Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие дома в Оренбурге подлежат расселению 2023_2029». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
| Адрес | Год ввода в эксплуатацию | Расселяемая площадь жилых помещений, м 2 |
Год планового / фактического расселения | Количество контрактов на переселение | обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Яицкая, д. 29, лит. АА1А2А5 | 1900 | 210.3 | 2017 | 7 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Озерный, д. 14/12 литер А | 1917 | 167.9 | 2017 | 4 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Караваева Роща, д. 38, лит. А | 1915 | 173.1 | 2017 | 8 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Ленинская, д. 49-51, лит. АА1Б1 | 1917 | 209.6 | 2017 | 6 | 2 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Нагорная, д. 1, лит. А | 1953 | 635.5 | 2017 | 14 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 165-167/27, лит. АА1 | 1917 | 163.78 | 2017 | 6 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Советская, д. 57/6, лит. А | 1917 | 344.7 | 2017 | 6 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Алексеевский, д. 12/1, лит. А | 1917 | 544 | 2017 | 15 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Бухарский, д. 14/9, лит. А1А2А3 | 1917 | 93.9 | 2017 | 3 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Гугучкинский, д. 14, лит. А | 1856 | 235.5 | 2017 | 5 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Диспансерный, д. 6, лит. АА1А2 | 1887 | 165.1 | 2017 | 3 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Диспансерный, д. 17-19, лит. А1 | 1885 | 164.3 | 2017 | 6 | 1 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Диспансерный, д. 17-19, лит. А2 | 1885 | 149.3 | 2017 | 4 | 1 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Диспансерный, д. 25 , лит. АА1А2 | 1917 | 189.2 | 2017 | 5 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Диспансерный, д. 25 , лит. БВ | 1917 | 74.1 | 2017 | 3 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Ивановский, д. 5, лит. А | 1917 | 142.1 | 2017 | 4 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Ивановский, д. 17, лит. АА1 | 1917 | 113.1 | 2015 | 5 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Ивановский, д. 23, лит. А3 | 1871 | 43 | 2017 | 2 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Ивановский, д. 23 литер АА1А2А4А5 | 1871 | 249.1 | 2017 | 5 | обл. Оренбургская, г. Оренбург, пер. Ивановский, д. 29 литер А1 | 1917 | 132.6 | 2017 | 3 |
|---|
Программа расселения ветхого жилья
- заключение специальной комиссии, проверившей состояние дома и признавшей его ветхим;
- решение экспертов, подтверждающих сильный физический износ конструкций дома;
- заключение о нарушении санитарно-эпидемиологических условий проживания в здании;
- подтверждение о постоянном воздействии факторов окружающей среды.
- Явным физическим износом отдельных конструкций дома или всего здания.
- Нарушением состояния фундамента, стен или несущих конструкций, что может привести к обвалу или обрушению.
- Отсутствием возможностей соблюдения санитарно-эпидемиологических норм по причине нарушения микроклимата в помещениях.
- Расположение здания на территории, которая подвержена риску возникновения землетрясений, оползней и прочих природных катаклизмов.
- Расположение дома в зоне, где нарушены показатели санитарно – эпидемиологической безопасности.
- Здания, имеющие повреждения в результате пожаров, взрывов и других происшествий.
Как уже было указано, жилье должно быть равноценным. При этом не учитывается количество проживающих в доме человек, а только общая площадь квартиры и ее рыночная стоимость. В квартире должны быть все необходимые коммуникации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В Методических рекомендациях по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности содержится определение ветхого состояния жилья как состояния, в котором конструкции, основание или здание в целом, в результате большого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.
Программа расселения из ветхого жилья изначально планировалась на 15 лет, но оказалось, что за этот срок сложно реализовать такой масштабный проект, поэтому ее продлили. А у собственников появился еще один шанс получить более комфортные и безопасные условия для проживания.
Кто имеет право на расселение из аварийного жилья
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Новая программа по расселению людей из аварийного жилья в 2022 году
После вашего заявления комиссия должна вынести заключение в течение 30 календарных дней, но не позднее. Хотя в том случае если имеется и установлена опасность и угроза для здоровья жизни владельцев, то комиссия обязана вынести заключение в течение 1 календарного дня. Если же комиссия не признала жильё аварийным, то жильцы могут обжаловать решение, обратившись с просьбой и заявлением в суд для привлечения независимых экспертов.
Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Программу разработают до конца первого полугодия 2022 года. До конца текущего года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОРЕНБУРГ НА 2022 — 2022 ГОДЫ (с изменениями на: )
4.1. При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из того, что принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
— подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством;
— строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и (или) приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах согласно приложению 2 к настоящему приложению;
— привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд);
— регулирование отношений между Фондом, Правительством Оренбургской области и органами местного самоуправления
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Переселение из аварийного жилья в 2022 году
С 2022 года начнет действовать новая программа переселения граждан из аварийного жилья. На ее реализацию из государственного бюджета планируется направить примерно 25 млрд рублей. Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В рамках программы переселения, которая продолжалась с 2022 по 2022 года, из аварийных домов уже расселили 673 тысячи человек. Согласно графику, завершение данной программы было запланировано на сентябрь 2022 года, но к этому времени успели не все регионы. Возмущение народных масс вызвало то обстоятельство, что чиновники во многих регионах «забыли» включить аварийные дома в программу. В ходе разбирательства установили, что 150 тыс. кв. м. такой недвижимости не внесли в списки.
