Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подписка о невыезде в уголовном процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует несколько способов контроля поведения обвиняемого или подозреваемого. Рассмотрим их далее в таблицах, представляющих перечень применяющихся в Российской Федерации мер пресечения согласно Уголовно-процессуальному Кодексу.
Комментарий к ст. 102 УПК РФ
1. Как и любая мера пресечения подписка о невыезде преследует все их цели, в том числе пресечение продолжения преступной деятельности (ст. 97 УПК).
2. Надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) — это выполнение им процессуальных обязанностей: своевременно являться по вызову и сообщать о месте своего пребывания, не продолжать преступную деятельность, не препятствовать выяснению истины по делу и исполнению приговора (такое толкование вытекает из сопоставления ст. ст. 97 и 102 УПК).
Надлежащее поведение прежде всего связано с личным присутствием обвиняемого (подозреваемого) при производстве процессуальных действий, которое обеспечивает непосредственность, состязательность и справедливость разбирательства в целом. Поэтому личное присутствие обвиняемого обеспечивается любой мерой пресечения, даже если возможное наказание не связано с лишением свободы.
3. Подписку о невыезде следует отличать от сходного с ней обязательства о явке (ст. 112), которое как разъяснение обязанности являться по вызову не относится к мерам пресечения, может применяться к свидетелю и потерпевшему, не требует наличия возбужденного дела и вынесения постановления, не запрещает покидать место пребывания. После вынесения приговора, но до его вступления в законную силу от осужденного отбирают подписку о явке в уголовно-исполнительную инспекцию, которая также не является мерой пресечения.
4. Для избрания подписки о невыезде необходимы наличие оснований, условий, мотивов и вынесение соответствующего постановления или определения (ст. ст. 97, 99, 101 УПК).
5. Специальным условием избрания подписки о невыезде служит наличие постоянного или временного места жительства — жилого помещения, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Временное место жительства — это место пребывания, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно (ст. 2 Закон от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства…»).
6. Регистрация по месту жительства или пребывания является одним из доказательств наличия места жительства или пребывания. Регистрация имеет уведомительный характер, ее отсутствие не может служить основанием для ограничения прав граждан (ст. 3 указанного Закона; Постановление КС РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П).
7. Подписка о невыезде имеет психолого-принудительный характер, является личным обещанием и потому может применяться лишь с согласия обвиняемого (подозреваемого). Обязательность такого согласия предусматривается п. 3.4 Токийских правил, принятых Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 г. N 45/110. Отказ дать подписку о невыезде служит косвенным подтверждением намерения скрыться и при наличии иных оснований и условий может повлечь избрание более строгой меры пресечения.
8. Подписка о невыезде — самая легкая из всех мер пресечения. В связи с этим она, как правило, избирается в отношении обвиняемых, которым не грозит тяжкое наказание. На практике сформировался обычай применять ее к каждому обвиняемому, если не избирается иная, более строгая, мера пресечения. Таким образом, основания для избрания подписки о невыезде практически презюмируются. Это противоречит процессуальному закону, который предусматривает основания для всех мер пресечения (ст. 97 УПК). При отсутствии оснований вместо меры пресечения необходимо отбирать обязательство о явке (ст. 112).
9. При избрании подписки кроме вынесения постановления требуется составить саму подписку — письменное обязательство обвиняемого.
10. В силу отличий подписки о невыезде от домашнего ареста обвиняемому (подозреваемому) не может быть запрещено выходить из дома, проводить ночь или выходные на даче (в пределах того же населенного пункта) и т.д. Недопустимо при применении подписки о невыезде сводить ее к полицейскому надзору. Противоречит закону практика, когда обвиняемого (подозреваемого) обязывают периодично отмечаться у следователя, дознавателя или в суде. Каждый вызов обвиняемого (подозреваемого) должен быть обоснован необходимостью их участия в конкретных процессуальных действиях. При этом повторные допросы допускаются по их же инициативе, а не по инициативе следователя (см. коммент. к ч. 4 ст. 173).
Меры пресечения УПК: важная информация
Интересующие нас меры используются в ситуациях, когда к тому имеются специальные основания, обозначенные Уголовно-процессуальным Кодексом нашей страны. Искомыми основаниями являются непосредственно доказательства, присущие каждому конкретному делу, наличие которых создает у должностных лиц, участвующих в его рассмотрении, убеждение относительно того, что обвиняемый или подозреваемый может совершить до того, как разбирательства подойдут к логичному завершению, одно из следующих действий.
