Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить и направить извещение о несчастном случае по новым требованиям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель должен направлять извещение в госорганы, когда происходит групповой, тяжелый или смертельный несчастный случай на производстве (ст. 228.1 ТК). Форма извещения с сентября новая, ее утвердили в приложении 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н (далее — Приказ № 223н).
Что изменили в форме извещения
В новой форме извещения нужно указывать те же сведения: реквизиты компании, описание несчастного случая, данные пострадавшего, характер и тяжесть полученных травм. Одних сведений недостаточно, теперь специалисты по охране труда должны выбирать из классификаторов специальные коды и вносить их в извещение. Это требование ввели, чтобы оцифровывать данные, группировать их и получать детальную статистику по несчастным случаям на производстве.
Классификаторов три: по видам несчастных случаев, их причинам и по дополнительным параметрам. К дополнительным классификаторам отнесли категории несчастного случая, численность работников организации, где он произошел, время происшествия, его последствия и пр. (приложение 3 к Приказу № 223н).
Что относится к несчастным случаям на производстве?
Чтобы разобраться, что относится к несчастным случаям на производстве, приведём несколько основных определений.
Несчастный случай на производстве — событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя.
Травма производственная — травма, полученная пострадавшим работником при несчастном случае на производстве.
Квалификация несчастного случая — процедура признания несчастного случая несчастным случаем на производстве, либо несчастным случаем, не связанным с работой.
Расследование — процедура сбора данных и исследования причин и фактов происшествия с целью его квалификации.
Из первого определения ясно, что несчастный случай на производстве всегда связан с выполнением трудовых обязанностей. Тем не менее, производственными несчастными случаями считаются не только те, которые получены непосредственно в ходе выполнения работ, и это обстоятельство провоцирует много вопросов. Так в каких же случаях несчастный случай считается производственным и, соответственно, за него несёт ответственность работодатель?
Это случаи, которые повлекли за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, и происшедшие:
- В течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
- При следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.
- При следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
- При следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие).
- При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время.
- При осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Основание для проведения РНС
В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации к расследованию несчастных случаев относят, если работником были получены:
- телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- отравление;
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными;
- повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
При этом указанные события должны произойти:
- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время;
- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
- если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий».
Расследование легкого несчастного случая на производстве
Легкий несчастный случай на производстве – это ситуация, в результате которой один сотрудник предприятия получает повреждение. И квалифицировать эти травмы по приказу Минсоцздравразвития № 160 можно как легкие.
К тому же это происшествие будет отнесено к легким, если работник будет находиться на больничном не более 60 дней и его трудоспособность после выхода на работу будет снижена до 20 %. Но важно помнить, что степень тяжести несчастному случаю присваивает больница.
Последний легкий случай у меня был такой, помбур занимался продувкой манифольдной линии и за счет остаточного давления, которое он не стравил, произошел срыв продувочного устройства. Пострадавшему отчленило первую фалангу пальца левой руки. Было много крови. Коллеги не растерялись оказали первую помощь и вызвали скорую. Все, естественно, перепугались.
Помбур отделался легким испугом, потому как последствия могли бы быть гораздо печальнее. Но никому не хочется получать даже такую травму, ни работнику, ни работодателю.
Поэтому на рабочем месте, даже при проведении самой простой операции и манипуляции нужно быть внимательным и помнить, что тебя ждут дома живым и невредимым.
Легкий НС все-таки не тяжелый, но так или иначе, нужно будет порядочно поработать, а срок расследования несчастного случая с легким исходом гораздо более сжатый, всего три дня.
Причем сразу по окончании расследования нужно принять комплекс мер по предотвращению подобных ситуаций. А теперь перемещаемся в гущу событий.
Если извещение не отправить
Что грозит работодателю, если он не отправит извещение или нарушит срок?
Если работодатель не сообщит в ФСС о страховом случае, то его ждет наказание по статье 15.34 Кодекса об админправонарушениях, а именно штраф, который составит:
- для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей;
- для граждан — от 300 до 500 рублей.
