Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сам по себе вид на жительство в России является отдельным документом, который выдается иностранному гражданину к имеющемуся у него национальному паспорту. Вид на жительство лица без гражданства является документом, который одновременно удостоверяет личность человека и подтверждает отсутствие у него гражданства. Вид на жительство в России после вступления в силу Федерального закона № 257-ФЗ от 2 августа 2019 года, выдается без ограничения срока действия и является бессрочным, за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, которым вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу и не является основанием для получения гражданства РФ.
Срок выдачи вида на жительство
Согласно Общему правилу, установленным российским законодательством, вид на жительство в РФ выдается заявителю в четырехмесячный срок со дня принятия заявления о его выдаче и других необходимых, надлежащим образом оформленных документов. При этом из общего правила имеются исключения, значительно ускоряющие получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ, так
срок в три месяца:
устанавливается для: граждан Республики Беларусь, получающих вид на жительство в России без получения разрешения на временное проживание и без учета срока временного пребывания; высококвалифицированных специалистов и членов семьи высококвалифицированного специалиста, прибывших на территорию России; иностранных граждан, подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР либо имеющих (имевших) родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супруга (супругу) подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР.
срок в два месяца:
устанавливается если заявитель признан носителем русского языка или является проживающим в России лицом, в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства РФ.
срок пятнадцать дней:
Срок получения вида на жительство иностранным гражданином, которому предоставлено политическое убежище, а также лицом, которое проживает в России и у которого прекращено российское гражданство составляет пятнадцать рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления о выдаче этого документа.
Не исключено, что ваши планы изменятся, и необходимость в виде на жительство отпадет. В таком случае вы можете подать заявление о его аннуляции. Это еще одно нововведение, предусмотренное поправками 2019 года, поскольку раньше иностранцы не могли отказаться от ВНЖ, если ранее он был оформлен.
Лишить иностранного гражданина вида на жительство миграционная служба может и в принудительном порядке. Мы уже упоминали несколько оснований, на которых это происходит: отсутствие извещений органов МВД в течение 2 лет или же пребывание вне страны в течение 6 месяцев одного года. Но есть и другие возможные причины:
- подача поддельных документов в местные органы;
- сообщение заведомо ложных сведений государственным органам;
- невозможность содержать себя и членов своей семьи без помощи государства;
- отсутствие жилья через 3 года со дня въезда;
- заключение фиктивного брака с гражданином РФ ради получения бессрочного ВНЖ.
Причины для замены бессрочного ВНЖ
Тем не менее, даже бессрочный ВНЖ подлежит замене. Происходит это:
- по достижении возраста четырнадцати лет, двадцати пять и сорока пяти лет;
- при смене имени, фамилии, данных о дате или месте рождения;
- при смене гражданства;
- из-за ошибок в данных ФИО, дате или месте рождения;
- при износе или повреждение документа.
Обратиться с заявлением о замене документа нужно в течение месяца со дня достижения определенного возраста, обнаружения ошибки или его повреждения. Если иностранец решил сменить паспортные данные (ФИО, дату и место рождения, гражданство), то нужно подать заявление в течение 10 дней после получения им иностранного паспорта с новыми личными данными. Апатридам (лицам без гражданства) при схожих обстоятельствах на замену бессрочного ВНЖ дается месяц.
Почему могут не принять документы?
Сотрудники ММЦ Сахарово или территориального миграционного подразделения откажут иностранцу в приеме документов на обмен вида на жительство старого образца на бессрочный ВНЖ по ряду причин:
- предоставлен неполный пакет бумаг;
- заявление заполнено с ошибками, внесены неправильные сведения;
- отсутствует чек об оплате государственной пошлины на сумму 5000 рублей.
Достаточно исправить ошибки, написать новое заявление и записаться на прием в ведомство еще раз.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Что такое ПМЖ в России
Во времена СССР в это понятие вкладывался другой смысл. «Получить ПМЖ» означало приобрести обычный штамп в паспорте для каждого, кто попадал на советские просторы. Но в 2023 году термин толкуется по-иному.
