Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Водитель с инвалидностью: требования и преимущества на дороге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Группа депутатов от партии «Справедливая Россия — за правду» внесла в Госдуму проект поправок к закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающих предоставление гражданам с инвалидностью специальных автомобилей.
В госдуму внесен законопроект об обеспечении инвалидов спецавтомобилями
Речь идет о включении в перечень технических средств реабилитации инвалидов в числе специальных средств для передвижения, наряду с креслами-колясками, автотранспортных средств, а также дополнительных приспособлений к ним, включая ручное управление, следует из документа, размещенного на сайте нижней палаты российского парламента.
В пояснительной записке к законопроекту его авторы указывают, что им стали все чаще поступать обращения от граждан с инвалидностью, испытывающих серьезные трудности с передвижением. «Целью законопроекта является повышение уровня социальной защиты таких граждан», — поясняют депутаты.
Они напоминают, что законодательными поправками от 22 августа 2004 года было отменено предоставление инвалидам автотранспортных средств, и подчеркивают, что для инвалидов с ограниченной мобильностью это нововведение создало дополнительные проблемы с передвижением.
«Практически невозможно реализовать эффективную реабилитационную программу для инвалидов этих категорий и интегрировать их в общество, если они не имеют возможности добраться до работы и учебы, до мест досуга и отдыха.
Для таких инвалидов автомобиль не роскошь, а крайне необходимое средство реабилитации, компенсирующее потерю мобильности», — отмечают законодатели.
По их словам, текущая ситуация усугубляется неприспособленностью общественного транспорта для передвижения инвалидов, особенно в субъектах РФ, а также несовершенством всей дорожной инфраструктуры.
«Граждане с инвалидностью в своих многочисленных обращениях в органы власти и общественные организации инвалидов ставят вопрос о восстановлении в законодательстве права на льготное получение автотранспортных средств», — констатируют парламентарии.
«Значительная часть инвалидов по указанным выше и другим объективным причинам не имеют возможности пользоваться общественным транспортом и нуждаются в автотранспорте как в единственно возможном средстве передвижения.
Такая возможность для инвалидов предоставлена частью 3 статьи 8 федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которой инвалиды при наличии прямых последствий страхового случая обеспечиваются автотранспортом как средством реабилитации», — говорится в пояснительной записке.
Законопроект восстанавливает право инвалидов на получение автотранспортного средства именно как специального средства для передвижения, указывают авторы. Кроме того, законопроект устанавливает, что к техническим средствам реабилитации относятся также дополнительные приспособления к автотранспортным средствам, включая ручное управление для них.
В финансово-экономическом обосновании законопроекта указано, что, согласно данным Министерства труда и социальной защиты за 2019 год, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы разработаны индивидуальные программы реабилитации и (или) абилитации инвалидов с заключениями о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства для 50 392 человек (включая 17 233 человека при первичном освидетельствовании).
Суммарные расходы федерального бюджета в 2023 году (предполагается вступление в силу поправок о спецавто для инвалидов 1 января 2023 года), по подсчетам авторов законопроекта, составят 30 млрд 179 млн 768,8 тыс. рублей, в 2024 и 2025 годах — не более чем по 10 млрд 320 млн 843,7 тыс.
Из документа следует, что первая сумма получена умножением вышеупомянутого числа нуждающихся в транспортном средстве инвалидов (50 392 человека) на стоимость доступного автомобиля отечественного производства в 598,9 тыс. рублей, вторая сумма — умножением стоимости авто на 17 233 человека.
В финансово-экономическом обосновании упоминаются также расходы на доработку автомобиля с установлением комплектов ручного управления в 20 тыс. рублей, однако эта сумма в формуле не задействована.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Семейный автомобиль в 2022 году
Дальше проводится медико-социальная экспертиза, на основании которой составляет акт и выдается табличка. На обратной стороне таблички ставится печать и подпись уполномоченного человека, который знак выдал. Тот факт, что знак передали, указывается в спец.журнале и Фед. реестре инвалидов. Вы можете получить дубликат, если старый знак потерян. Но на нем указывается, что это не оригинал.
В Москве инвалид имеет право не платить транспортный налог на автомобиль мощностью до 200 л.с.. Более мощная машина не попадает под налоговую льготу. Не все регионы освободили инвалидов от выплаты транспортного налога.