Ответственность предусматривается и статьей 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)». Штраф в этом случае составит:
- для граждан — от 100 до 300 рублей;
- для должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
- для юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.
Безусловно, речь здесь не идет об ответственности работодателя за сам случай, поскольку работодатель может также нести ответственность и по уголовному законодательству, если обнаружится, что в происшедшем виноват он.
Куда сообщить о происшествии?
К несчастным случаям на производстве относятся события, в результате которых работник получил травмы разной степени тяжести:
- Удар электрическим током.
- Обморожение, ожоги.
- Переломы, вывихи, другие травмы.
- Укусы животных.
- Удушение.
- Утопление.
- Отравление.
Если у руководителя на производстве произошел несчастный случай, то он в течение определённого времени должен сообщить в определенные инстанции и направить извещение типовой формы.
Куда сообщать и направлять извещение, зависит от конкретного случая:
- Пострадала более двух человек, но смертельного исхода не зафиксировано (групповой несчастный случай) — прокуратура, полиция, территориальное отделение Профсоюза.
- При гибели людей, а также тяжелых травмах — полиция, прокуратура, родственники, профсоюз, Роспотребнадзор.
- Отравление на производстве — прокуратура, полиция, отделение ФСС.
- Любые другие происшествия — полиция и прокуратура.
Как видно, прокуратура и полиция предупреждаются в любом случае.
Кроме того, уведомить необходимо местные органы власти, трудовую инспекцию региона. Сроки также установлены законом.
Составление извещения
Форма извещения о несчастном случае на производстве установлена Постановлением Минтруда от 24 октября 2002 года №73. В бланк потребуется внести информацию о работодателе и работнике, обстоятельствах и последствиях происшествия.
Рассмотрим структуру извещения подробнее.
- В пункте 1 указываются основные сведения о работодателе: адрес, контактная информация, сведения о деятельности в виде кода по ОКВЭД.
- В пункте 2 указываются сведения о происшествии: описается место, где произошла травма или другой несчастный случай, даются сведения о работе, которую выполнял пострадавший (выполняли пострадавшие) в момент происшествия. Указывается дата и максимально точное местное время, обстоятельства случившегося.
- В третьем пункте указывается число пострадавших и погибших. Если никто не погиб, об этом также делается отметка.
- В пункте 4 дается информация о работниках, которые пострадали: фамилия, имя, отчество (инициалы), должность, профессия, квалификация, возраст для каждого пострадавшего.
- В пункте 5 указываются характер и степень тяжести вреда здоровью, наступившего в результате несчастного случая (также для каждого из пострадавших по отдельности).
- В пункте 6 указываются данные лица, составившего и отправившего извещение, дату и время отправки извещения.
- В пункте 7 указываются данные лица, принявшего извещение.
Если извещение не отправить
Что грозит работодателю, если он не отправит извещение или нарушит срок?
Если работодатель не сообщит в ФСС о страховом случае, то его ждет наказание по статье 15.34 Кодекса об админправонарушениях, а именно штраф, который составит:
- для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей;
- для граждан — от 300 до 500 рублей.
Ответственность предусматривается и статьей 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)». Штраф в этом случае составит:
- для граждан — от 100 до 300 рублей;
- для должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
- для юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.
Безусловно, речь здесь не идет об ответственности работодателя за сам случай, поскольку работодатель может также нести ответственность и по уголовному законодательству, если обнаружится, что в происшедшем виноват он.
Темы: ДокументыКадрыОрганизация бизнесаОхрана труда Извещение о несчастном случае относится к числу обязательных и работодатель должен вовремя передавать его в Фонд социального страхования. Это требование законодателя и уклонение может грозить штрафными санкциями. При оформлении извещения о несчастном случае на производстве могут возникнуть различные ошибки, исключить которые поможет ознакомление с этой статьей.
Извещение о несчастном случае на производстве образец бланк
Трудовое право регламентирует многие нюансы в трудовых правоотношениях между работниками и его руководителем.
