Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях допускается лишение гражданства РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лишение паспорта и последующая депортация может быть проведена только по решению суда. Ни одна другая инстанция – президент, государственная дума, глава МВД — не может личным указом или распоряжением аннулировать права и обязанности гражданина.
На каких основаниях у гражданина РФ может быть прекращено гражданство России
Прекращение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.
| Основание | Условия |
| Добровольное | Невозможно, если:
|
| Принудительное | Применяется, если:
|
Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.
Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.
Законодательство в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.
Как лишали гражданства в СССР
Практика лишения гражданства существовала и в советские времена, но применялась она по решению Президиума Верховного Совета СССР в исключительных случаях. Например, если человек совершал действия, порочащие звание гражданина Советского Союза, или если он наносил ущерб престижу и государственной безопасности страны. Так, революционный деятель Лев Троцкий был обвинен в «организации нелегальной антисоветской партии» и лишен гражданства. Похожая участь постигла писателя Александра Солженицына после издания художественно-исторического произведения «Архипелаг ГУЛАГ», поэта и политика Эдуарда Лимонова, режиссера Юрия Любимова. Всего с 1966 по 1988 годы советского гражданства был лишен 21 человек.
Закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый в 1991 году, демонстрировал неприятие советской практики. Согласно этому документу, лишиться паспорта можно было только добровольно или вследствие отмены решения о приеме в гражданство.
Кого лишат гражданства в 2022 году – основные положения
Согласно законодательству, лишение вполне может произойти за преступления такого характера:
- преступления террористического характера;
- преступления против госдарственной власти;
- преступления связанные с наркотиками.
Дополнительно вводится институт прекращения гражданства вместо отмены решений о приеме в гражданство. Данная процедура подразумевает определенный порядок. А у главы страны возникают дополнительные полномочия.
Полномочия президента нашей страны:
- расширяются относительно решений о лицах, имеющих возможность получить гражданство в упрощенном порядке;
- по прекращению гражданства предлагается передать в МВД;
- сможет принимать решение о прекращении гражданства детей, опекаемых иностранными гражданами, независимо от места их проживания.
Таким образом полномочия президента расширяются. Лишение ждет лишь определенные категории граждан. Выдаваться будут временные удостоверения личности биометрического характера. Это главные пункты нового закона.
Законодательство РФ о приобретении и выходе из гражданства
Вопросы приема в российское гражданство, а также вопросы его восстановления и прекращения регламентированы Федеральным законом о гражданстве РФ 62.
1 сентября 2021 года вступил в силу Федеральный закон №243, внесший поправки в ФЗ-62, касающиеся процедуры прекращения гражданства России.
Основные документы, которые определяют права и свободы человека в России, – это Конституция России, ФЗ-62 и международные договоры России.
Нормы российского законодательства предоставляют гражданину права в стране, в том числе состоять в правовых отношениях с государством. А государство берёт на себя обязательства по соблюдению прав и свобод гражданина.
Вот мы и подобрались к статье 22 Закона «О гражданстве РФ», о которой упоминали ранее. Ею закреплены основания, по которым может быть отменено решение госорганов. Тем, кто добросовестно выполняет все требования законодательства, не о чем беспокоиться, а вот их антагонистам стоит напрячься. У государства нет задачи усложнить жизнь законопослушным гражданам, его прямая обязанность – найти и обезвредить злоумышленников.
Итак, отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется в случаях:
- если заявитель отказывается принести Присягу;
- если будет выявлено, что заявитель предоставил заведомо ложные сведения или подложные документы (факт предоставления таких сведений или документов устанавливается судом).
Если человек подавал заявление о вступлении в гражданство, но планировал заниматься деятельностью, угрожающей безопасности РФ, решение о приеме в гражданство РФ будет отменено по причине предоставления заведомо ложной информации.
