Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как лучше зарегистрировать дачный дом как жилой или нежилой 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начиная с 1-го января 2019 г., дачные земельные участки поделены на садоводческие и огороднические. Все остальные формы отменены. В СНТ допускается возводить как жилые, так и не жилые сооружения. При этом к первым относятся так называемые садовые и собственно жилые дома.
Понятие жилого и садового дома
Садовый дом — это строение, которое не предназначено для круглогодичного проживания. Предполагается, что такой домик не имеет канализации, отопления и водоснабжения и подходит только для сезонного пребывания в тёплое время года.
То есть садовый дом это всем привычная дача (летний дом). С 1 января 2019 года понятия «дача», «дачный участок», «дачный дом» были исключены из законодательства.
Юридическое определение садового дома дано в 217-ФЗ (п.2 ст. 3): «садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании».
Именно это определение пришло на смену дачам и всему связанному с ними — всё, что было «дачным», стало «садовым» в соответствии с 217-ФЗ.
Жилой зарегистрированный дом отличается от просто садового тем, что в нем можно прописаться и использовать в любых сделках – продавать, дарить, завещать, отдавать под залог. Чтобы дом на даче был признан жилым, должна быть произведена специальная строительная экспертиза. При этом он должен соответствовать ряду специальных требований.
Процедура регистрации осуществляется в несколько этапов:
- Заказ технической экспертизы.
- Сбор документов.
- Подача заявки в администрацию.
- Ожидание периода принятия решения.
- Внесение изменений в реестр.
- Запрос на получение адреса.
Отрицательный ответ может прийти, если дом не отвечает нормам, а также в заявке нет основных сведений. При этом обжаловать решение можно в суде в течение 3 месяцев.
Тема: Отличия участка под строительство жилого дома и под садоводничество
Усадьба.
Характерной чертой усадьбы является ее назначение —и ведение фермерского хозяйства, и ведение личного крестьянского хозяйства, и ведение садоводства, и строительство и обслуживание жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.
Усадьба всегда носила комплексный характер. Составными частями усадьбы ранее всегда были: парк, примыкающий к усадьбе, чаще всего носил ландшафтный характер, оранжерея, постройки для прислуги, сады. Обратимся к ч. 1 ст. 381 Гражданского кодекса: «Садиба як об’єкт права власності
1. Садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями».
Итак, чтобы объект недвижимости можно было считать усадьбой в понимании Гражданского кодекса, должны быть следующие признаки:
1. Земельный участок;
2. Жилой дом (расположенный на этом же земельном участке);
3. Хозяйственно – бытовые строения (расположенные на этом же земельном участке);
4. Наземные и подземные коммуникации (расположенные на этом же земельном участке);
5. Многолетние насаждения (расположенные на этом же земельном участке).
А теперь давайте взглянем, что же такое земельные участки под многолетними насаждениями — сельскохозяйственные угодья, на которых выращиваются плодовые насаждения древесного или кустового типа, которые плодоносят в течение длительного периода (сады, виноградники, хмельники и тому подобное).
Потому, неверно считать любой жилой дом и земельный участок под ним, которые принадлежат одному лицу – усадьбой.
Например, Русский энциклопедический словарь, 1878 года, издаваемый профессором Петербургского университета И.И. Березиным, в своем определении понятия «усадьба» учел его универсальность. По И.И. Березину это: «дом с принадлежащими к нему строениями и землею, находящееся под строением, принадлежащий помещику или крестьянину. Во всяком имении усадьбы бывают господские или фермерские и крестьянские. Первые состоят из жилых или хозяйственных строений: гумен, садов и огородов, принадлежащих владельцу. Вторые из таких же строений, огородов, конопляников и крестьянских гумен. Усадьбы обыкновенно помещаются или на берегах рек или оврагов, где можно запрудить пруды».
В чем отличие садового дома от жилого
Садовый дом — это по сути некапитальное строение, предназначенное для временного пребывания. Сейчас, как объяснил Беднягин, в Едином госреестре недвижимости садовые домики обозначаются как «жилое строение с назначением нежилое». Но вскоре автоматически все они будут переименованы в «садовые дома».