При этом работник считается более зависимой стороной, поэтому его права охраняются законом особо строго. Так, в случае непредвиденных неприятных ситуаций на рабочем производстве, произошедших с работником (или работниками), законом определяется порядок действий работодателя.
- Необходимость страхования
- По закону нашей страны работодатель должен в обязательном порядке страховать своих сотрудников от профессиональных травм, поэтому под несчастным случаем на производстве следует понимать такой случай, в результате которого работник получил увечье разной степени тяжести на территории своего страхователя (то есть работодателя) или же за ее пределами, но в процессе осуществления рабочих задач.
- Предписания закона здесь зависят от характера произошедшего и от количества пострадавших.
- Но в любом случае для работодателя важно их соблюдать, в том числе для:
- того, чтобы работник мог в полной мере воспользоваться полагающимися ему гарантиями и правами, среди которых пособие по временной нетрудоспособности; страховая выплата; дополнительных возмещения;
- того, чтобы обеспечить единообразное для всех выполнение требований закона;
- принятия работодателем соответствующих мер по недопущению аналогичных ситуаций в будущем;
- ведения статистического учета для последующей разработки профилактических мер.
- наименование организации;
- описание ее деятельности, адрес;
- описание происшествия;
- число пострадавших или (и) погибших;
- данные пострадавших: должность, полное имя, количество лет;
- описание травм;
- имя передающего извещение, время и дата передачи.
Согласно закону, такой документ должен быть передан в течение одного дня с момента происшествия, но при этом выбора способа передачи извещения остается на работодателе: отправить его можно почтой, факсом или другими способами. Важно оставить доказательство отправки извещения.
Ниже расположен типовой бланк и образец извещения о несчастном случае на производстве, вариант которого можно скачать бесплатно.
Обязанности работодателя при несчастных случаях
При возникновении случая несчастного характера на производстве работодатель должен:
- как можно скорее организовать оказание неотложной медицинской помощи пострадавшему человеку, при необходимости нужно доставить его в медицинское учреждение;
- принять мероприятия неотложного характера, которые позволяют предотвратить формирование аварийной ситуации и влияние факторов травмирующей направленности на других работников;
- сохранить до того, как будет расследоваться случай на производстве, обстановку, которая была при происшествии, если она не приводит к авариям и угрозе для жизни других лиц, можно также сделать фотографии, схематичные изображения и так далее;
- незамедлительно проинформировать о произошедшем родственников жертвы, а также направить соответствующее извещение в органы по расследованию таких инцидентов.
Кроме того, в обязанности стороны-работодателя входит информирование о случившемся на производстве родственников работника. Данная норма распространяется и на тяжелые случаи несчастного характера, которые повлекли за собой смертельный исход. Если лицо-работодатель уклонилось от этой обязанности, это может повлечь за собой не только штраф административного типа, но и компенсацию морального вреда родственником погибшего.
В трудовых правовых нормах установлен список инстанций, в которые в течение одного дня сторона-работодатель обязана направить сообщение о произошедшем инциденте, носящем групповой характер. Вот эти органы:
- инспекция труда государственного характера;
- Прокуратура;
- орган муниципалитета;
- исполнительная инстанция страховщика.
Помимо того, что лицо-работодатель обязано обеспечить организацию медицинской помощи пострадавшему, необходимо еще и принять все меры к сохранению первоначальной обстановки на производстве (такой, какой она была при происшествии).
Почему так важны грамотные и своевременные оповещения
Почему важно составить обращение в соответствующие инстанции быстро и по определенной форме? Дело в том, что за несоблюдение такого правила работодателя могут привлечь к ответственности и все это обернется для организации и самого лица серьезными штрафами и убытками.
Кроме того, оперативное сообщение работодателю от работника о произошедшей трагедии поможет избежать лишних человеческих жертв, в большинстве случаев удается также сохранить жизнь пострадавшему. Благодаря оперативному оповещению удается вовремя оказать первую медицинскую помощь и вызвать скорую помощь. Для расследования подобных случаев формируется специальная комиссия, в которую могут входить различные должностные лица, а также медицинские работники и узкопрофильные эксперты.