ПМЖ – это аббревиатурное обозначение «постоянного места жительства». Но оно не тождественно и не аналогично понятиям РВП или ВНЖ. Оформление документации, подтверждающей права на ПМЖ, предоставляет своему владельцу куда больше прав и возможностей по сравнению и вышеупомянутыми документами.
Это абсолютно иной статус, позволяющий сделать из рядового мигранта практически полноправного члена российского общества.
Немалое количество людей продолжает применять столь архаическое словосочетание, как «постоянная прописка». Зачастую это обычная регистрация по месту проживания, а понятие «прописка» отжило своё ещё в начале девяностых годов.
Получение вида на жительство без РВП
Постоянно живущие в России иностранцы надеялись, что с нововведениями в №115 ФЗ статус РВП полностью упразднят, но он остался. Каждый иностранный гражданин по-прежнему может сначала получить РВП, а затем уже оформлять ВНЖ. Однако поправки позволили обойти РВП и сразу получать вид на жительство некоторым категориям иностранцев:
- Рожденные в РСФР. Иностранец должен иметь паспорт или свидетельство о рождении, а также бывшее гражданство РСФСР.
- Младше 18 лет и недееспособные лица. Для них процедура оформления значительно упрощена.
- Ближайший родственник мигранта – гражданин РФ. Упрощается оформление ВНЖ для родителей и детей россиян.
- Для носителей русского языка. Поправка затрагивает мигрантов, которые участвуют в программе НРЯ. Просто хорошего знания языка недостаточно.
- Специалисты из перечня ВСК. Перечень затрагивает 135 специальностей. Работники этих сфер могут быстрее оформить ВНЖ.
- Выпускники аккредитованных университетов. Упрошенная система доступна для граждан с дипломами, но не для студентов.
- Люди, отказавшиеся от российского гражданства. Если гражданин самостоятельно отказывается от паспорта, утратил статус или лишен его принудительно. Исключение – лица, лишенные российского гражданства за террористические и экстремистские преступления.
- Политические беженцы, выходцы из Беларуси и Крымской АССР.
ПРЕИМУЩЕСТВА НАЛИЧИЯ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО В РОССИИ
Бессрочный ВНЖ предоставляет своему обладателю достаточно широкие права и возможности, поэтому он будет интересен и тем иностранным гражданам, кто не рассматривает в будущем получение гражданства РФ. При наличии ВНЖ, иностранный гражданин приобретает статус «постоянно проживающего в РФ» и вместе с ним следующие преимущества:
- Вид на жительство в России в 2023 году предоставляет иностранному гражданину право на законное проживание в России без ограничения срока;
- иностранный гражданин может свободно менять место своего проживания или пребывания (за исключением территорий, организаций и объектов, для посещения которых требуется специальное разрешение);
- иностранный гражданин может въезжать в Россию и выезжать из страны, без оформления дополнительных документов;
- при наличии собственного жилого помещения, иностранный гражданин может оформить регистрацию по месту проживания без ограничения срока;
- иностранный гражданин может работать без разрешения на работу или патента в любом регионе России.
- иностранный гражданин имеет право на бесплатное медицинское обслуживание, социальную поддержку, включая бесплатное образование и получение пенсии;
- иностранный гражданин может оформлять приглашения на въезд в Россию для родственников и знакомых;
- члены семьи иностранного гражданина, въезжающие в РФ в порядке, не требующем оформления визы, могут неоднократно продлевать срок своего пребывания в России на 1 год;
- наличие ВНЖ в РФ предоставляет возможность оформить водительское удостоверение российского образца;
- иностранный гражданин имеет право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
- при наличии ВНЖ у иностранного гражданина, российские банки с большей вероятностью могут одобрить ему выдачу кредита;
- при наличии ВНЖ некоторые российские банки могут одобрить выдачу кредита иностранному гражданину;
- иностранный гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью;
- наличие ВНЖ предоставляет иностранному гражданину право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ.
