Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы сельским работникам: какие положены и как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жители села ожидали повышения пенсий еще в 2013 году, когда был принят Федеральный закон №400-ФЗ (О страховых пенсиях). Однако тогда 14 пункт 17 ст. данного закона, который предусматривал повышение фиксированной части пособий по старости сельским жителям на 25%, так и не вступил в силу. Позже президентом страны неоднократно вносились предложения о необходимости пересмотреть выплаты сельским пенсионерам, но проблема так и не была решена.
Профессии, подлежащие доплатам
Не так давно Постановлением Правительства РФ №1440 был утвержден перечень сельскохозяйственных, а также смежных профессий и специальностей, которые учитываются в сельский стаж.
Всего в данном списке перечислено более 500 различных профессий, с некоторыми из них можно ознакомиться в таблице:
| Вид работ | Название специальностей |
| Животноводство (все типы): |
|
| Рыбоводство на предприятиях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство. |
|
| Растениеводство всех типов, а также обработка и хранение сельскохозяйственной продукции. |
|
30-летний стаж работы на данных должностях дает право претендовать на повышение пенсий в этом году при условии, что будут соблюдены все остальные требования.
Какие вопросы могут возникнуть
- Пенсионер жил в селе. У него имеется 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, но из-за плохого самочувствия он вынужден жить в городе с детьми. Тогда он не сможет получать надбавку, поскольку уже не является сельским жителем.
- У пенсионера городская прописка, но по факту он живет в селе. В таком случае ему необходимо взять справку о своем местожительстве и предоставить ее в ПФР или МФЦ, где будет произведен перерасчет его пенсии с положенной надбавкой.
- Если пенсионер работал в сельском хозяйстве на территории бывшего СССР (например, в Украине или Белоруссии), то этот стаж войдет в общий для получения прибавки к пенсии.
Проблема жилья – одна из самых насущных для российских граждан, даже если живут они в сельской местности. Предусматриваемые для этих людей жилищные льготы можно разделить на 2 типа:
- Предоставление жилья. Преимущественно эти формы поддержки распространяются на работников педагогической, медицинской и социальной сфер. Например, по программе «Земский доктор» молодые врачи получают единовременную компенсационную выплату в размере порядка 70% от стоимости приобретаемого жилья. Также предусмотрен переход предоставляемого государственного жилья в собственность работника по истечении 10 лет труда на занимаемой должности.
- Компенсации услуг ЖКХ. Фактически, компенсации имеют более широкий характер. Например, за счет государства можно возместить расходы на покупку дров для отопления в холодное время года, аренду жилья за неимением собственного. Что касается услуг ЖКХ, то размер компенсации варьируется от 50 до 100% и назначается отдельным категориям работников. Конечная сумма возврата определяется на региональном уровне. Есть регионы, где врачам компенсируют 70–100% от нормы коммунальных расходов. В число компенсируемых услуг ЖКХ, в частности, входят: водоснабжение, электроэнергия, отопление, газ.
Программа по предоставлению жилья обычно связана с нуждаемостью специалиста или его семьи в улучшении жилищных условий. Т. е. наличие собственного дома или квартиры зачастую лишает права получить помощь от государства.
Как получить государственную поддержку начинающему фермеру?
Для того, чтобы стать участником программ и получить соответствующие гранты, субсидии и дотации, фермеры должны выполнить ряд условий, чтобы доказать целесообразность выделения им денежных средств на развитие бизнеса в сфере сельского хозяйства.
Фермер, претендующий на государственную поддержку, должен предоставить подробный бизнес-план с указанием, на что и в какие сроки будут использованы финансовые средства, а также взять на себя обязательство создать как минимум три рабочих места в своем фермерском хозяйстве. Также фермер обязуется использовать средства только по назначению, заниматься соответствующим видом деятельности в течение как минимум пяти лет, в течение определенного периода отчитаться за потраченные средства, а кроме того, вложить в развитие своего фермерского хозяйства как минимум 10% от общей суммы, необходимой на развитие.
Какие нужны документы
Для получения положенных льготных преференций в МФЦ или местный орган соцзащиты предоставляют такие документы:
- паспорт;
- выписку Росреестра из ЕГРН о праве на собственность (или свидетельство о праве собственности);
- заверенную копию трудовой книжки;
- справку из отдела кадров о месте работы;
- справку о семейном составе;
- СНИЛС;
- документ, который подтверждает право на предоставление преференции (его можно узнать у специалиста местного органа соцзащиты);
- квитки об оплате ЖКУ;
- номер расчетного лицевого счета, сберкнижки.
Субсидию на ежемесячную оплату ЖКУ предоставляют сроком на 1 год. Далее всю документацию подают заново.