При расследовании учитываются все факторы, принимаются во внимание доказательства работодателя, в том числе фотографии, схемы и так далее.
После этого комиссия выносит решение о причинах произошедшего, а также о возможности продолжения трудовой деятельности персоналом на данных рабочих местах. Подобное решение работодатель имеет право обжаловать в вышестоящие инстанции, в частности, можно подать иск в суд.
В этом случае судья обязательно будет учитывать, своевременно ли было подано стороной-работодателем оповещение в инспекцию труда и другие инстанции о произошедшем инциденте на производстве. Именно поэтому лицо, предоставляющее рабочие места, должно позаботиться о надлежащем оповещении в таких случаях медицинских служб, родственников пострадавшей стороны и правоохранительных органов.
Первое, что необходимо для оповещения, — бланк. Его стандарт устанавливает Форма-1, которая распространяется как на единоличные, так и на групповые случаи. Подробная информация, а также все нюансы порядка извещения расположены в ст. 228 — и далее — ТК РФ.
Второе — информация о том, куда должно быть направлено извещение и в какие сроки это нужно сделать. Сведем данные о порядке извещения в таблицу №1
| Срок | Орган | Случай |
| 24 часа после происшествия |
|
Любая чрезвычайная ситуация, в ходе которой нанесен урон: одному или группе сотрудников. Легкий ущерб здоровью и отсутствие летального исхода |
| 72 часа после происшествия |
|
При нанесении тяжелых телесных повреждений или смерти сотрудника. |
Как видно из таблицы №1, общим органом для каждого случая выступает ФСС. В его деятельность входит обязанность выплачивать сотрудникам компенсации в ситуациях, когда они попадают под страховой случай.
Извещение о несчастном случае на производстве: образец заполнения
По закону в случае несчастного случая на производстве, работодатель обязан провести расследование инцидента и составить о нем специальный акт.
К акту должны быть приложены дополнительные документы, такие как выписки из журналов инструктажей, экспертные заключения специалистов, медицинские заключения, протоколы опроса свидетелей, протокол осмотра места происшествия и т.д. Полный перечень данных документов содержится в ТК РФ (ст.229.2).
Как видно из таблицы выше, форма уведомления зависит, от того, в какое ведомство оно направляется. Форма 1 извещения является унифицированной.
В ней следует указать:
- название организации, адрес;
- ведомственную и отраслевую принадлежность (ОКВЭД основного вида деятельности);
- фамилию и инициалы руководителя предприятия;
- описание происшествия (нужно указать время происшествия до минуты, место, обстоятельства, при которых произошел несчастный случай);
- число пострадавших, в том числе погибших;
- данные всех пострадавших: должность, полное имя, количество лет;
- характер и тяжесть повреждений здоровья, полученных каждым пострадавшим;
- фамилию и инициалы лица, передавшего извещение, дату и время передачи извещения.
Графу 7 заполняет сотрудник госоргана, принявший извещение. Он должен зафиксировать время передачи документа и проставить свои данные.
Извещаем о несчастном случае на производстве (бланк)
Если на производстве произошёл несчастный случай, об этом надо сообщить в уполномоченные госорганы. Минтруд России утвердил порядок действия руководителя организации в такой ситуации и форму уведомления — извещение о несчастном случае на производстве (бланк).
Если во время работы сотрудник получил травму, директор должен направить извещение об этом в госорганы, которые контролируют выполнение предприятиями трудового законодательства (ст. 228.1 ТК РФ). Список таких органов, а также сроки их уведомления зависят от того, какова степень тяжести несчастного случая.
Ниже подробно рассмотрен алгоритм действий руководителя предприятия, а также разобран порядок извещения о несчастных случаях.
