Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия военнослужащим за выслугу лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.
Надбавки к военной пенсии по выслуге и по инвалидности
Такая надбавка положена пенсионерам неработающим и соответствующим одному из следующих критериев:
- наличие от 3 иждивенцев, не получающих пенсию;
- достижение возраста 55 лет для женщин или 60 лет для мужчин (для пенсионеров по инвалидности);
- достижение возраста 80 лет (для пенсионеров по выслуге).
Как рассчитать пенсию военнослужащего в 2022 году
Размер военной пенсии рассчитывается с учетом воинского звания, занимаемой должности, а также срока службы (выслуги) военнослужащего. При этом нужно учитывать, что в 2022 году пенсии военным пенсионерам будут дважды увеличивать — сначала с 1 января, а потом и с 1 октября.
С учетом последних изменений, в частности, закона, подготовленного по поручению Президента В. Путина, повышение военной пенсии с 1 января будет обеспечено за счет изменения понижающего коэффициента и назначения специальных ежемесячных доплат в размере 8,6% от величины пенсионного обеспечения.
А уже с 1 октября пенсия увеличится из-за индексации денежного довольствия действующих военнослужащих и очередной корректировки понижающего коэффициента.
Далее в статье пошагово разъясним, как рассчитать пенсию военнослужащего в 2022 году и по какой формуле, приведем пример расчета. Помимо этого, расскажем, на сколько и когда повысят пенсионное обеспечение военных пенсионеров в 2022 году.
В какое ведомство обращаться за выплатой пенсии
Пенсионное обеспечение осуществляется в зависимости от последнего места службы:
а) Министерством обороны Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их семей;
б) Министерством внутренних дел Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, а также их семей;
в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей;
г) Генеральной прокуратурой Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры после 1 января 2017 года, а также членов их семей;
ж) Следственным комитетом Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации после 1 января 2017 года, а также членов их семей.
Пенсия
за выслугу лет федеральных государственных
гражданских служащих назначается в
соответствии с Федеральным законом от
15 декабря 2001 г.
«О государственном
пенсионном обеспечении в РФ» при
соблюдении условий: 1) наличие стажа
государственной гражданской службы не
менее 15 лет; 2) замещение должности
федеральной государственной гражданской
службы не менее 12 полных месяцев; 3)
увольнение с федеральной государственной
гражданской службы по предусмотренным
законом основаниям (соглашение сторон
служебного контракта; истечение срока
его действия; расторжение служебного
контракта по инициативе гражданского
служащего; достижение гражданским
служащим предельного возраста пребывания
на гражданской службе и некоторым
другим). Необходимо также, по общему
правилу, непосредственно перед увольнением
с государственной гражданской службы
проработать на должности федеральной
государственной гражданской службы не
менее 12 месяцев и приобрести право на
страховую пенсию по старости или по
инвалидности (исключения из этого
правила предусмотрены Законом).
Пенсия
за выслугу лет может быть назначена
гражданским служащим, уволенным с
федеральной государственной гражданской
службы в связи с расторжением служебного
контракта по инициативе гражданского
служащего до приобретения права на
страховую пенсию, при совокупности
следующих условий: 1) наличие стажа
государственной гражданской службы не
менее 25 лет; 2) замещение должности
федеральной государственной гражданской
службы не менее 7 лет непосредственно
перед увольнением.
При
наличии стажа государственной гражданской
службы 15 лет размер пенсии за выслугу
лет составляет 45% среднемесячного
заработка за вычетом страховой пенсии
по старости (по инвалидности). За каждый
полный год стажа гражданской службы
сверх 15 лет пенсия за выслугу лет
увеличивается на 3% среднемесячного
заработка.
Общая
сумма пенсии за выслугу лет и страховой
пенсии по старости (пенсии по инвалидности)
не может превышать 75% среднемесячного
заработка. При этом среднемесячный
заработок не может быть больше величины,
равной 2,8 должностного оклада. Пенсия
за выслугу лет устанавливается к
страховой пенсии по старости (инвалидности)
и выплачивается одновременно с ней.