Жилой дом — это отдельно стоящее здание, которое имеет три надземных этажа. Его высота может быть не более 20 метров. Жилой дом должен состоять из комнат и вспомогательных помещений и не может быть разделен на отдельные квартиры. Ограждающие конструкции дома должны иметь теплозащитные свойства, которые позволяют проживать в нем круглый год. Иными словами, стены должны быть не из фанеры или картона, а, например, из бревен или кирпича. Дом должен быть оборудован инженерными системами. Это водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление. Также жилой дом обязан отвечать требованиям инсоляции и вентиляции, то есть проживающим в нем людям должно быть тепло, светло и комфортно.
С какими проблемами придется столкнуться при оформлении по Дачной амнистии?
Как правило, у владельцев участков в СНТ проблем и хлопот с регистрацией дома сегодня чуть ли не больше, чем с его строительством. Ведь, если верить Земельному Кодексу РФ, только земли населенных пунктов являются подходящим местом для постоянного проживания физических лиц. Строительство частного индивидуального жилья допустимо только на официально разрешенной для этого территории. Равно как и прописка.
В 2011 году Конституционный суд РФ постановил, что граждане могут оформить постоянную регистрацию не только на землях поселений, при выполнении следующих условий:
- Собственник дома не владеет никакой другой жилой недвижимостью, где он мог бы зарегистрироваться;
- Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания и иметь статус жилого строения.
В выписке Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН) в графе «назначение здания» объект значится как «жилое здание» (для объектов, зарегистрированных с 01.01.2023, – «жилой дом»).
-
Предназначен для круглогодичного проживания.
-
Можно оформить постоянную регистрацию.
-
Наличие фундамента обязательно.
-
Количество наземных этажей не более трёх.
-
Высота строения не больше 20 метров.
-
Стены должны быть из прочного материала, толщина их должна соответствовать климатической зоне.
-
Должны присутствовать необходимые для человека условия: тепло, вода, электричество, канализация.
-
Строение не предназначено для раздела на отдельные объекты.
-
На строительство или приобретение жилого дома можно оформить ипотеку.
Как перевести садовый дом в статус жилого
Если дом зарегистрирован как нежилой, то его можно перевести в статус жилого. Для этого он должен соответствовать параметрам:
-
иметь фундамент и быть безопасным для жизни и здоровья жильцов,
-
в доме должны быть электро- и водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция.
-
здание отвечает всем требованиям СНиП, СанПиН, прочим нормам и правилам.
То есть дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания людей.
Для этого нужно заключить договор с кадастровыми инженерами.
Они проведут обследование и выдадут заключение о техническом состоянии дома. Заключение, заявление и выписку из ЕГРН подают в местную администрацию. Вместо выписки можно приложить правоустанавливающий документ на садовый дом, если право собственности заявителя на него не зарегистрировано в ЕГРН, или нотариально заверенную копию такого документа. В течение 45 дней вы получите решение. Если оно положительное – отнесите его в Росреестр, чтобы зафиксировать в ЕГРН новый статус дома.
Отказать могут, если:
-
не будут представлены необходимые документы;
-
местная администрация получит сведения из Росреестра, что собственником числится не тот гражданин, который подал заявление;
-
местная администрация получит информацию, что право собственности на садовый дом не зарегистрировано;
-
садовый дом построен на земельном участке, виды разрешенного использования которого не соответствует такому размещению. Например, если в графе «вид разрешенного использования» вашей земли указано «огородничество». На таких землях строить жилые дома нельзя. Это не значит, что его надо сносить. Видимо был построен еще до запрета, а значит законно. Но перевести его в статус жилого уже не получится.
-
садовый дом построен на земельном участке, расположенном в границах зоны затопления, подтопления.
Заключение по обследованию технического состояния садового дома.
Данное заключение является обязательным документом для признания садового дома жилым.
В заключении указывают, что садовый дом соответствует требованиям безопасности и надежности.
Требования установлены законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Выдавать заключения вправе только организация или ИП, являющиеся членами СРО.
Саморегулируемая организация (СРО) в области инженерных изысканий.
Обратите внимание.
Ни кадастровые инженеры, ни члены других СРО НЕ вправе выдавать указанные заключения.
Заключение по обследованию технического состояния садового дома получают у члена СРО в области инженерных изысканий.