Российское законодательство подробно разъясняет понятие «несчастный случай на производстве». При наступлении несчастного случая на предприятии рабочий получает такие травмы, которой порой не совместимы с жизнью:
- любая травма тела;
- обморожение рук, ног и иных частей тела;
- ожог;
- удары электротоком;
- утопление;
- падение с высотного здания или сооружения;
- отравление газом или иными химикатами.
Несчастный случай в организации может произойти после аварии, урагана или после несоблюдения самими рабочими техники безопасности. Производственный травматизм делят на несколько степеней тяжести: от лёгких травм, после которых сотрудник не берёт листок нетрудоспособности, до тяжёлых повреждений — вплоть до смерти рабочего.
Обязанности работодателя при несчастных случаях
При возникновении случая несчастного характера на производстве работодатель должен:
- как можно скорее организовать оказание неотложной медицинской помощи пострадавшему человеку, при необходимости нужно доставить его в медицинское учреждение;
- принять мероприятия неотложного характера, которые позволяют предотвратить формирование аварийной ситуации и влияние факторов травмирующей направленности на других работников;
- сохранить до того, как будет расследоваться случай на производстве, обстановку, которая была при происшествии, если она не приводит к авариям и угрозе для жизни других лиц, можно также сделать фотографии, схематичные изображения и так далее;
- незамедлительно проинформировать о произошедшем родственников жертвы, а также направить соответствующее извещение в органы по расследованию таких инцидентов.
Кроме того, в обязанности стороны-работодателя входит информирование о случившемся на производстве родственников работника. Данная норма распространяется и на тяжелые случаи несчастного характера, которые повлекли за собой смертельный исход. Если лицо-работодатель уклонилось от этой обязанности, это может повлечь за собой не только штраф административного типа, но и компенсацию морального вреда родственником погибшего.
В трудовых правовых нормах установлен список инстанций, в которые в течение одного дня сторона-работодатель обязана направить сообщение о произошедшем инциденте, носящем групповой характер. Вот эти органы:
- инспекция труда государственного характера;
- Прокуратура;
- орган муниципалитета;
- исполнительная инстанция страховщика.
Помимо того, что лицо-работодатель обязано обеспечить организацию медицинской помощи пострадавшему, необходимо еще и принять все меры к сохранению первоначальной обстановки на производстве (такой, какой она была при происшествии).
Ответственность работодателя за уклонение от извещения
Производственные травмы попадают под застрахованные события. Последствия увечий, по закону, компенсируются работнику предприятия (ФЗ №125 от 24.07.1998). Поэтому, если руководитель предприятия утаивает информацию о том, что произошел страховой случай, он несет ответственность. В ст. 15.34 КоАП РФ прописаны размеры штрафов:
- 300–500 рублей для граждан;
- 500–1000 рублей для сотрудников;
- 5000–10 000 рублей для предприятий.
Если в процессе расследования происшествия выяснится, что руководство организации нарушало законы и не соблюдало требования по охране труда, размеры взыскания составят (ст. 5.27 КоАП РФ):
- 1000–5000 рублей для должностных лиц;
- 1000–5000 рублей и приостановление работы предприятия на период до 90 суток рублей для предпринимателей;
- 30 000–50 000 рублей и закрытие организации на период до 90 суток для юридических лиц.
Если причиной события признают нарушение правил техники безопасности, которое повлекло за собой тяжелые травмы сотрудника, виновника оштрафуют. Размеры штрафа достигают 200 000 рублей. В ряде случаев в качестве наказания виновного лишают свободы сроком до 1 года.
Если нарушение техники безопасности повлекло смерть работника, виновного ожидает лишение свободы сроком до трех лет (ст. 143 УК РФ).
Если в ходе расследования обнаружат, что вина в произошедшем есть и на работнике, который получил травму, комиссия установит степень его вины в процентном соотношении. Она не может превышать 25% (ст. 14 ФЗ №125), а это означает, что не менее 75% вины лежит на работодателе. В любом случае денежную компенсацию работнику выплатят, но в меньшем размере, пропорционально степени вины.