Федеральные
государственные гражданские служащие,
которым назначена пенсия за выслугу
лет, по их заявлению по достижении
возраста, дающего право на страховую
пенсию по старости (в том числе досрочную),
имеют право на получение доли страховой
пенсии по старости, устанавливаемой к
пенсии за выслугу лет, исходя из суммы
индивидуальных пенсионных коэффициентов
за период не менее чем 12 полных месяцев
работы и (или) иной деятельности после
назначения пенсии за выслугу лет.
Какие периоды включаются в выслугу лет
Постановлением 941 определены периоды, которые засчитываются в специальный стаж «в льготном» формате. Указанное постановление о порядке исчисления выслуги лет довольно старое, и на его основании подсчет стажа происходил уже миллионам наших сограждан. Там есть порядок учета всех самых значимых вех в истории нашей армии и специальных служб (это и периоды ВОВ, афганской войны, ликвидации Чернобыльской катастрофы и др.). На сегодняшний день лица, участвовавшие в большинстве этих событий, уже давно получили свою пенсию. В данном документе нет упоминания особого порядка для лиц, участвующих в СВО, или в отношении военнослужащих из ЛНР, ДНР (изменения в 2022 г. вносились, но они касались только дежурных смен в Национальном центре управления обороной РФ). Будем смотреть правоприменительную практику в дальнейшем и отслеживать изменения военного пенсионного законодательства, так как учет стажа с 2014 г. военнослужащих из ЛНР И ДНР — это серьезная и не полностью урегулированная проблема на сегодняшний день.
Поэтому опишем только общие принципы подсчета льготного стажа.
На особое исчисление выслуги лет для назначения пенсии вправе претендовать:
- десантники, разведчики и пр., совершающие прыжки с парашютом; участники аварийно-спасательных экспедиций; моряки на боевых кораблях; лица, служащие на высоте от 1500 до 2500 метров над уровнем моря, и т. д. — у них один месяц идет за полтора (1 : 1,5);
- военнослужащие, проходившие боевые дежурства на Крайнем Севере или в высокогорье (например, их части располагались выше 2,5 км над уровнем моря); летчики, которые летали по планам боевой подготовки; подводники — у них месяц засчитывается за два (1 : 2);
- военнослужащие, принимающие непосредственное участие в боевых действиях, — им один месяц идет за три (1 : 3).
Есть еще варианты «дневного» льготного учета:
- один день за три (участие в контртеррористической операции);
- один день службы за два (время службы лиц начальствующего состава ОВД и их заместителей в период пребывания в иностранном государстве, если в этом государстве введено чрезвычайное положение или идут военные действия);
- один день за полтора дня (время службы в подразделениях по борьбе с терроризмом).
Пенсия за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям служащих
Гражданам, проходившим военную службу по контракту, и другим приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. Пенсионное правоотношение у указанных лиц в связи с установлением данного вида пенсии возникает на основании простого либо сложного юридического состава. В первом случае основным юридическим фактом, с которым связано право на пенсию за выслугу лет, является наличие на день увольнения со службы выслуги 20 лет и более. Во втором случае (при отсутствии выслуги указанной продолжительности) право на пенсию обусловлено совокупностью следующих юридических фактов: 1 ) причиной увольнения со службы должно стать достижение предельного возраста пребывания на службе либо состояние здоровья, или организационно-штатные мероприятия; 2) достижение на день увольнения возраста 45 лет; 3) наличие общего трудового стажа 25 календарных лет; 4) наличие выслуги не менее 12 лет 6 месяцев.
Для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. учитывается выслуга на военной службе, на службе в органах внутренних дел и выслуга на службе в других органах и учреждениях, указанных в названии данного Закона. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 определен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий лицам, проходившим военную и иную приравненную к ней службу.
