Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнить МЧД для ФНС и ФСС, доверенности для Росстата и ПФР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2022 года должны были измениться правила использования электронной подписи и составления доверенностей. В частности, бумажные доверенности должна была заменить машиночитаемая доверенность определённого формата. Но бизнес и госорганы оказались к этому не готовы.
Отчётность по доверенности в ПФР и ФСС
Сдавать отчётность в ПФР за руководителя организации без доверенности нельзя. Документ можно оформить в бумажном или электронном виде. Типовая форма доверенности размещена на сайте ПФР.
Доверенность для ФСС нужна только в том случае, если отчётность сдаёт сторонняя организация. Доверенность наделяет представителя правом не только сдавать отчётность, но и получать различные документы: справки, запросы, заявления, сверки по платёжным поручениям, выплаты страховых взносов и т.п. Её может составить юрист или секретарь компании, а согласовать и подписать — только руководитель.
Доверитель составляет документ, дающий право на действия представителя в ФСС от имени организации, без ограничений или наделяет его частью полномочий. Во втором случае создаётся доверенность:
- единовременная — для выполнения определённой функции;
- специальная — ограниченная по времени для использования.
Правила составления документа
Унифицированного бланка доверенности в ФСС нет, поэтому предприятия и организации могут писать ее в произвольной форме или же использовать внутренний шаблон, зарегистрированный в учетной политике фирмы. Для того, чтобы доверенность не вызывала сомнений у принимающей стороны, бланк должен содержать ряд необходимых сведений:
- данные о компании-доверителе: его полное наименование, должность и ФИО руководителя, а также персональные сведения о представителе (ФИО и паспортные данные),
- названа структура для представления в которую разработан документ,
- подробно перечислен список функций, которые имеет право выполнять представитель доверителя на основании данного документа.
Какие данные должна содержать такая доверенность
Машиночитаемая доверенность должна содержать в себе обязательные сведения. При составлении в документе указывают:
- Название — доверенность
- Сведения о доверителе
- Информацию о лице, которому переданы полномочия
- Дату создания документа
- Срок действия
- Перечень обязанностей, которые можно осуществлять от лица организации
- Код полномочий из соответствующего классификатора. Разрешено прописывать текстом, если в списке нет соответствующих обязанностей
- Сведения об информационной системе, в которой хранится МЧД
- Порядковый номер доверенности
- Информацию о передоверии
Доверенность на представление интересов юридического лица
Доверенность на представление интересов юридического лица, оформленная надлежащим образом, позволяет передать представителю перечисленные в документе полномочия. О том, какими нормативно-правовыми актами регламентируется порядок оформления доверенностей и какие требования к ним предъявляются, расскажем в статье.
Согласно положениям статьи 40 закона «Об обществах…» от 08.02.1998 № 14-ФЗ директор является единственным лицом, которое вправе без оформления каких-либо дополнительных документов (доверенностей, договоров поручения и т. д.) на законных основаниях представлять интересы компании (подписывать приказы, договоры и иные документы) в отношениях с третьими лицами.
Однако одно лицо фактически не может охватить все аспекты деятельности организации, в связи с этим ему требуется передать все либо часть своих полномочий другим субъектам. Для компании это либо ее работники, либо другие организации, осуществляющие определенные виды деятельности (адвокатские бюро, риэлтерские компании, участники рынка ценных бумаг и т. д.).
Наиболее распространенным способом передачи правомочий другому субъекту является выдача письменного уполномочия (доверенности) по правилам статьи 185 ГК РФ.
Кому можно выдать доверенность на представление интересов юридических лиц, узнайте в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Передача полномочий согласно пункту 4 статьи 185 ГК РФ возможна также и на основании совершения двусторонней сделки. Например, в рамках договора поручения. При этом договор поручения будет выступать в роли «доверенности», а следовательно, должен также соответствовать требованиям, которые предъявляются к этому документу.
Отметим, что принципиальное различие между выдачей доверенности и заключением договора состоит в том, что выдача доверенности — это односторонняя сделка, а договор заключается между двумя сторонами.
Обязательные реквизиты
Бланка доверенности в ФСС не предусмотрено, однако есть некоторая обязательная информация, которая должна быть указана:
- Место подписания доверенности.
- Дата.
- Информация о доверителе:
- физ.лицо (ФИО, паспортные данные);
- юрид.лицо (адрес регистрации, ИНН, КПП,ФИО руководителя).
