривается судом, но по умолчанию равен 5 дня с момента получения уведомления о возбуждении исполнительного производства.
На практике часто встречаются ситуации, когда пристав не может выселить гражданина в указанное в судебном решении жилище. К примеру, новое жилье находится в аварийном или непригодном для проживания состоянии. В таких случаях пристав должен составить и направить в суд ходатайство об отсрочке или изменении способа выселения.
Если суд отказал в изменении способа, пристав в рамках производства требует от уполномоченных лиц предоставить ответчику жилье, аналогичное тому, которое было указано в первоначальном судебном решении.
Законодательная база по теме
В Жилищном кодексе России вопросу принудительного выселения посвящено сразу несколько статей (в зависимости от типа владения, формы собственности и категории прописанного лица).
| Номер статьи ЖК РФ | Краткое изложение сути |
|---|---|
| 35 | В отношении жильцов, которые утратили право на дальнейшее проживание или нарушают правила использования площадей (для объектов частной собственности) |
| 84 | Порядок выдворения, если право проживания подтверждалось договором соцнайма |
| 85 и 90 | Перечень условий, когда арендодатель должен предоставить другое место жительства (при социальном найме) |
| 89 | Порядок предоставления другого помещения |
| 91 | Перечень лиц, с которыми договор соцнайма расторгается без предоставления нового жилья |
| 91.12 | Для зарегистрированных в объектах государственной или муниципальной собственности социального назначения |
| 103 | Если жилец зарегистрирован на территории специализированного (ведомственного) жилого помещения, ст. 92 ЖК |
| 133 | Касается членов кооператива |
Принудительное выселение из квартиры по решению суда
Необходимость принудительного выселения обычно возникает после продажи квартиры, если продавец и члены его семьи не желают освобождать её добровольно. И проблема эта имеет две стороны.
Часто новый собственник, полагая, что судебный путь выселения слишком сложен, пытается выселить бывших жильцов самостоятельно, будучи при этом полностью уверен в своей правоте. Но на самом деле такие действия не являются правомерными, могут быть расценены, как самоуправство и повлечь уголовную ответственность.
С другой стороны сами бывшие собственники, отказываясь выселяться, также уверены, что суд по их выселению займёт уйму времени и самое страшное, чем может закончиться, это, собственно, их выселением, к которому они уже морально готовы. Однако и это не соответствует действительности. Судебная процедура, если она проводится профессиональными юристами, не такая долгая, как кажется на первый взгляд. Кроме того, по решению суда с бывших жильцов взыскиваются довольно крупные денежные суммы в качестве убытков, платы за проживание, расходов на юристов, госпошлины, и другие, о чём подробно рассказывается в нашей публикации, специально посвящённой этим вопросам.
Так что, приходится признать – обе описанные позиции в корне неверны. А как обстоит ситуация на самом деле?
Основания для выселения
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам неприкосновенность их жилища. Но вместе с тем Конституцией допускается право проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц и их выселение на основании судебного решения.
Законодательством установлено правило, согласно которому гражданина нельзя выселить из квартиры, если это единственное его жильё. Однако и из этого правила есть множество исключений, одним из которых является описанный выше случай. Если квартира продана, бывший собственник подлежит безусловному выселению, даже если у него нет другой жилплощади.
Также считается, что из квартиры нельзя выселить несовершеннолетних детей, если взамен не предоставлено другое жильё, то есть, что называется, выселить «в никуда». Но и это правило в нашем случае неприменимо – если при продаже квартиры права несовершеннолетних детей были соблюдены (а в противном случае сделка будет попросту недействительной) или они изначально не имели прав на проданную квартиру, они также подлежат выселению.
Во всех рассматриваемых примерах право собственности нового владельца будет иметь преимущество по сравнению с правом на жилище бывшего собственника и членов его семьи.
При этом есть категории граждан, которые не подлежат выселению ни при каких условиях, но это совершенно отдельная тема.
Основания для выселения из квартиры
Перед тем как прибегать к принудительному выселению из жилого помещения, нужно установить причину такого действия. Договор социального найма не расторгается по щелчку пальцев. Особенно, если квартиранты соблюдают правила проживания и не имеют долгов перед ЖКХ и арендодателем. Нужны веские причины и их последствия.
Основание для выселения из жилья по решению суда – систематическое и злостное нарушение правил проживания либо утрата права пользования жилым помещением. Примером может служить развод супругов или лишение родительских прав.
Другой пример, выселение алкоголиков за явное неуважение к соседям — о том, как это происходит и сколько длится, читайте в нашей статье.
Вынесем на обзор причины, за которые может последовать процесс выселения без предоставления иного жилья (ст. 91 ЖК РФ):
- развод супругов и выселение из квартиры одного из них;
- отца или мать лишили родительских прав в судебном порядке;
- задолженность перед ЖХК перевалила за 6 месяцев;
- нарушение конструкции жилого помещения, бесхозяйственное отношение к чужой собственности;
- систематические нарушения интересов соседей (алкоголизм, дебоши, ссоры, курение, наркомания, шумные вечеринки);
- эксплуатация жилья в качестве торговой точки, мастерской, гаража, склада, хозблока.