Программа расселения ветхого жилья
- заключение специальной комиссии, проверившей состояние дома и признавшей его ветхим;
- решение экспертов, подтверждающих сильный физический износ конструкций дома;
- заключение о нарушении санитарно-эпидемиологических условий проживания в здании;
- подтверждение о постоянном воздействии факторов окружающей среды.
- Явным физическим износом отдельных конструкций дома или всего здания.
- Нарушением состояния фундамента, стен или несущих конструкций, что может привести к обвалу или обрушению.
- Отсутствием возможностей соблюдения санитарно-эпидемиологических норм по причине нарушения микроклимата в помещениях.
- Расположение здания на территории, которая подвержена риску возникновения землетрясений, оползней и прочих природных катаклизмов.
- Расположение дома в зоне, где нарушены показатели санитарно – эпидемиологической безопасности.
- Здания, имеющие повреждения в результате пожаров, взрывов и других происшествий.
Как уже было указано, жилье должно быть равноценным. При этом не учитывается количество проживающих в доме человек, а только общая площадь квартиры и ее рыночная стоимость. В квартире должны быть все необходимые коммуникации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В Методических рекомендациях по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности содержится определение ветхого состояния жилья как состояния, в котором конструкции, основание или здание в целом, в результате большого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.
Программа расселения из ветхого жилья изначально планировалась на 15 лет, но оказалось, что за этот срок сложно реализовать такой масштабный проект, поэтому ее продлили. А у собственников появился еще один шанс получить более комфортные и безопасные условия для проживания.
План застройки оренбурга до 2025 года
В связи с принятым проектным решением увеличены границы населенных пунктов поселка Нижнесакмарского, сел Городище и Краснохолм и поселка Красный Партизан. Увеличение жилых зон в сельских населенных пунктах, предусматривается за счет сокращения земель сельскохозяйственного назначения, которые в настоящее время не используются по назначению, уточняется в докладе.
В случае Оренбурга наглядным примером может послужить система высотных доминант. Давно маячит в северном завершении улицы Советской некий «долгострой», которому уже скоро будет сорок лет. Задуманный как доминанта, главное здание главной площади города, объект стал воплощением градостроительной беспомощности и несостоятельности. Бесконечная череда проектов, вариантов использования, образов и стилей так и не смогли преодолеть не финансовых или организационных барьеров, а градостроительных ошибок в решении транспортного и планировочного узла главной площади города. По смыслу доминанта расположена на месте, но в конкретном планировочном решении она тянет за собой существенное преобразование административного центра города, к которому и по сию пору не готовы правообладатели.
Что будет с людьми, если здание признают аварийным?
Граждане получают уведомление от муниципалитета о том, что здание признано аварийным. В уведомлении будет говориться о том, что при желании владельцы сами могут реконструировать дом, снести его и построить новый. Если подобного желания у жильцов нет, они могут и вовсе не отвечать на уведомление. По истечении срока, указанного в документе, администрация самостоятельно готовится к организации мероприятий по расселению. Это не отражается на правах жильцов, переселении, денежной компенсации.
Людей из аварийных домов переселяют на следующих условиях:
- жилье по площади не меньше прежнего, допускается увеличение в пользу жильцов;
- если люди не соглашаются с тремя предложенными вариантами, государство в праве больше не учитывать их желания;
- в каждой квартире работающие коммуникации и установленная плита;
- здание расположено в том же районе;
- при выдаче муниципальной квартиры соблюдаются те же условия, которые были в предыдущей;
- граждан не могут переселить в коммунальные квартиры;
- очередникам дают дома с недостающим метражом.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Пока не рухнуло. Кого и когда в Оренбуржье будут переселять из аварийных домов
«Если постановление будет принято, то эти дома попадут в программу переселения горожан из аварийного жилья на 2017 год. Таким образом, в следующем году будут суммарно расселены 34 аварийных дома », — пояснил Чибисов.
Список многоквартирных домов, признанных аварийными:
улица Грошева, 11; улица Сергея Лазо, 23; улица Яблочкова, 8; Георгиевская балка, 3; Георгиевская балка, 4; улица Толбухина, 3; улица Зеленоградская, 57; улица Богдана Хмельницкого, 43; улица Харьковская, 17; улица Харьковская, 21; улица Балтийская, 12а; проспект Гагарина, 47; улица Зелёная, 5б; улица Оборонная, 2; улица Междурядная, 8; улица Драпушко, 3; улица Симферопольская, 14; улица Симферопольская, 16; улица Паршина, 7; улица Паршина, 9; улица Паршина, 11; улица Паршина, 13; улица Паршина, 15; улица Паршина, 17; улица Паршина, 21; улица Корабельная, 1; улица Истомина, 45; улица Истомина, 47; улица Оборонная, 3; улица Оборонная, 5; улица Оборонная, 7; улица Брестская, 10; улица Багрия, 63 и улица Раенко, 12.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство. На реализацию программы будет направлено около 22-25 млрд рублей из федерального бюджета, при этом регионы также должны принять участие в финансировании, и предусмотреть средства на эту цель в бюджетах на 2019 год.
В рамках программы переселения, которая продолжалась с 2014 по 2017 года, из аварийных домов уже расселили 673 тысячи человек. Согласно графику, завершение данной программы было запланировано на сентябрь 2017 года, но к этому времени успели не все регионы. Возмущение народных масс вызвало то обстоятельство, что чиновники во многих регионах «забыли» включить аварийные дома в программу. В ходе разбирательства установили, что 150 тыс. кв. м. такой недвижимости не внесли в списки.