К предоставлению ложных сведений также приравнивается подготовка/совершение целого ряда преступлений, если они каким-то образом связаны с терроризмом:
- непосредственно теракт (статья 205 УК РФ);
- содействие терроризму (статья 205.1 УК РФ);
- публичные призывы к терроризму посредством СМИ и интернет-ресурсов (часть вторая статьи 205.2 УК РФ);
- прохождение обучения (статья 205.3 УК РФ);
- организация террористической группировки/сообщества (статья 205.4 УК РФ) и участие в ней;
- координация деятельности террористической организации и участие в ней (статья 205.5 УК РФ);
- захват заложника (статья 206 УК РФ);
- организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ);
- угон водного, воздушного или железнодорожного транспорта (статья 211 УК РФ);
- диверсия (статья 281 УК РФ);
- организация экстремистского сообщества, (статья 282.1 УК РФ);
- организация или финансирования экстремистской деятельности (статьи 282.2-282.3 УК РФ);
- международный теракт (статья 361 УК РФ);
- посягательство на жизнь общественного/государственного деятеля (статья 277 УК РФ);
- насильственный захват / удержание власти (статья 278 УК РФ);
- вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ);
- нападение на лиц или учреждения, которые находятся под международной защитой (статья 360 УК РФ).
Часто ходатайство о вступлении в российское гражданство подается всеми членами семьи одновременно. Если будет выявлено, что кто-то из них предоставил ложные сведения, аннулирование гражданства РФ грозит только тому, кто совершил такой обман.
В каком законе об этом говорится?
Конституция Российской Федерации (ст. 6) закрепляет, что гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Однако действующий закон от 31.05.2002 №62 «О гражданстве Российской Федерации» гласит, что гражданство России прекращается в случае добровольного выхода из гражданства, а также в иных случаях, предусмотренных законом. К иным случаям относится отмена решения по вопросу о принятии лица в гражданство РФ.
В соответствии со ст. 22 закона «О гражданстве», решение о принятии в гражданство подлежит отмене, если по результатам судебного разбирательства будет установлено, что решение о принятии в гражданство принималось на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, предоставленных при обращении лица за гражданством России. На сегодняшний день это единственное законное основание принудительного прекращения гражданства России, но только суд уполномочен установить, являлись ли документы и сведения, предоставленные лицом для получения гражданства России, подложными.
Таким образом, получается, что лица, имеющие гражданство России по рождению, полностью подпадают под защиту Конституции России и не могут его лишиться ни при каких условиях, кроме как добровольно от него отказавшись. Однако российского гражданства могут быть лишены те категории граждан, которые были приняты в гражданство, и только в том случае, если они представили подложные документы и ложные сведения при подаче заявления о приеме в гражданство.
При этом для того, чтобы лишить лицо гражданства, необходимо доказать его неправомерные действия в суде.
Именно это и произошло с Демьяном Кудрявцевым, который подтвердил российским СМИ, что Федеральная миграционная служба действительно нашла в его документах неполные данные, подала в суд и выиграла.
Что делать человеку, если его лишили гражданства
Когда человека лишают гражданства, то его российский паспорт аннулируют: убирают из всех баз данных. Документ перестает действовать. Если подобное случилось по ошибке, необходимо идти в суд и добиваться восстановления в правах. Напишите заявление, представьте доказательства, что вы не планировали отказываться от гражданства.
СПРАВКА:
| Подобное случается крайне редко, так как лишение гражданства — сложная процедура, требующая тщательного рассмотрения. |
Вот мы и подобрались к статье 22 Закона «О гражданстве РФ», о которой упоминали ранее. Ею закреплены основания, по которым может быть отменено решение госорганов. Тем, кто добросовестно выполняет все требования законодательства, не о чем беспокоиться, а вот их антагонистам стоит напрячься. У государства нет задачи усложнить жизнь законопослушным гражданам, его прямая обязанность – найти и обезвредить злоумышленников.
Итак, отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется в случаях:
- если заявитель отказывается принести Присягу;
- если будет выявлено, что заявитель предоставил заведомо ложные сведения или подложные документы (факт предоставления таких сведений или документов устанавливается судом).
Если человек подавал , но планировал заниматься деятельностью, угрожающей безопасности РФ, решение о приеме в гражданство РФ будет отменено по причине предоставления заведомо ложной информации.
К предоставлению ложных сведений также приравнивается подготовка/совершение целого ряда преступлений, если они каким-то образом связаны с терроризмом:
- непосредственно теракт (статья 205 УК РФ);
- содействие терроризму (статья 205.1 УК РФ);
- публичные призывы к терроризму посредством СМИ и интернет-ресурсов (часть вторая статьи 205.2 УК РФ);
- прохождение обучения (статья 205.3 УК РФ);
- организация террористической группировки/сообщества (статья 205.4 УК РФ) и участие в ней;
- координация деятельности террористической организации и участие в ней (статья 205.5 УК РФ);
- захват заложника (статья 206 УК РФ);
- организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ);
- угон водного, воздушного или железнодорожного транспорта (статья 211 УК РФ);
- диверсия (статья 281 УК РФ);
- организация экстремистского сообщества, (статья 282.1 УК РФ);
- организация или финансирования экстремистской деятельности (статьи 282.2-282.3 УК РФ);
- международный теракт (статья 361 УК РФ);
- посягательство на жизнь общественного/государственного деятеля (статья 277 УК РФ);
- насильственный захват / удержание власти (статья 278 УК РФ);
- вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ);
- нападение на лиц или учреждения, которые находятся под международной защитой (статья 360 УК РФ).