Чтобы пользоваться услугами социального такси, необходимо сделать следующее:
- После оформления группы инвалидности обратиться в региональное подразделение Всероссийского общества инвалидов и подать заявку на регистрацию.
- Пройти регистрацию в организации «Социальное такси». Представленная документация рассматривается в течение 5-10 дней, по результатам льготник получает уведомление об успешной регистрации и забирает документ, подтверждающий право использования услуг по льготным перевозкам.
В качестве исключения допускается пользоваться автомобилем еще максимум двум гражданам, а в случае с оформлением полиса ОСАГО на ребенка-инвалида — еще и его законным представителем.
Такая возможность для инвалидов предоставлена частью 3 статьи 8 федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которой инвалиды при наличии прямых последствий страхового случая обеспечиваются автотранспортом как средством реабилитации», — говорится в пояснительной записке.
В Новосибирске инвалиды имеют скидку 80%.Инвалиды 3 группыТранспортная льгота далеко не всегда распространяется на инвалидов 3 группы, ее также устанавливают региональные власти. Например, налог отменен в Башкирии, Красноярском крае, Самарской, Ростовской, Воронежской, Нижегородской, Свердловской областях.
Положение в 2020 году
В федеральном законе об ОСАГО есть статья № 17. Согласно ей, люди с ограниченными физическими возможностями удостаиваются скидки 50% при оформлении этого страхового продукта. Но при этом должно соблюдаться важное условие: автомобиль приобретается организациями соцзащиты. Компенсация берется из государственной казны. Но чиновники и по сей день не определили алгоритм таких возмещений.
Авто для инвалида может эксплуатировать он сам, а также еще одна персона, например, водитель. Легковая машина оформляется на человека с физическими ограничениями, а также специально оборудуется под него.
Критерии для ее двигателя таковы: максимум 109 л. с., либо 73,55 кВт.
Порядок управления транспортным средством инвалидом
По действующим правилам установлено: личные авто и (или) машины, перевозящие людей со специальными потребностями, детей во время своего движения имеют в виду, что на них не распространяются ограничения некоторых знаков. Последние поправки в законе это подтверждают. Если автомобиль нарушит знак «стоянка запрещена», благодаря льготам для инвалидов ПДД, которые устанавливают, принудительной эвакуации выполнено не будет. Практически на любой общественной стоянке есть места, в которых может припарковаться водитель.
Важный момент. Парковаться в этих местах могут только машины с желтым символом. Иначе будет наложен административный штраф. Водитель-инвалид или лицо, которое его перевозит, может пользоваться всеми преференциями на дороге. Условие: есть знак и обязательно в наличии подтверждающая заболевание документация.
Как должен быть оборудован автомобиль инвалида
В зависимости от группы инвалидности и характера самой инвалидности, автомобиль может, но не обязательно должен быть оборудован специальными приспособлениями. При этом есть перечень основных технических решений, применяемых в автомобилях для инвалидов:
- В случае отсутствия нижних конечностей либо их неработоспособности, в автомобиле должно быть предусмотрено специальное ручное управление сцеплением, газом и тормозом на руле и возле рулевой коробки или коробки передач. При этом ручное управление может предусматривать как автоматическую, так и механическую коробку передач.
- При отсутствии или недееспособности одной из нижних конечностей, либо одной из верхних конечностей и иных сходных проблемах, автомобиль должен быть оборудован автоматической коробкой передач, однако ручное управление не требуется.
- В иных ситуациях инвалидности, может требоваться оборудование автомобиля специальной акустической системой парковки – на случай, если проблемы опорно-двигательного аппарата значительно затрудняют поворот корпуса для взгляда в заднее стекло транспорта.
В целом, стоимость переоборудования большинства автомобилей для нужд инвалидов составляет от 30 до 100 тыс. рублей. В некоторых случаях, особенно касательно импортного транспорта, специализированные механизмы и решения могут быть предусмотрены изначальной комплектацией автомобиля.
Нужен ли мне знак Инвалид на автомобиле в 2023 году?
Это зависит от вашей цели его использования (точнее, её наличия в принципе) и, собственно, вашего статуса – относитесь вы к данной категории граждан или же нет.