- Информация о доверенном лице:
- физ.лицо (ФИО, паспортные данные);
- юрид.лицо (адрес регистрации, ИНН, КПП,ФИО руководителя).
- Полномочия представителя в ФСС (список).
- Срок действия документа.
- Возможность передоверия (есть ли у представителя такое право).
- Подписи и их расшифровки доверенного лица и доверителя.
- Штамп организации.
Инструкция по написанию доверенности в ФСС
Документ вполне стандартен с точки зрения делопроизводственных правил и норм, так что не должен вызвать особых затруднений.
- В начале посередине вписывается слово «Доверенность» с обозначением действия, для исполнения которого она предназначена или организации, в которую будет предъявляться.
- Далее надо указать населенный пункт, в котором зарегистрировано предприятие и дату составления бумаги.
- Ниже пишется основная информация о доверителе:
- наименование фирмы,
- должность руководителя (директор, генеральный директор или сотрудник, уполномоченный действовать от его имени),
- его фамилия, имя, отчество.
- Потом указывается основание для действий доверителя.
- Следующий этап: персонализация представителя. Сюда нужно вписать:
- его фамилию-имя-отчество,
- сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование, серия, номер, когда, кем, где выдан).
- Затем вносится полный список функций, которые он имеет право выполнять от имени доверителя.
- После основной информации в бланк следует включить пункт о периоде действия доверенности. Как уже говорилось выше, доверенность может быть бессрочной или с указанием конкретных сроков действия.
- В завершение доверенное лицо должно поставить на документе свою личную подпись, а доверитель также своей подписью обязан ее заверить.
Какие документы сдаются в ФСС?
Одна из основных социальных гарантий государственной службы соцстраха в отношении трудоустроенного лица является оплата дней нахождения его на больничном листе, а также оплата периода, связанного с беременностью и родами. Исполнение вышеперечисленных страховых обязательств возлагается на ФСС РФ.
Кроме этого государственная страховая служба ставит на учет работодателей, проводит проверку правильности расчета пособий, принимает от плательщиков взносов отчеты.
Все вышеперечисленные действия может исполнять как руководитель компании, так и его представитель, представив доверенность в ФСС на сдачу отчетов, образец оформления поможет составить ее без ошибок. Укажем, что ФЗ № 255 не закрепляет законодательно разработанных требований и условий при оформлении данного документа. Следовательно, порядок составления доверенности должен соответствовать нормативным положениям, закрепленными Гражданским кодексом РФ.
Узнать регистрационный номер ФСС по ИНН
Что такое реквизиты доверенности или иного документа подтверждающего полномочия представителя
ГПК РФ Статья 53. Оформление и подтверждение полномочий представителя
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
(в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
(абзац введен Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
4. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Инструкция по составлению доверенности
Как и любой другой документ, доверенность следует начать с обозначения наименования, оставления даты и место написания. Следующим шагом мы отмечаем, кто выступает в качестве доверителя. Как правило, это юридическое лицо, о котором придётся изложить следующую информацию: полное наименование предприятия со ссылкой на организационно-правовую форму, ИНН, ОГРН, дата постановки на учёт в налоговом органе, ФИО руководителя, его должность, уполномочивающая бумага (устав, паспорт ИП). Далее указываем ФИО и должность доверенного сотрудника, его паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, прописка).
Ниже по документу берёт своё начало содержательный блок, в котором мы пропишем все полномочия, необходимые сотруднику для осуществления своей деятельности. Нас интересует ведение документооборота с ФСС, подписание всех используемых в нём документов. Здесь же расставляются все точки над «i» в вопросах сроков и передоверия.
Правила составления документа
Унифицированного бланка доверенности в ФСС нет, поэтому предприятия и организации могут писать ее в произвольной форме или же использовать внутренний шаблон, зарегистрированный в учетной политике фирмы. Для того, чтобы доверенность не вызывала сомнений у принимающей стороны, бланк должен содержать ряд необходимых сведений:
- данные о компании-доверителе: его полное наименование, должность и ФИО руководителя, а также персональные сведения о представителе (ФИО и паспортные данные),
- названа структура для представления в которую разработан документ,
- подробно перечислен список функций, которые имеет право выполнять представитель доверителя на основании данного документа.
Как представить и отозвать доверенность
После оформления доверенности и удостоверения ее руководителем компании, ИП, гражданином либо нотариусом, представитель со своим паспортом должен представить ее в филиал фонда по месту нахождении организации. Сотрудник ФСС сверит данные паспорта и доверенности, после чего представитель сможет выполнять возложенные на него полномочия.