- Скроется, тем самым осложнив проведение дознания, а также сделав невозможным воплотить предварительное следствие и судебное заседание.
- Продолжит вести преступную жизнь, нанося обществу ущерб.
- Создаст угрозу для жизни или здоровья свидетелей, а также иных участников процесса.
- Уничтожит доказательства совершенного им преступления, или же каким-либо иным способом окажет противодействие производственным процедурам в рамках рассмотрения уголовного деяния.
- Воспрепятствует вынесению в его адрес приговора или обвинения.
Какие обязательства накладываются на подследственного
Подписка о невыезде предполагает наложение ограничения на свободное перемещение, зафиксированное в соответствующем документе. Лицо, с которого взята такая подписка, обязуется:
- Не выезжать за пределы населенного пункта, на территории которого гражданин проживал на момент принятия меры пресечения. При этом не имеет значения, является ли место проживания постоянным или временным. К территориям, куда нельзя выезжать, относятся все местности за пределами населенного пункта, в котором проживает подследственный. Это единственное ограничение, в остальном гражданин продолжает вести обычную жизнь. Однако сказанное не означает, что место жительства нельзя покидать ни при каких обстоятельствах. В случае необходимости следственный орган или суд может разрешить выезд из поселения на определенное время. Чтобы у правоохранителей в дальнейшим не возникло никаких претензий к подозреваемому, разрешение рекомендуется оформлять в письменной форме с указанием времени отъезда и прибытия, а также адреса посещаемого места. В противном случае отъезд будет признан грубым нарушением меры пресечения.
- В случае вызова следователем, дознавателем или судом гражданин должен явиться в соответствующие учреждения строго в назначенное время. Уведомление о необходимости явки осуществляется посредством повестки или иного документа. Неявка по вызову может являться основанием для ужесточения меры пресечения.
- Не совершать никаких действий, направленных на воспрепятствование осуществления правосудия. В отношении неоднократно судимых по тяжким статьям такая мягкая мера, как правило, не назначается.
○ Как отменить запрет на выезд?
Итак, допустим, вы узнали, что в отношении вас приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд из России, нужно учитывать, что в ту же секунду после оплаты долга мера отменена быть не может. Порядок действий должен быть следующий: 1) Направить приставу-исполнителю копию платежного документа, подтверждающего оплату долга. 2) Получить копию постановления об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заверенную подписью старшего судебного пристава и гербовой печатью. 3) Ждать, уточнив срок направления документа в центральное подразделение органов Пограничной службы. Как показывает практика, с момента вынесения постановления об отмене до принятия и обработки информации пограничниками требуется порядка 10-14 дней. Ранее процедура не может быть проведена ввиду наличия бюрократических сложностей.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Именно поэтому рекомендую заранее,
не менее чем за месяц до поездки, получить информацию о наличии долгов в ФССП России. В противном случае отдых будет испорчен, а убытки никто не возместит. Юрист Алексей Колегов рассказывает о последствиях запрета и отвечает на вопросы. Опубликовал: Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Правомерность выдачи подписки о невыезде
Определить правомерность выдачи подписки о невыезде поможет статья 97 Уголовного кодекса РФ, в которой перечислены все законные основания для выдачи такого документа. Одним из таких оснований является подозрение у следственных органов в наличии возможности у лица скрыться от суда и следствия. В таком случае гражданин будет вынужден подписать документ, чтобы исключить такую возможность и обеспечить соответствующее проведение следственного дела.
Другим законным основанием является предположение следственных органов в возможном продолжении преступных деяний в процессе расследования. Таким образом, если существует вероятность того, что потенциальный преступник будет продолжать совершать неправомерные действия, то ему выдается подписка о невыезде.
В действительности такое основание встречается довольно редко, и документ выдается всем участникам судебного процесса, как некий гарант, обеспечивающий соответствующее протекание следствия.
Ответственность за нарушение подписки
Что будет, если нарушить меру пресечения? В ст. 110 УПК РФ сказано, что нарушение обязательств подписки о невыезде является основанием для замены этой меры пресечения на взятие под стражу или домашний арест.
Срок их действия аналогичен сроку действия подписки о невыезде, то есть до окончания расследования или судебного процесса. Для изменения меры пресечения выносится соответствующее постановление.