- Если вы являетесь инвалидом I, II или III группы, либо если вы перевозите таковых, то вы имеете полное право получить знак Инвалид на свою машину. А вот нужен ли вам этот знак или нет, зависит от того, собираетесь ли вы пользоваться привилегиями, которые он даёт. То есть устанавливать знак обязанности, конечно же, нет.
- Если же вы не относитесь к этой категории водителей, то данная табличка будет вам вредна и с большой долей вероятности приведёт к денежным потерям в виде штрафов за незаконное использование знака инвалид.
Как инвалиду получить автомобиль
По статистике, миллион граждан России – инвалиды, имеющие право на автомобиль и нуждающиеся в нем, не могут его получить по одной «простой» причине – в РФ нет государственной программы по обеспечению инвалидов собственными машинами. Вот так. Но это не единственная «головная боль» людей с ограниченными физическими возможностями. Им приходится подолгу добиваться компенсации за бензин и запчасти, оплачивать переоснащение обыкновенной машины в автомобиль для инвалидов, они не могут учиться вождению, потому что катастрофически не хватает специализированных автошкол. В дополнение ко всем этим неприятностям они часто «наталкиваются» на неуважительное отношение «обычных» участников дорожного движения.
«Закон о монетизации льгот», принятый в 2005 году, переложил «на плечи» регионов задачу обеспечения инвалидов личными машинами. И тогда большинство из них решили, что автомобиль для инвалидов – это роскошь, а не средство передвижения.
Местные власти большинства областей РФ предлагают инвалидам пользоваться услугами «социального такси», условия перевозки на которых и размер компенсации зависят от территории обслуживания и зачастую оставляют желать лучшего.
Людям, стоявшим в очереди на автомобиль до 2005 года, государство выдало денежную компенсацию в размере 100 тысяч рублей. Люди, ставшие инвалидами из-за травмы на производстве, имеют право на получение машины и решается этот вопрос за счет предприятия или Фонда социального страхования. Чаще всего инвалиды покупают машины по цене до 220 тыс. рублей (самые дешевые модели «Жигулей» или «малогабаритную» «Оку»).
После покупки обращаются в ГИБДД за информацией об автосервисах, устанавливающих ручное управление на автомобиль для инвалидов (если этого не сделал завод-изготовитель). Ручной привод обходится примерно в десять тысяч рублей. Потом отправляются снова в ГИБДД за сертификатом, подтверждающим безопасность получившейся «конструкции» для водителя и окружающих людей.
Сейчас законодательством предпринимаются попытки «реанимировать» социальную помощь людям с ограниченными физическими возможностями. В первых числах мая 2016 года депутат от КПРФ Смолин О. Н. предложил на рассмотрение Госдумы законопроект № 1060852-6, предусматривающий внесение следующих поправок в Федеральный закон «О ветеранах»:
-
Вернуть право выдачи автомобилей для инвалидов.
-
Финансировать программу за счет федерального бюджета.
-
Реализовать право инвалида на автомобиль путем получения именного сертификата на сумму 700 тысяч рублей.
Решение о присвоении инвалидности принимает Бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы). Проверка человека проводится по месту прописки (регистрации). Если по документам человек проживает в одном городе, а на самом деле находится в другом, для прохождения экспертизы МСЭ придется получить временную регистрацию.
Просто так прийти в бюро МСЭ не получится — для этого необходимо направление от врача. Бывают ситуации, когда человек уверен в наличии инвалидности, но медицинское учреждение упорно не выписывает направление. В таком случае потребуется письменный отказ, с которым можно идти в бюро МСЭ.
Как правило, направление на прохождение проверки дается после завершения 10-месячного или 12-месячного периода действия больничного листа. При наличии явных проблем со здоровьем, к примеру, отсутствии конечности, направление выдается раньше положенного срока. Для получения упомянутого документа потребуется большой пакет бумаг и прохождение осмотра у нескольких врачей. После выводов врачебной комиссии принимается решение о выдаче направления.