Отзыв доверенности в случае прекращения полномочий представителя раньше срока действия доверенности производится тем же способом и в той же форме, что и сама доверенность.
Так, руководителю организации необходимо составить письмо в ФСС с указанием, что действие доверенности, выданной конкретному представителю, прекращено. Письмо достаточно подписать и заверить печатью организации. Аналогичные действия выполняет ИП или гражданин.
Если доверенность заверялась у нотариуса, то и отмена ее происходит через этого нотариуса.
ДОВЕРЕННОСТЬ
г. Москва | тринадцатое декабря две тысячи тринадцатого года |
Общество с ограниченной ответственностью «СТЕКО», ИНН 4620677456, КПП 462061001, в лице генерального директора Попова Андрея Ивановича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера Дегтяреву Викторию Павловну, паспорт серии 4345, № 785236, выдан ОВД Некрасовка г. Москвы, зарегистрированной по адресу: г. Москва, 1-я Вольская улица, 23, кв. 52 представлять интересы Общества в ФСС РФ, в т.ч. сдавать и получать отчетность и прочие документы.
Настоящая доверенность действительна до 31 декабря 2014 года (тридцать первое декабря две тысячи четырнадцатого года).
Подпись доверенного лица В. П. Дегтяревой Дегтярева удостоверяю.
Полномочия по данной доверенности не могут быть переданы другим лицам.
Генеральный директор | Попов | А. И. Попов |
Примеры доверенностей для ИФНС
Те, кто сдает в фонд электронные отчеты, подтверждают права действия от имени организации в электронной форме. Вот как подгрузить доверенность на портал ФСС от страхователя:
- Перейти в личный кабинет.
- Открыть раздел «Форма 4-ФСС», а в ней — вкладку «Уполномоченный».
- Выбрать действие «Добавить» и найти страхователя из предложенного списка. Сохранить.
- Загрузить бланк из вкладки «Файл» и найти нужный в системе ПК. Сохранить изменения.
- Представить в территориальное отделение фонда оригинал доверительных бумаг и паспорт доверяемого для сверки персональной информации.
Законным представителем организации признается лицо, уполномоченное выражать ее интересы на основании закона или учредительных документов (то есть без доверенности). Основание — пункт 1 статьи 27 НК РФ. Например, таким посредником является:
- для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — их единоличный исполнительный орган. Это генеральный директор, президент или другое лицо (ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
- для производственного кооператива — его председатель (ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ);
- для полного товарищества — его участник, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).
Полномочия законного представителя организации подтверждают документы, удостоверяющие его служебное положение, в том числе копии учредительных документов.
Отметим, что руководители представительств и филиалов организации являются ее уполномоченными, а не законными представителями. Ведь они действуют на основании доверенности организации (п. 3 ст. 55 ГК РФ).
Важный момент
Личное участие налогоплательщика в налоговых правоотношениях не лишает его права иметь представителей. И наоборот, если хозяйствующий субъект действует в налоговых правоотношениях через посредников, это не значит, что он лишен права на участие в указанных правоотношениях персонально (п. 2 ст. 26 НК РФ).
Выражать интересы организации в отношениях с налоговыми органами могут также иные физические и юридические лица. Свои полномочия они вправе осуществлять только на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном Гражданским кодексом (ст. 29 НК РФ). В качестве уполномоченных представителей могут выступать работники организации (главный бухгалтер, финансовый директор, заместитель генерального директора и прочие руководители различных служб организации), частные аудиторы или специализированные фирмы.
Для представления интересов в налоговых органах организация может иметь несколько уполномоченных представителей. Каждому из них она должна выдать доверенность. Эта бумага должна содержать (статьи 185-187 ГК РФ):
- дату и указание на место составления. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
- данные организации: ее полное наименование, ИНН, место нахождения;
- должность, Ф.И.О., паспортные данные, адрес представителя — работника организации (полное наименование, место нахождения представителя — юридического лица, Ф.И.О., паспортные данные, адрес — представителя — стороннего физического лица);
- сообщение о представлении посредником интересов организации отношениях с налоговыми органами;
- права уполномоченного лица;
- срок действия доверенности. Он не может превышать трех лет. Если этот срок не указан, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее подписания (ч. 1 ст. 186 ГК РФ);
- подпись представителя;
- подпись руководителя организации, выдавшей доверенность, или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами;
- оттиск печати доверителя.