Законодательное регулирование вопроса
Все вопросы, которые касаются пенсионного обеспечения военнослужащих граждан нашей страны, регулируются таким законодательством, как:
- законом “О пенсионных выплатах гражданам, которые проходили службу в ВС, органах правопорядка, органах по контролю оборотов наркотиков, уголовной системы и так далее”. Этот Закон РФ №4468-1 был принят еще в 1993 году;
- закон “О выделении денежного довольствия для граждан военнослужащих и разнообразных дополнительных выплат”, который принят в 2011 году;
- Федеральный закон №992, который регулирует вопрос о должностных окладах военнослужащих граждан, которые проходят службу по заключенному контракту.
Последние новости и изменения в законодательстве
На сегодняшний день дискуссия о возможном увеличении необходимого стажа для получения выслуги лет продолжаются. Напомним, что Министерство финансов требует увеличить необходимый минимальный стаж с 20 до 25 лет, но Правительство РФ в этом вопросе стоит на своем – ни о каком увеличении речи быть не может.
Сразу можно сказать, что вопрос об отмене выплат по выслуге лет пока не поднимался и все остается в силе.
Единственное, что может насторожить, так это то, что рассматривается вопрос о изыскании денежной компенсации с военнослужащих граждан, которые по достижению минимального стажа отказываются выходить на пенсию и работают для получения выслуги лет. Но пока это остается только разговорами, и никаких конкретных действий не было сделано.
О правилах выхода на пенсию по выслуге лет для военнослужащих рассказано в следующем видеосюжете:
Особенности законопроекта
С 2020 года в России стаж трудового типа увеличивается до 25. Это было принято Министерством обороны. В законодательную базу также внесут поправки такого типа. Государство решило, что сможет сэкономить на данном действии несколько миллиардов рублей.
Исключением из правил станет военный, который успел заключить текущий договор на 20 службы. Это уже далеко не новый проект. Его уже выдвигали в 2013 году, но тогда он был не принят. В 2015 году было выдвинуто предложение по увеличению стажа с 20 до 30, но и тогда идея была отвергнута. Сейчас решили внести некоторые поправки.
Пенсионное обеспечение военных – существенная господдержка для конкретной категории людей, особенно после их увольнения с места трудоустройства. Преимуществом здесь становится не только то, что пенсия выше, но и то, что на заслуженный отдых они вправе уйти гораздо раньше.
Вмешательство президента позволило всем чиновникам несколько изменить проект и предложить уже окончательный вариант, где учитывались интересы каждого пенсионера.
Особенности применения
В РФ существуют надбавки, которые выдаются не только действующим военнослужащим, но и армейцам, ушедшим на заслуженный отдых. На получение таких преференций опять же оказывает влияние накопленный за годы службы стаж. На основе правовых нормативов производится исчисление пенсионного обеспечения по следующему принципу:
- Военнослужащие женского пола выходят на отдых в 45 лет.
- Рядовой состав военных-мужчин – в 50.
- Капитаны должны служить до 55 лет.
- Средний генералитет и высший командный состав – до 60-65.
При этом формирование суммы обеспечения происходит с учётом срока службы, то есть выслуги лет.
Рассчитывается размер таким образом:
- Если выслуга составляет 25 лет, военная пенсия будет начисляться из расчёта 50% от оклада.
- Каждый последующий год, превышающий регламентированный стаж прибавляет к пенсии еще 3%. Однако существует ограничение: пенсия не может составлять более 85% от среднего оклада бывшего армейца.
При расчете военного гособеспечения может быть принят во внимание и гражданский стаж. Он увеличивает пенсию на 1 % при условии, что пенсия начислена в пределах 50% от оклада.
Важность отработанного времени очевидна, так как именно длительность периода, отданного служению Отечеству, оказывает хорошее влияние на благосостояние военнослужащего.
- Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
- Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
- Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
- Военные пенсии выше, чем гражданские
- Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
- При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.
Выход военнослужащих на пенсию на общих основаниях
Если военнослужащий уволился из рядов ВС РФ, не достигнув необходимой минимальной выслуги 20 лет или смешанного стажа 25 лет, он полностью утрачивает право на военную пенсию. Поэтому, для приобретения права на пенсионные выплаты он должен будет достигнуть требуемого пенсионного возраста. С 1 января 2021 года началось его поэтапное повышение на 5 лет как для мужчин, так и для женщин, чтобы достигнуть:
- для мужчин — 65 лет;
- для женщин — 60 лет.