Льготы в жилищном секторе
Лица с инвалидностью вправе рассчитывать на дополнительные льготы в вопросах жилищной сферы. Здесь выделяются следующие нюансы:
- Условия проживания. Норма площади для человека с инвалидностью в два раза больше стандартно показателя и достигает 36 квадратных метров. В жилом помещении должны быть специальные приспособления по требованиям ИПРА. Для их получения требуется написать заявление в органы соцзащиты. При этом государство должно бесплатно решить поставленную задачу.
- Участки земли. Инвалиды и члены их семейства, которые ведут хозяйственную деятельность, вне очереди получают землю для строительства и садоводства.
- Соцжилье. Граждане с инвалидностью вправе претендовать на жилье по соглашению соцнайма. Такая недвижимость ставится на учет даже в том случае, если инвалид живет в доме для детей или престарелых. При отсутствии родителей недвижимость передается вне очереди, если человек не способен за собой ухаживать без помощи другого лица. После переезда из соцжилья в учреждение социального обслуживания первое закрепляется за инвалидом в течение полугода.
Какие машины дают инвалидам в 2021 году
Если человек получал медико-социальную экспертизу и там указывалось, что ему необходим личный транспорт, то власти шли навстречу. Вот уже сами понимаете, что прежде, чем что-то получить, нужно будет походить по врачам и собрать пакет документов. Сразу нужно отметить, что гос.программа распространяется только на тех, кто обрёл статус нуждающихся до 1 января 2005 года.
А что насчёт социального такси? Люди с инвалидностью могут пользоваться такой услугой. Но она не бесплатна, там действуют хорошие скидки от 40 до 80 процентов за поездку, что, согласитесь, очень удобно. Социальным такси могут воспользоваться дети-инвалиды до 7 лет, так же их законные представители, инвалиды относящиеся к 1 группе и ко 2 (старше 80 лет), инвалиды ВОВ, инвалиды, которые относятся к многодетным семьям. Назвать конкретную стоимость нельзя, она разнится между регионами, известно то, что оплата производится почасово.
Что ждёт инвалидов в 2021 году: индексация выплат, электронные сертификаты, новый порядок оформления
С этого года россиянам с ограниченными возможностями здоровья будет проще оформлять медицинские справки и получать технические средства реабилитации. Как сообщает «Парламентская газета», до 1 марта будет действовать упрощённый порядок подтверждения инвалидности. Кроме того, на покупку колясок, костылей и протезов начнут выдавать электронные сертификаты. Рассмотрим, какие ещё новшества ждут данную категорию россиян.
В этом году технические средства реабилитации, например, инвалидные коляски, костыли или протезы можно будет приобрести с помощью электронного сертификата. Как пояснил замглавы Минтруда Алексей Вовченко, к карте «Мир» будет привязана определённая сумма, соответствующая компенсации, которую можно будет использовать только целевым образом. Инвалиды будут сами выбирать, в каком магазине купить рекомендованное врачами изделие. Стоит отметить, что покупку можно совершить и в интернете. При этом у россиян сохранится право выбора удобного способа получения средств реабилитации: с помощью сертификата, в виде компенсации или в натуральном виде. В последнем случае забрать изделие можно будет не только по месту жительства, как было ранее, но и по месту пребывания.
В таких случаях нужно добиваться восстановления статуса. Для этого получают направление на повторное прохождение медико-социальной экспертизы или оспаривают в суде принятое ранее решение. Других способов восстановить выплаты компенсации по ОСАГО не существует.
Для этого он должен написать заявление с указанием номера договора ОСАГО и реквизитов для зачисления компенсации. Последний пункт позволит уменьшить срок получения средств. Расчет наличными при выплатах из госбюджета — довольно проблематичное и длительное занятие.
Процедура покупки автомобиля инвалидом в 2021 году
После 2005 г., когда была проведена реформа социальных льгот предоставляемых инвалидам, обеспечение личными ТС за счет госбюджета было приостановлено. Те, кто успел получить автосредство в рамках данной программы, смогли сохранить законное право на переоформление авто в собственность. Это возможно, если средство передвижения выдавалось в рамках соц. программы бесплатно, но предусмотренный срок эксплуатации в 7 лет истек.
Кроме того, ребенок-инвалид и сопровождающее его лицо (родитель) имеют право на бесплатный проезд до места санаторно-курортного лечения. Чаще всего, бесплатный проезд предоставляется в поездах дальнего следования, но в случае, если до места санаторно-курортного лечения невозможно добраться на поезде или стоимость билетов на самолет дешевле проезда на поезде, то бесплатно можно получить проезд до места лечения на самолете.