Образец доверенности на представление уполномоченным представителем интересов организации в отношениях с налоговыми органами, в том числе на сдачу налоговых деклараций
Доверенность № 22 на представление интересов организации в отношениях с налоговыми органами г. Москва Первое октября две тысячи одиннадцатого года Общество с ограниченноей ответственностью «Орбита» в лице генерального директора Ступина Л.Э., действующего на основании Устава, в соответствии со статьей 29 Налогового кодекса, доверяет аудитору Альберту Михайловичу Ремезову паспорт серии 97 03 N 864256, выдан ОВД «Раменское» г. Москвы 29 сентября 2002 г., проживающему по адресу: 111141, г. Москва, ул. Кусковская, д. 32, кв. 54, представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами. В целях выполнения этого поручения Ремезову А.М. предоставляются следующие права: — представлять интересы ООО «Орбита» в налоговых органах по всем вопросам, связанным с данным поручением; — представлять в налоговые органы декларации ООО «Орбита»; — получать и передавать документы; — вести переписку во исполнение данного поручения; — расписываться и совершать иные законные действия, связанные с выполнением данного поручения. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам. Настоящая доверенность действительна до 1 октября 2012 г. Образец подписи Ремезова А. М. Ремезов удостоверяю. Генеральный директор ООО «Орбита» Ступин /Ступин Л.Э./ |
В ФСС можно отчитываться по доверенности
В доверенности указывают:
- Название документа, дату и место его оформления.
- Наименование и реквизиты доверителя: название организации, ИНН, ОГРН, юридический адрес, ФИО руководителя или иного лица, которое подписывает доверенность от организации и документ, на основании которого это лицо действует (ФИО и реквизиты ИП).
- Реквизиты поверенного (ФИО, паспортные данные).
- Список функций, которые возлагаются на поверенное лицо.
- Срок действия доверенности (если срок не указан, то считается, что доверенность действует 1 год).
- Подписи доверителя и поверенного.
- Печать доверителя (при наличии).
Руководитель может передать сотруднику или специалисту на аутсорсинге любые необходимые функции по взаимодействию с ведомством. Назвать документ можно «Доверенность для ФСС для сдачи отчетности», но в тексте детализировать все возможные действия, например:
- передача и получение документации;
- уплата взносов;
- предоставление расчетов по уплаченным ранее взносам;
- подписание актов и других документов;
- представление интересов в ходе проверок.
Однако если речь идет о судебной тяжбе с ведомством, здесь уже понадобится другая бумага — исключительно для этих целей.
Поверенным может быть как штатный работник, так и сторонний. Отношения с компанией-доверителем здесь неважны. Достаточно, чтобы этот человек:
- был совершеннолетним;
- обладал полной дееспособностью;
- вызывал доверие у руководства.
Если полномочия нужно передать разово, то стоит отразить это в тексте, указав временной интервал действия. В случае неуказания дат доверенность в ФСС для уполномоченного представителя будет действительна на протяжении года (в соответствии со статьей 186 Гражданского кодекса).
Если у организации есть фирменный бланк, желательно использовать его (хотя это необязательно). Строгой формы нет, достаточно отразить следующие сведения:
- название — доверенность в ФСС на сдачу документов;
- дата составления (прописью);
- реквизиты доверителя (включая Ф.И.О. руководителя);
- Ф.И.О., паспортные данные и прописку поверенного;
- перечень передаваемых полномочий;
- срок действия.
Инструкция: как составить доверенность в ФСС
Шаблоны и формы
Доверенность в ФСС — это документ, который позволяет уполномоченному лицу действовать от имени организации и подавать бумаги в Фонд социального страхования.
17 сентября 2020 Задорожнева Александра
- Скачать образец доверенности на представление интересов юридического лица в ФСС (пустой шаблон от КонсультантПлюс)
- Скачать образец доверенности в ФСС на сдачу документов на возмещение пособий в 2020 году (заполненный)
- Скачать образец доверенности на сдачу отчетности в ФСС от организации (заполненный)
- Скачать образец доверенности на право подписи документов в ФСС (заполненный)
Этот документ составляют для передачи определенных полномочий руководителя организации доверенному лицу (пп. 1 п. 3 ст. 40 14-ФЗ от 08.02.1998). Унифицированная форма доверенности в ФСС для уполномоченного представителя не предусмотрена. Ее составляют в свободном виде и включают те полномочия, которые необходимо передать в конкретном учреждении.