Вы получаете решение, причем вам не нужно с ним никуда идти: уполномоченный орган местного самоуправления направит его и соответствующим службам, которые вносят изменения в ЕГРН. Это должно произойти в течение 15 календарных дней. Вы, конечно, можете проверить этот момент — вы тоже вправе обратиться в орган регистрации прав. Но совершенно не обязаны этого делать.
Итого с тех пор, как вы получаете решение о переводе садового дома в жилой, проходит примерно 2-3 месяца. До 3 недель уйдет на подготовку технического заключения (это будет зависеть от оперативности инженеров, которых вы наймете), за это время вы должны будете собрать пакет документов и подготовить заявление. До 45 дней нужно будет подождать, когда органы местного самоуправления рассмотрят заявление, еще 3 дня оно будет к вам идти, и еще 15 дней потребуется на финальные манипуляции в ЕГРН.
Допустимо ли отличие между наименованием сооружения и его применением?
На практике возможна ситуация, когда часть строения имеет нежилое назначение. Бары, магазины, парикмахерские и кафе, расположенные на первых и цокольных этажах домов имеют исключительно коммерческое назначение. Таким образом, они не могут носить статус «жилое помещение».
Согласно положениям ст. 22 Жилищного кодекса РФ наличие нежилого помещения в жилом здании возможно при соблюдении следующим условий:
Также необходимо будет организовать общее собрание собственников, а также получить поддержку жильцов ближайших к нежилому помещению квартир. Данная норма установлена федеральными законом от 29 мая 2019 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
Общее число голосов «за изменение правового статуса помещения» на собрании должно быть больше половины Законом разрешено наличие нежилого помещения в жилом фонде, но с соблюдением определённых условий.
Законодательные изменения
Закон, именуемый в народе дачной амнистией, помог многим гражданам узаконить земельные участки и объекты недвижимости. Однако некоторые россияне использовали эту возможность в других целях. Например, построив на земле капитальное здание, предназначенное для круглогодичного проживания, оформляли его в упрощенном порядке без получения необходимых в таких ситуациях бумаг (разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, кадастровый план и т.д.). Чтобы избежать подобного в дальнейшем, законодатели внесли определенные изменения в новый дачный закон:
- Все участки, имевшие ранее статус дачных, переводятся в единую категорию садовых (вне зависимости от вида разрешенного использования и расположения). При этом собственники таких наделов имеют право использовать их по своему усмотрению: для отдыха, выращивания овощей, ягод или фруктов для личного потребления, разведения подсобного хозяйства (птица, кролики, мелкий или крупный рогатый скот и т.д.), возведения вспомогательных строений.
- Все виды разнообразных сообществ дачников и садоводов упразднены. С января 2019 года разрешены только две организационно-правовые формы: садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ).
- Участки СНТ могут располагаться на землях населенных пунктов или сельхозугодиях. ОНТ находятся только на территориях сельскохозяйственного назначения.
- Построить жилое строение можно только на участках СНТ.
- Упорядочены взаимоотношения между дачниками и товариществами, в том числе и теми владельцами, которые не являются членами СНТ или ОНТ.
- Определено, чем отличается дачный дом от жилого дома.
Что считается садовым и жилым домом по закону
Интересует следующий момент, есть ли в нашем законодательстве указания того, что считается жилым домом, а что садовым?
Статья 16. Виды жилых помещений
1. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
да, я нашел это в консультанте, но на мой вопрос ответа нет все равно.
Есть щитовой летний домик, для зимнего проживания он просто непригоден — будет ли он счиатся жилым домом?
Это может зависеть от того, на какой земле стоит дом.
Если это земли сельхозназначения, то будь там хоть капитальный коттедж, дом будет считаться нежилым, прописаться там будет нельзя.
земля ЛПХ. дом — 22,4 квадрата, каркасно-щитовой
Есть щитовой летний домик, для зимнего проживания он просто непригоден — будет ли он счиатся жилым домом?
у нас обратная ситуация — дом, местным БТИ обозначенный как жилой, нужно признать непригодным для постоянного проживания
Никто не поедет проверять что вы там регистрируете.
тетка из БТИ уже была, на стадии подготовки плана домовладений — все измерила и записала
Да позвони в БТИ да узнай, что тебе надо делать. Может вообще сносить придётся.