Часто ходатайство о вступлении в российское гражданство подается всеми членами семьи одновременно. Если будет выявлено, что кто-то из них предоставил ложные сведения, аннулирование гражданства РФ грозит только тому, кто совершил такой обман.
Способы прекращения гражданства государства и их реализация
Выход из правового положение обуславливает его прекращение. Если такое решение было принято, то никакой правовой связи с этого момента быть не может. Процедура выхода бывает исключительно добровольной.
Прекращение статуса может происходить в результате отмены решения о его предоставлении. Такая ситуация возникает, когда есть негативная причина.
Решение об изменении собственного положения человек может принять и в том случае, когда изменились территориально-правовые условия его пребывания в конкретном регионе.
Существует два способа выхода (добровольно):
- Основной. Вариант, при котором лицо подает специальное ходатайство. Оно рассматривается, и на основании изученных фактов появляется решение о выходе.
- Упрощенный. Вариант возможен в ситуации, когда лицо уже выехало на постоянное место жительства в другую страну и может подтвердить данный факт получением профильных документов. Простая регистрация такого факта будет считаться прекращением правового статуса гражданина.
Законодатель предусмотрел ряд понятных моментов, когда выход считается невозможным. Например, в отношении лица ведется уголовное следствие, или оно обвиняется в совершении особо тяжкого преступления.
Лишение гражданства РФ: правовой очерк
Отчуждение прав и свобод, где субъектами выступают частное лицо и государство, – особая ситуация, которая долгие годы обдумывается юристами по всему миру. В России исторически сложилась тенденция, при которой повелевать в данном вопросе могла исключительно государственная администрация.
С появлением новой конституции, которая вобрала в себя мировые демократические стандарты, выход из гражданства или его лишение уже перестали быть универсальным инструментом политического и социального давления на лишенного. В большинстве ситуаций гражданин РФ может быть лишен гражданства только путем отмены факта вступления в него или вовсе не может быть лишен своего правового статуса или ограничен в нем (если применялся принцип территориального приобретения гражданства).
Статистика показывает, что чаще всего решение об аннулировании положения принимает сам гражданин и через государственные инстанции его реализует. Случаи принудительного отчуждения крайне редкое явление.
Важно отметить еще раз, что утрата гражданства РФ не всегда говорит о запрете на въезд или начале преследования в стране. Скорее это переход в иные отношения с государством в статусе иностранного гражданина или лица без гражданства.
Как добровольно отказаться от гражданства РФ?
Если гражданин Российской Федерации собирается оформить отказ на российское гражданство по своему желанию, то ему одобрят данное право, если соблюдаются следующие условия:
- Оформление отказа выполняется на добровольных основаниях, а оформленное заявление заверяется согласием, заверенным в нотариальной конторе;
- Заявитель не имеет проблем с законом в России;
- Кандидат на отказ от подданства не имеет финансовых задолженностей перед коммерческими и государственными учреждениями;
- Заявителем уплачены все налоговые сборы;
- Гражданин письменно подтверждает свое согласие на отказ от российского гражданства;
- Физическое лицо получило, либо находится в процессе оформления подданства другого государства;
- Предоставлены основания для аннулирования гражданства РФ.
Только при соблюдении всех вышеперечисленных условий, сотрудниками Управления федеральной миграционной службы МВД РФ будет удовлетворено требование по отказу от подданства РФ.
Каждому, кто желает добровольно лишиться гражданства Российской Федерации, первоначально потребуется подготовить определенный перечень документации.
Законодательство о гражданстве Российской Федерации
Теоретическая информация о гражданстве находится в ведении отрасли конституционного права. Именно этот раздел занимается познанием правовых отношений, связанных с гражданством. Отсюда следует, что первый официальный документ, включающий в себя нормы о гражданстве, – это Конституция РФ.