…а также основания, когда другое жилье будет предоставлено (ст. 85 ЖК РФ):
- отселение из жилого помещения в связи с отчуждением земельного участка под домом;
- здание сносится как аварийное (см. «Снос приватизированного жилья«);
- перевод жилплощади в статус нежилой.
Принудительное выселение из квартиры чаще всего наступает в отношение причин из первого списка, т.е. на основании ст. 91 ЖК РФ.
Правда, помощь приставов может понадобиться и в случае выселения с предоставлением иного жилья. Например, если люди не захотят покидать аварийное жилье, несмотря на расселение их властями в новом благоустроенном жилом помещении близлежащего района.
Под термином «принудительное выселение» понимают выдворение из квартиры жильцов, их вещей, домашних животных, мебели и техники. Отселение в принудительном порядке осуществляется специальными людьми – судебными приставами.
Причина выселения – исполнительный лист + изданное постановление старшего пристава о возбуждении исполнительного производства. Следовательно, приставы не имеют права выселять людей без соответствующих документов. Даже если квартирант нарушает общественный порядок, его не смогут выселить до вынесения судебного решения.
Важно отметить, что ни прокурор, ни правоохранительные органы, ни участковый не обладают полномочиями по выселению граждан без судебного решения.
Действия сотрудников ССП регламентируются ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», где дается подробный порядок действий в отношение жилищных споров. Нарушение регламента может быть обжаловано потерпевшей стороной в установленный законом срок.
Особенности принудительного выселения из квартиры, дома:
- Если жильцы выселяются по независимым от них причинам – власти обязаны предоставить им новое равнозначное жилье (ст. 85-89 ЖК РФ).
- Новое жилье должно соответствовать жилищным нормам:
Например, в Санкт-Петербурге и области в 2020 году: одиноким людям – 33 кв. метра; семьям в составе 2-х и более человек – 18 кв. метров на человека, а для общежития – не менее 9 кв. метров на жильца).
- Выселение за долги из муниципальной квартиры обязывает предоставить жилье меньшей площади. Текущая задолженность сохраняется. Читайте, за что и в каких случаях могут выселить из единственного жилья?
- Если выселяют собственника, квартира продается на аукционе: часть средств пойдет на погашение долгов + исполнительный сбор; другая часть – собственнику на поиск и заселение в новое жилье.
- Вместе с приставами обязаны присутствовать участковый, собственник и два свидетеля (не заинтересованных), а в некоторых случаях работники МЧС (чтобы вскрыть замок и впустить приставов в квартиру).
- Если должника или членов его семьи нет дома – это не препятствие для принудительного выселения по решению суда.
Возникает вопрос, как происходит непосредственное выселение? Рассмотрим процедуру с позиции должностного лица в форме.
Сроки выселения приставами
Согласно п. 1 ст. 36 ФЗ № 229 устанавливаются сроки исполнительных действий. Пристав должен уложиться в 2 календарных месяца. При этом не имеет значения, насколько сложное дело передается на исполнение. Иной срок может быть установлен только в исполнительном документе, о чем извещаются стороны.
Если предусматривается незамедлительное исполнение, процедура запускается в первый рабочий день после того, как в подразделение судебных приставов поступит исполнительный лист от суда или взыскателя. Если исполнительные действия приостановлены или отложены, срок на выселение продлевается. То же касается и отсрочки. Если срок истек, окончание или прекращение исполнительного производства невозможно в автоматическом режиме.
Фактически, сроки исполнения судебными приставами часто нарушаются. Должник может проживать в квартире около года и более без каких-либо действий со стороны ответственных лиц. Поэтому истцу приходится требовать постоянной отчетности о проделанной работе у пристава и в случае необходимости подавать жалобу вышестоящему руководству.
Таким образом, выселение жильцов возможно как из муниципальных, так и из приватизированных квартир. Но для этого нужны серьезные основания. При их возникновении и на основе решения суда приставы осуществляют законные действия, направленные на выселение.
Процесс выселения приставами по этапам
По процедуре положено, чтобы с приставами при принудительном выселении жильцов из квартиры по решению суда присутствовали участковый и два понятых. Иногда для проведения процедуры выселения требуется привлечение специалистов МЧС, когда доступ в квартиру невозможен из-за закрытых замков.
Человек, которого выселяют, может даже не присутствовать дома. Это не помешает освободить помещение от его вещей.
Выселение начинается после решения суда по процедуре, регламентированной законодательством. Исполнительный лист отправляют в ближайший территориальный отдел ССП (службы судебных приставов) к месту проживания ответчика.
Далее приставы подробно изучают полученное решение и начинают подготовку к принудительному выселению. Начинается исполнительное производство.