Ситуация может ухудшиться при появлении у дознавателя, следователя или судьи подозрений в том, что подозреваемый или подследственный желает скрыться от правоохранительных органов или же намерен препятствовать проведению расследования.
Если же ему все-таки удастся это сделать, но впоследствии он будет обнаружен следственными органами, могут быть применены более жесткие меры. Так, человека, нарушившего условия подписки о невыезде, объявляют в уголовный розыск.
В дальнейшем его поимка может привести к серьезным последствиям – вплоть до тюремного заключения. Кроме того подобное поведение может плохо повлиять на ход следствия и суд.
Если гражданин нарушил условия документа ненамеренно, по приезду домой он должен в срочном порядке явиться к судье, следователю или дознавателю и раскаяться в своем поступке.
Согласно законодательству, действующему на территории России в 2021 году, порядок выдачи данной меры пресечения состоит из нескольких этапов (ст. 101 УПК РФ):
- Принятие постановления (следователем) или определения (судом) в отношении избрания подписки о невыезде в качестве меры пресечения.
- Составление текста документа, в котором указан вид преступного деяния и основания для выдачи подписки о невыезде тому или иному лицу.
- Объявление этого решения подозреваемому или обвиняемому.
- Разъяснение гражданину условий и оснований, прописанных в документе. Если этот этап был пропущен, подозреваемый или обвиняемый может оформить отказ от подписки.
- Разъяснение данному лицу порядка обжалования решения о применении указанной меры пресечения.
- Подписание документа гражданином, на которого распространяется его действие. Данная процедура проходит в присутствии уполномоченных органов и родителей, опекунов или органов опеки, если подписывающий является несовершеннолетним.
Можно ли не подписывать подписку о невыезде? Делать это нежелательно, иначе будет применена другая мера ограничения свободы.
Правомерное нарушение условий
Можно ли выехать в другой город человеку, находящемуся под подпиской о невыезде?
Если у гражданина, получившего данную меру пресечения, появилась острая необходимость нарушить условия документа, он обязан обратиться к представителям власти (следователю, дознавателю или судье).
В этом случае составляется письменное прошение, в котором указываются следующие данные:
- Точные даты отсутствия;
- Причины отъезда;
- Доказательства, подтверждающие необходимость поездки в другой населенный пункт (например, справка о состоянии здоровья кого-то из родственников).
А далее все зависит от решения властей. Если оно положительное, обвиняемый или подозреваемый получает разрешение на выезд за пределы места проживания или пребывания.
Видео «Подписка о невыезде»
В коротком видеоролике следователь дает короткую характеристику данной меры, а также советы о том, как получить разрешение на выезд, и что грозит лицу в случае нарушения данного ранее обязательства:
Подписка о невыезде – наиболее мягкая мера ограничения свободы, которая применяется к гражданам, которые либо подозреваются в совершении преступления, либо являются обвиняемыми. Документ выдается на время расследования и судебного процесса. Он позволяет гражданину обеспечить максимально доступную свободу передвижения в рамках определенного населенного пункта или города, области.
Сегодня мы с вами узнаем, что такое подписка о невыезде и какие основания есть для ее получения. Что делать, если вам выдали такой документ? Какие ограничения будут наложены на вас и что полагается за нарушение условий? Обо всем этом — далее. Вообще подписка о невыезде — это не всегда и не для всех страшно. Просто некоторые неудобства у вас появятся. Для граждан, которые в принципе за пределы своей страны (иногда даже города) никуда не выезжают и не планируют, чаще всего данный документ вообще ничего не представляет.
С чем мы имеем дело? Это своеобразная мера пресечения — подписка о невыезде. Она выдается чаще всего при судебных разбирательствах. И имеет частое распространение в уголовных делах.
Данный документ предусматривает некие правила поведения для подсудимого или подозреваемого. Согласно тексту, потенциальный виновник обязуется не мешать ходу рассмотрения и расследования подробностей дела, соглашается по требованию являться в суд для допроса и ведения дела, а также дает добро на невыезд за пределы места жительства. Чаще всего под этим подразумевается город.
Чтобы была возможность обойти ограничения, придется оповещать органы власти о своих намерениях, а также предоставлять документы, которые подтверждают важность нарушения правил. Подписка о невыезде, как нетрудно догадаться, не позволяет путешествовать и летать в другие страны.