Коммунальные субсидии преподавателям и врачам оплачивает их работодатель. Вместе с рукописным заявлением в кадровую службу по месту работы предоставляют такую документацию:
- справку «О регистрации» по форме N 9 (о составе семьи);
- выписку ЕГРН из Росреестра о праве на собственность (или свидетельство);
- справку о том, что трудящийся ранее не получал никаких льготных преференций;
- квитки по оплате ЖКУ.
Все остальные ксерокопии документов кадровики хранят у себя. Работодатель не вправе требовать от сотрудника повторного предоставления документации на получение субсидии, потому что это незаконно.
Жители сел и деревень получают некоторые льготы, которых нет у городских граждан:
- ежегодно сельские жители имеют возможность бесплатно выписывать дрова для печного отопления дома;
- один раз в пять лет сельские жители имеют возможность бесплатно выписать лес для ремонта своей усадьбы;
- в случае пожара сельский гражданин имеет возможность бесплатно выписать 300 м3 леса для постройки нового дома;
- стоимость оплаты электроэнергии для всех деревенских жителей (независимо от социального статуса) значительно ниже, чем у городских;
- молодые социальные специалисты (учителя, медработники), закончившие государственное высшее образовательное учреждение и приехавшие жить и работать в село, получают так называемые «подъемные», которые стимулируют на дальнейшую работу в селе;
- социальные работники (учителя, медработники), работающие в селе, имеют льготы в виде денежных возвратов за оплату поставленного газа и электроэнергии.
Внимание: в разных регионах страны коэффициенты и льготы разные, поэтому важно ознакомиться со льготами каждого территориального подразделения.
К достоинствам сельской приписки, как уже было рассмотрено ранее, можно отнести проживание в экологически чистой местности, а так же собственное выращивание и употребление в пищу экологически чистых продуктов питания.
Преимущества сельской прописки:
- в виде снижения стоимости автострахования. Помимо этой положительной стороны есть еще одно важное преимущество – для гражданина, имеющего в городе жилую площадь, имеется возможность прописаться в селе (при наличии там другой жилплощади) для того, чтобы снизить стоимость страховки на автомобиль. Для владельцев авто, прописанных в деревне, коэффициент стоимости страховки значительно ниже. Страховка насчитывается не по факту регистрации автомобиля, а по прописке владельца авто (ведь машина преимущественно будет использоваться на сельских дорогах). Следовательно, сельская прописка помогает существенно экономить на оплате страхования автомобиля;
- в виде снижения стоимость коммунальных услуг (если в городе осталась квартира). Документально подтвержденная сельская прописка, предоставленная в соответствующие инстанции (управляющие компании), так же может помочь экономить на оплате коммунальных платежей. Нужно предоставить данные, что в квартире никто не проживает (все выписались), и представить документы, подтверждающие сельскую прописку.
Льготы работающим сельским пенсионерам
Если при достижения пенсионного возраста гражданин является работающим, даже сельский пенсионер, работодатель согласно закону РФ должен предоставить такому работнику дополнительный отпуск (кроме основного ежегодного отпуска), но без сохранения среднего оклада. Длительность отпуска зависит от категории получателя пенсионного пособия:
- до 14 календарных дней пенсионеру по старости;
- до 35 календарных дней пенсионеру, имеющему удостоверение участника ВОВ;
- до 60 дней, пенсионеру, имеющему инвалидность какой-либо группы.
Законодательные документы по теме:
- ст. 128 ТК РФ — О предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска работающему пенсионеру (отпуск без сохранения заработной платы).
- Постановление Правительства РФ от 10.06.2011 № 456 — О предоставлении сельским пенсионерам финансовой помои при подведении газа к индивидуальному жилому дому.
Социальные, как и работники культуры, имели привилегии, которых были лишены в 2004 году. В 2021 году специалисты, работающие на селе в социальной сфере, могут оплачивать ЖКУ со скидкой. Это компенсация в выплате регулируется региональными законодательными актами и составляет 100% или менее от затраченных средств работника на коммунальные услуги.
Также все работники села имеют право на отсутствие налогообложения:
- при продаже растительной и животноводческой продукции, выращенной на собственной ферме;
- с продажи, собранной селянами, дикорастущей продукции;
- на гранты и субсидии главам КФХ;
- при реализации фермерской продукции на протяжении 5 лет с даты регистрации коммерческой собственности.
Женщины, работающие на селе, могут претендовать на льготы в виде укороченного рабочего дня до 36 часов в неделю. Иметь 1 выходной день без сохранения заработной платы в месяц. Для его получения необходимо написать заявление на имя руководителя учреждения. Если рабочий день женщины разделен на части, она имеет право на повышенную оплату труда.