Статус гражданина РФ наделяет физическое лицо особыми правами и обязанностями по отношению к государству. С другой стороны, и государство берет на себя ряд прав и обязанностей по отношению к гражданину. Примечательно то, что, согласно Конституции, гражданство позволяет приобретать лицу и использовать ряд свобод.
Разрыв таких отношений по закону может иногда прекращаться. Важно понимать, кто может быть лишен гражданства РФ и что это двусторонний процесс.
В статье 6 основного Закона сказано, что для ситуаций, в которых речь идет о прекращении гражданства, должен применяться специальный НПА.
Лишение гражданства РФ: правовой очерк
Отчуждение прав и свобод, где субъектами выступают частное лицо и государство, – особая ситуация, которая долгие годы обдумывается юристами по всему миру. В России исторически сложилась тенденция, при которой повелевать в данном вопросе могла исключительно государственная администрация.
С появлением новой конституции, которая вобрала в себя мировые демократические стандарты, выход из гражданства или его лишение уже перестали быть универсальным инструментом политического и социального давления на лишенного. В большинстве ситуаций гражданин РФ может быть лишен гражданства только путем отмены факта вступления в него или вовсе не может быть лишен своего правового статуса или ограничен в нем (если применялся принцип территориального приобретения гражданства).
Статистика показывает, что чаще всего решение об аннулировании положения принимает сам гражданин и через государственные инстанции его реализует. Случаи принудительного отчуждения крайне редкое явление.
Важно отметить еще раз, что утрата гражданства РФ не всегда говорит о запрете на въезд или начале преследования в стране. Скорее это переход в иные отношения с государством в статусе иностранного гражданина или лица без гражданства.
Условия выхода из подданства для детей
Дети не могут принимать самостоятельное решение относительно смены (лишаться) гражданства. Поэтому законодатель наделил таким правом родителей.
Если оба или один родитель ребенка выезжает на ПМЖ в другую страну, решая переселиться, и желает вместе с ним сменить гражданство, то необходимо заявление двух родителей. Условие обязательное, и моноформата здесь не предусмотрено. Например, если супруги устраивают развод и мать желает забрать ребенка в другую страну, то поддержание решения отцом на смену гражданства будет обязательным.
Документы необходимо предоставить и на родителей, и на ребенка. Также предстоит оплата государственной пошлины в 3500 рублей.
Таким образом, понятно, за что могут лишить гражданства РФ и как этот процесс происходит. Главное – знать, что для человека такой процесс осуществляется добровольно, по собственному заявлению. Прекращение правового статуса гражданина ведет к прекращению принадлежности к РФ.
Данный процесс можно распределить на несколько этапов, каждый из которых закреплен в законодательной базе государства. Важно понимать, что причина, по которой гражданин решил уехать из страны не имеет значения, не считая ситуаций, когда он сбегает от ответственности. Закон предусматривает добровольное принятие решения относительно прекращения подданства страны, точно так же как и на приобретение правового статуса.
Существует два основных способа лишить человека своего гражданства:
- Процесс происходит по стандартной схеме.
- Лишение по упрощенной методике.
Для процесса должны быть заявлены определенные, установленные законом, основания
. Если вы желаете отказаться от гражданства Российской Федерации, а потом получить иностранное подданство, вы должны иметь следующие основания:
- В отношении вашей личности не действует судебный приговор, при этом вы не выступаете свидетелем по определенному уголовному делу.
- Все обязательства, в отношении уплаты государственных налогов, прохождения армии вами выполнены.
- Вы имеете полное право получить подданство другой страны. Иностранное государство подтверждает данный факт выпиской.
Сопоставив все основания с реальностью, вы сможете начать процедуру оформления и сбора всей необходимой документации. Перед самым началом лучше изучить досконально закон, может вы попадаете под особую категорию граждан либо не отвечаете заявленным требованиям.
Получение гражданства и выход из него
Гражданином России становятся:
- по рождению, когда оба родителя ребенка — граждане РФ;
- при рождении на территории России у родителей, один из которых имеет российское подданство;
- после прохождения процедуры принятия гражданства иностранным лицом.
Гражданские права, полученные по рождению, защищаются Конституцией России и не могут утратиться, но человек может отказаться от них. На основании федерального закона №62 делается это только добровольно. Утрата гражданства происходит в следующих случаях:
- при выходе из статуса гражданина;
- на основании международных соглашений;
- при выборе гражданства другого государства, если изменилась Государственная граница.