Причины применения меры пресечения
Законом строго ограничен список оснований для подписки о невыезде. К ним относятся:
- умышленное препятствие проведению следственных действий;
- дознаватель/следователь обоснованно боится, что фигурант предпримет меры к уничтожению доказательств противоправных действий;
- в случае, когда обвиняемый человек угрожает другим участникам делопроизводства или, когда есть объективные основания опасаться, что он может причинить вред окружающим;
- опасность побега (особенно актуально при совершении тяжких и особо тяжких преступлений);
- возможно, когда нарушитель не раскаивается и есть опасение, что в дальнейшем совершение преступления продолжится.
Каковы особенности нахождения под подпиской о невыезде
Из практики, следователь не будет рисковать и избирать эту меру пресечения лицу, которое не имеет местной регистрации (постоянной или хотя бы временной).
Последствия несоблюдения ограничивающих условий, связанных с этой мерой пресечения, как уже указывалось, могут быть весьма печальны. Особенно если у дознавателя, следователя или судьи возникнет подозрение в умысле скрыться или иным образом воспрепятствовать осуществлению правосудия.
Если данная мера пресечения применена к обвиняемому, то ограничения действуют на все время, что длится судебное разбирательство, до вынесения приговора.
Подписка о невыезде – одна из мер пресечения, применяемая на стадии следствия и судебного разбирательства. Каковы особенности нахождения под подпиской о невыезде, срок ее действия и последствия несоблюдения обязательства, рассмотрим в этой статье. Очевидно, что нецелесообразно применять подписку о невыезде в отношении людей, чья работа связана с постоянными разъездами.
Подписка о невыезде как мера наказания
Суть понятия подписка о невыезде заключается в некотором ограничении свободы, такой документ чаще всего встречается при судебных разбирательствах в уголовных делах. В соответствии с текстом, представленным в подписке, подсудимый (подозреваемый) обязывается придерживаться определенных условий поведения, а именно:
- Не препятствовать процессу расследования деталей дела
- При необходимости являться в суд для проведения допроса или других целей
- Не покидать территорию проживания (чаще всего город) на период ведения расследования
Таким образом, если возникает необходимость нарушить какое-либо из условий, то необходимо ставить в известность органы власти и предоставлять документы, подтверждающие существенность причин для снятия ограничений. В соответствии с условиями подписки, гражданин не имеет права путешествовать и пересекать границы других стран.
Подписка о невыезде бланк (образец)
Рассмотрим, как выглядит подписка о невыезде. Образец содержится в приказе Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 36 от 29.04.2003 г. (форма № 41). В шапке документа указывается город выдачи и дата. В тексте подозреваемый или обвиняемый от первого лица указывает свои данные — ФИО, адрес, телефон. После этого он прописывает обязательство не менять место жительства, не выезжать из населенного пункта до окончания следствия или вступления приговора в законную силу.
Также образец подписки о невыезде содержит ссылку на статью УК РФ, по которой возбуждено дело и идет расследование. В документе гражданина предупреждают о том, что при нарушении введенных ограничений к нему могут быть применены более строгие меры пресечения. В конце подозреваемый или обвиняемый ставит свою подпись.
Подписка о невыезде — самая мягкая мера пресечения из предусмотренных УПК РФ. Она применяется, если у следователя, дознавателя или судьи нет оснований полагать, что человек помешает расследованию, будет оказывать давление на свидетелей или скроется от правосудия. Такое ограничение вводится, чтобы должностные лица могли в любой момент вызвать человека на допрос.
Сколько действует подписка о невыезде, зависит от категории лица, в отношении которого введены ограничительные меры. Если это подозреваемый, то спустя 10 дней после их введения человеку должны предъявить обвинение или отпустить и снять все ограничения. Если речь идет об обвиняемом, меры пресечения, как правило, не отменяют вплоть до вынесения приговора.
Суд, дознаватель или следователь могут ввести более строгую меру пресечения вплоть до помещения под стражу и домашнего ареста, если гражданин нарушит требования. Поэтому следует выполнять взятые на себя обязательства, не покидать населенный пункт и не менять место жительства без согласования с должностным лицом. Это не значит, что гражданину вовсе нельзя уезжать из города. Просто каждый раз при отъезде придется обращаться в следственный орган или суд за разрешением.