В настоящее время пенсионный возраст повышен на 1 год, но с учетом льгот переходного периода пенсионерами в 2021 году смогут стать:
- женщины при достижении возраста 55,5 лет;
- мужчины при достижении возраста 60,5 лет.
При этом получение страховой пенсии не ограничивает бывшего военнослужащего в праве продолжать трудовую деятельность. Также пенсионер сможет восстановиться на службе и заработать военную пенсию. В то время, как пенсия для военнослужащих с выслугой 25 лет или 20 лет не выплачивается в случае восстановления его на службе.
Изменение размера военной пенсии
В начале 2018 года была проведена индексация всех пенсионных выплат, включая и военные. Размер повышения составил около 4%. Проведение отдельного увеличения пенсий только для военных не предусмотрено. На сегодняшний день, средний размер военной пенсии за выслугу лет составляет 15 тыс. рублей.
Пенсионные выплаты военных, которые продолжают работать, не подлежат индексации. Дело в том, что государство не считает необходимым увеличивать пенсии работающих граждан. Как только военный уволится, его выплаты будут проиндексированы за все предыдущие года. При этом, ему придется обратится в комиссариат повторно для осуществления перерасчета. Поскольку стаж работающего военного пенсионера увеличивается с каждым годом, он вправе получить ежегодный перерасчет.
В заключении напомним, что право на предоставление военной пенсии возникает при соблюдении двух основных условий: достижения возраста 45 лет и наличия минимального военного стажа, составляющего 20 лет. Оформлением пенсии занимается пенсионная служба ведомства, в котором гражданин проходил военную службу. Помимо пенсии военного, гражданин вправе оформить страховые выплаты в ПФ, при этом важно наличие гражданского стажа работы.
Прибавки к военной пенсии
Выслуга лет как таковая — не единственный фактор, определяющий, сколько отставной военный получает в месяц. В противном случае данная категория граждан была бы вынуждена вести очень бедную жизнь. Чтобы этого избежать, правительство нашей страны включило в пенсию некоторые разовые и ежемесячные прибавки.
ДД начало расти лишь с 2013 года. При этом повышается не абсолютный его размер, а лишь доля используемого довольствия. Вообще правительство собиралось довести ее до 100%, но пока еще военные пенсионеры не ощутили фактического повышения пенсии. Так что полностью получать свои деньги могут лишь те, кто принимал участие в ВОВ.
Пенсия стала вдвое выше для Героев СССР или России. А если данное звание присвоено вновь, пенсия тоже возрастает. Прибавку, равную 50% ДД, получают чемпионы Олимпийских игр.
Кто может претендовать на пенсию?
Начисление пенсии за выслугу лет военнослужащим, а также сотрудникам МВД, работникам исправительных учреждений, представителям пожарной службы и структур по борьбе с наркотрафиком регламентируется Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу».
Обращаться за данным типом выплат имеют право лица:
- отслужившие в одном из воинских формирований РФ или ОВС СНГ в офицерском чине или же в звании мичмана или прапорщика. То же самое относится к контрактникам, не имеющим офицерского звания;
- несшие службу в ВС, КГБ, ж/д войсках, ВВ и других видах войск бывшего Советского Союза;
- чья служба была связана с правоохранительными органами России и бывшего СССР;
- служившие в вооруженных силах или поставленных с ними на один уровень правоохранительных органах стран СНГ, или же государств, с которыми у РФ (или ранее у СССР) подписан договор о социальной поддержке таких лиц;
- ранее отслужившие в ВС РФ, СССР или одной из стран СНГ и в настоящее время проживающие в одном из государств, присоединившихся к СНГ, если в этом государстве не предусмотрена социальная поддержка таких военнослужащих;
- являвшиеся ранее работниками прокуратуры;
- служившие на таможне.