Людям с частичной или полной нетрудоспособностью предоставляется ряд социальных льгот, прописанных на законодательном уровне. Раньше в этот перечень входило обеспечение таких граждан личным автотранспортом. Позднее, данный законопроект был упразднён, вступила в силу монетизация льгот. Однако в 2021 году планируется возобновить получение автомобиля инвалидами.
Стоимость часа поездки составляет 250 руб. в социальном такси, почасовая оплата в обычном – 300 руб. В обоих случаях водители по договоренности должны дожидаться инвалидов, даже если «заказанное» время вышло, однако при обращении в социальную службу льготникам всегда предоставляются скидки по оплате.
Штраф за неправомерное пользование стоянкой
Несмотря на то что правила парковки для инвалидов 1 группы в Москве достаточно четко описывают те категории граждан, которые могут воспользоваться бесплатными местами, иногда бывает, что их занимают автомобили тех, кто не входит в очерченный круг лиц. Даже если не рассматривать этическую сторону этого вопроса – согласитесь, не очень красиво занимать место тех, для кого преодоление лишних метров часто вызывает сильное затруднение, – подобное действие может принести для нарушителя вполне осязаемые неприятности. Тот же КоАП РФ (ст. 12.19) предусматривает в случае неправомерного занятия места на парковке, которое предназначается для транспортного средства инвалида, штраф в размере 5 тысяч рублей. Между прочим, это самая крупная сумма за неправильную парковку. Любители занимать чужие места рискуют еще и потому, что работники ГАИ обычно очень пристально наблюдают за такими стоянками. Ведь для того, чтобы выписать штраф нужно так немного: дождаться того, чтобы невнимательный или нетерпеливый водитель остановился на месте с разметкой, показывающей, что данное парковочное место предназначается для транспортного средства инвалида, сфотографировать факт нарушения? gjckt xtuj можно выписывать квитанцию.
Ответственность за нарушение правил растаможки
Прежде чем выехать за рубеж с целью приобретения «железного коня», предпочтительнее сразу оплатить таможенное обеспечение. Это является подтверждением того факта, что гражданин, купивший автомобиль, сможет заплатить въездные пошлины. Сумма такого взноса зависит от стоимости покупаемого авто.
Внимание! При пересечении кордона в обратном направлении и возвращении на территорию Российской Федерации, необходимо в течение одних суток сдать документы на легализацию авто, ввезенного из-за рубежа.
В противном случае, к нарушителю будут применены меры взыскания, как административного, так и уголовного характера.
Так, за неуплату таможенных платежей в установленный временной промежуток, предусмотрен штраф от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Нарушение сроков временного ввоза т.с. последует наказание в размере от полутора тысяч до двух с половиной.
За несвоевременную подачу декларации и нарушение правил ввоза авто – от одной до двух с половиной тысяч рублей штрафа.
Неуплата более существенных сумм карается уже в соответствии с Уголовным кодексом РФ.
Так, если размер неуплаченной госпошлины превышает один миллион рублей, наказание составит от ста до пятисот тысяч рублей.
Если же долг перевалил за три миллиона в Российской валюте, наступает уголовная ответственность с лишением свободы на срок до пяти лет.
Требуется уточнить, что по уплате штрафов при несоблюдении законодательства РФ, для общепринятых льготных категорий граждан, никаких поблажек не предусматривается.
С какой инвалидностью нельзя получать права
Как получить права инвалиду? По общему правилу, если заболевания, препятствующие управлению ТС, отсутствуют, гражданин вправе получить водительские права на общих основаниях.
Но существует Постановление российского Правительства от 29.12.2014 №1604. Подзаконный акт не делит людей на инвалидов, не прописывает группы. Деление происходит по состоянию здоровья, с перечислением патологий, при которых человек не имеет право на управление транспортным средством. Структурно медицинские патологии делятся:
- Заболевания психики: шизофрения, бредовые расстройства, аффективные нарушения, невротические, расстройства личности., умственная отсталость, эпилепсия.
- Слепота обоих глаз.