С начала 2021 года вступает в силу Постановление правительства Российской Федерация от 29 ноября 2021 года, согласно которому будет изменён порядок выплат пенсий для лиц, достигших пенсионного возраста и при этом являющихся жителями сел и деревень. Оговоренное нововведение вносит изменения в положения статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» и наделяет пенсионеров, проживающих в сельской местности, возможностью приобрести двадцатипятипроцентную надбавку к получаемому пенсионному обеспечению.
Следует заметить, что указанные бонусы могут быть получены не всеми жителями сел пенсионного возраста. Так, законодательством установлены некоторые ограничения для пенсионеров, желающих воспользоваться оговоренным нововведением, например:
| Кому положена преференция | Кому льготы не предоставляется |
| Стаж работы в обязательном порядке должен составлять не менее тридцати лет и только в сфере сельского хозяйства | Гражданин достиг пенсионного возраста, но при этом продолжает свою трудовую деятельность на прежнем или другом месте работы |
| Постоянным местом проживания пенсионера должна быть именно сельская местность | Пенсионер, проживающий в селе или деревне, имеет трудовой стаж в иных профессиональных сферах, например, преподавательской, медицинской, административной (работник сельсовета) |
| Гражданин должен находиться на пенсионном обеспечении | Лицо, находящееся на пенсионном обеспечении, совершило переезд на постоянной основе в деревню, однако, рабочий стаж был получен в городе |
| Лица, проработавшие тридцать лет в аграрной промышленности, но после выхода на пенсию покинули деревню с целью переезда в город |
Учитывая вышеизложенное, упомянутую прибавку к пенсии имеют право оформить только неработающие сотрудники агропромышленности, которые вышли на пенсию и продолжают проживать в сельской местности.
Налог на транспорт представляет собой региональный сбор, средства по оплате которого подлежат перечислению в бюджет регионального правительства. Указанный вид налогообложения регулируется как на уровне федерального, так и регионального законодательства.
Федеральными законами установлены общие нормы, освобождающие граждан, в том числе и сельских пенсионеров, имеющих в своей собственности транспортное средство, от выплаты соответствующего сбора:
- Машины, пребывающие в угоне;
- Автомобили, специального назначения, оптимизированные под лиц, имеющих группу инвалидности;
- Легковой транспорт, с двигателями малой мощности (до ста лошадиных сил включительно);
- Техника, предназначенная для проведения аграрных работ;
- Средства передвижения, специализирующиеся на перевозке определённого вида грузов, например, молоковозы, скотовозы, техника для ветеринарной или технической помощи и так далее.
В свою очередь нормативными актами, утвержденными региональными правительствами субъектов РФ, регламентированы свои преференции в части оплаты сбора на транспорт для лиц пенсионного возраста.
Пример. В Законе Самарской области «О транспортном налоге» отражены следующие виды средств передвижения, владельцы которых могут получить пятидесятипроцентную скидку по налогу:
| Вид средства передвижения | Лимит мощности двигателя |
| Автомобили, предназначенные для перевозки граждан | Не более ста лошадиных сил |
| Мотоциклы | Не может превышать сорока лошадиных сил |
| Самоходный транспорт, состоящий из гусеничных и пневматических конструкций | Сто или меньше лошадиных сил |
| Моторный транспорт, предназначенный для передвижения по воде | Тридцать лошадиных сил или менее |
Пенсионеры, которые постоянно проживают на территории сел и деревень имеют право на внушительное количество льгот различной направленности. С учетом данной особенности рассмотрением вопроса об их назначении заинтересованным лицам занимаются несколько государственных структур, а именно:
| Наименование ведомства | Функции |
| Органы соцзащиты населения | Назначение различных выплат, компенсаций, надбавок и других льгот. |
| Налоговые органы | Принятие решений о возможности назначения преференций, связанных с налоговыми послаблениями и вычетами |
| Ведомства, обеспечивающие социальное страхование | Занимаются организацией предоставления лицам, находящимся на пенсионном обеспечении, различных путевок в учреждения, занимающиеся оздоровительной деятельностью |
Профессии, подлежащие доплатам
Не так давно Постановлением Правительства РФ №1440 был утвержден перечень сельскохозяйственных, а также смежных профессий и специальностей, которые учитываются в сельский стаж.
Всего в данном списке перечислено более 500 различных профессий, с некоторыми из них можно ознакомиться в таблице:
| Вид работ | Название специальностей |
| Животноводство (все типы): |
|
| Рыбоводство на предприятиях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство. |
|
| Растениеводство всех типов, а также обработка и хранение сельскохозяйственной продукции. |
|
30-летний стаж работы на данных должностях дает право претендовать на повышение пенсий в этом году при условии, что будут соблюдены все остальные требования.