ЗАМЕНА ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
Российским законодательством предусмотрен ряд оснований, когда бессрочный вид на жительство подлежит замене, а также установлен срок, в течение которого иностранный гражданин обязан обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД РФ с заявлением для замены.
ВНЖ подлежит замене в следующих случаях:
- При достижении возраста 14, 20 и 45 лет;
- Изменения персональных данных иностранного гражданина: фамилии, имени, сведений о дате и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;
- Изменения пола;
- Непригодности ВНЖ для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- Обнаружения неточностей или ошибок в записях о фамилии, имени, дате и (или) месте рождения;
- Окончания срока действия ВНЖ.
Что предпринять, пока не просрочен ВНЖ в РФ в 2021 году
В том случае, если срок действия российского ВНЖ истекает, иностранный гражданин может предпринять следующие действия, чтобы не утратить право на проживание в РФ по виду на жительство:
| Возможные варианты действий | Суть метода продления ВНЖ | Что предпринять |
| Вариант 1 | Продлить действие старого вида на жительство (со сроком действия 5 лет) | В зависимости от обстоятельств, необходимо сделать следующее (или):
|
| Вариант 2 | Обменять старый ВНЖ на новый (бессрочный) | Явиться в территориальное отделение ГУВМ МВД России с заявлением о необходимости замены старого ВНЖ на бессрочный ВНЖ (по собственному желанию). |
Как быть обладателям РВП, у которых есть основания для приобретения ВНЖ без РВП
С введением новых правил появилось много мигрантов, у которых уже есть РВП, но также есть основания, чтобы сделать ВНЖ без разрешения на временное проживание. Автоматически менять ВНЖ на РВП таким гражданам никто не будет. Им нужно будет пройти стандартную процедуру получения статуса постоянно проживающего, то есть собрать пакет документов, подготовить заявление, подать его в миграционное ведомство и дождаться решения.
Но тем, у кого есть основания для оформления ВНЖ без РВП, не придется выжидать установленный законом период проживания по разрешению. Они смогут сразу подать бумаги на статус постоянно проживающего. То есть, если разрешение на временное проживание вам выдали в октябре, а у вас в России живет, например, отец-россиянин, то уже в ноябре вы сможете обратиться с заявлением о выдаче ВНЖ.
Вид на жительство в РФ станет бессрочным. В настоящее время он выдается на пять лет, заинтересованные граждане должны его продлевать после окончания срока действия. Обсуждаемыми поправками срок действия ВНЖ отменяется, исключение установлено только для одного случая – высококвалифицированным специалистам документ вдается на срок действия их контракта. Данное правило распространяется и на членов их семей.
Заявление о ВНЖ с 1 ноября 2019 года будет рассматриваться в течение четырех месяцев, а не полугода, как сейчас. При этом большинство заявителей вправе его подать не ранее, чем через восемь месяцев первого года пребывания в РФ. Упрощенный порядок предполагает не процедуру продления документа, а только подтверждение факта дальнейшего проживания на территории Российской Федерации.
Подача такого уведомления должна будет производиться ежегодно в орган внутренних дел, предусмотрена также возможность его предоставления в электронной форме. Раз в пять лет (по истечении каждого пятого года, как указано в законе) иностранный гражданин будет обязан предоставлять его при непосредственном посещении ОВД лично. Непредставление уведомления два года подряд приводит к аннулированию ВНЖ.
Значение поправок для украинцев
Очевидно, что в значительной мере изменения призван облегчить получение ВНЖ гражданами Украины, планирующими переселиться в Россию по каким-либо соображениям. И нигде в законе не указано, что при этом имеет значение место проживание гражданина на территории Украины. Кроме того, недавно была упрощена процедура получения гражданства РФ для жителей Донбасса.
Непосредственно в тексте закона Украина упоминается один раз, без учета квот Правительства РФ теперь получать РВП могут также граждане при соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства Украины или отсутствие гражданства (лица без гражданства);
- постоянное проживание на территории Украины;
- наличие статуса беженца или получение временного убежища в РФ.