Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Порядок продления патента
Начать процедуру продления патента стоит заблаговременно, а не после окончания срока. Весь процесс продления займет примерно около 10 дней, поэтому и обратиться за продлением следует не позднее 10 дней до истечения срока действия патента. При этом на руках уже должны быть подготовленные документы. Таким образом получается, что начать подготовку к продлению патента стоит уже за месяц до конца срока. Подготовка будет заключаться в следующем:
- Сбор необходимых документов;
- Уплата последнего месяца налога;
- Прохождение медкомиссии;
- Оформление сопутствующих документов, например, ходатайство на продление патента от работодателя.
В ходатайстве, которое оформляет работодатель должно быть указано следующее:
- Наименование компании, в которой иностранный гражданин трудится;
- Должность, которую иностранец занимает в этой компании;
- Регион распространения патента.
Важно! Если в ходатайстве будут указаны ложные сведения, то иностранца могут привлечь к ответственности.
Для тех граждан, которые оформили патент на 12 месяцев продление патента разрешается еще на 12 месяцев. При этом выезд за пределы РФ не потребуется. Уже по истечение второго годового срока, иностранцу нужно будет пересечь границу РФ и получить новую миграционную карту. Такая карта необходима для подтверждения законного пребывания иностранца на территории РФ, а также для оформления нового патента.
Для продления патента также потребуется собрать определенный перечень документов. Полный перечень документов можно найти на сайте ГУВМ МВД (УФМС), он включает в себя следующий перечень:
- Документ, удостоверяющий личность иностранца, позволяющий пересекать границу РФ, а также находиться на территории иного государства (загранпаспорт);
- Миграционная карта, которая подтверждает, что иностранец на законных основаниях пересек границу и пребывает в нашей стране;
- Отметка о том, что иностранец встал на миграционный учет;
- Ходатайство от работодателя;
- Трудовой договор (копия документа);
- Прежний патент (копия);
- Квитанции, подтверждающие оплату налога за по прежнему патенту и за период продления.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Иностранцы высокой квалификации
Такие специалисты бывают востребованы в отдельных областях науки и промышленности. Работодатель сам определяет квалификацию такого сотрудника, и если он необходим для работы, занимается согласованием его приезда. Работа начинается с подписания трудового договора с иностранцем. После этого ходатайствуют о разрешении для приема на работу и оформляют приглашение на въезд в страну. Такие сотрудники могут приезжать как по визе, так и по миграционной карте. После прибытия иностранец обязан в течение 90 дней встать на миграционный учет. Если происходит переезд в другой регион страны, срок регистрации сокращается до 30 дней. О том, что оформлен прием на работу иностранца высокой квалификации, работодатель ставит в известность миграционные органы в течение 7 дней.
В каких ситуациях гражданам Таджикистана нужен патент на работу в России
Некоторое время назад в сети появилась информация о том, что таджикам отменили патент, но в действительности такого не было. Проходил правительственный эксперимент, в рамках которого позволялось поработать без разрешения, кроме того, на период самых серьезных ограничений во время пандемии коронавируса документ сделали бесплатным. На текущий момент обсуждается возможность продлить «бесплатный» период, но это не отменяет тот факт, что получать такое разрешение на работу все равно необходимо для всех таджиков, которые приехали в РФ на заработки. В то же время этот документ не требуется тем иностранцам, которые приехали просто в гости, в качестве туристов, проезжают транзитом и так далее.
Патент действует только на определенный вид деятельности и только в конкретном регионе. При смене вида деятельности или переезде в другой регион РФ оформлять бумагу придется заново.
Для оформления необходимы:
- миграционная карта с отметкой о цели прибытия «Работа». Без этой отметки оформить разрешение на работу не получится. Бумага выдается при пересечении границы и восстановить ее практически невозможно, потому необходимо ее хранить очень аккуратно;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Также потребуется нотариально заверенный перевод к нему (это платная услуга);
- заявление о получении разрешения на ведение трудовой деятельности;
- подтверждение постановки на учет;
- ДМС или договор на предоставление медицинских услуг;
- справка из больницы, подтверждающая отсутствие серьезных заболеваний;
- сертификат, подтверждающий знание русского языка, основ законодательства и истории России;
- квитанция о перечислении авансового платежа (предоставляется уже после получения разрешения).
Как быть студенту, если он не может купить билет в Россию?
Студентам из Таджикистана въезд в Россию также разрешен с 1 апреля. То есть российские вузы могут взять это за основание и, если студент не приехал на учебу, его могут исключить. Но существует одна главная проблема – из Таджикистана в Россию пока всего два рейса в неделю, а спрос на них очень большой. Достать заветный билет в Россию практически, невозможно, при этом большинству студентов цены за авиабилет не по карману.
Юрист советует студентам, которые не могут попасть на рейс, обратиться в международный отдел своего университета, и объяснить ситуацию.
«Можно договориться с руководством университета о предоставлении отсрочки. В качестве доказательства своих слов студентам можно написать письмо и прикрепить ссылки на публикации в СМИ о дефиците билетов, которые подтвердят их слова», — поясняет она.
Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо
Рассмотрим буквально несколько типичных случаев, которые наиболее часто встречаются в жизни. Предположим, таджик приехал к российскому родственнику в Подмосковье, у которого там есть своя квартира. Ставить на учет его должен родственник, который в предложенной ситуации признается принимающей стороной.
А теперь допустим, что таджик остановился в одной из краснодарских гостиниц (г. Краснодар, ЮФО). Учет будет осуществляться по адресу этой гостиницы, которая признается принимающей стороной. Уведомление вкупе с документами будет подавать администрация гостиницы.
И еще одна стандартная ситуация. Гражданин Таджикистана учится в российском вузе, а фактически живет в общежитии, которое ему предоставила образовательная организация. Принимающей стороной является данная организация, и именно на нее возлагаются обязанности по подаче требуемых документов в уполномоченный орган миграционного учета.
Постановка на учет граждан из государств–членов ЕАЭС по прибытию в РФ
Между тем граждане этих стран должны вставать на учет по месту пребывания в РФ установленным порядком. При определенных обстоятельствах данная категория граждан освобождается от постановки на конкретный срок – им предоставляется своего рода некоторая отсрочка.
|
Период отсрочки по постановке на учет
(со дня пересечения границы) |
||
| Для украинцев и белорусов | Для армян, казахов, киргизов | Для таджиков |
| 90 дн. | 30 дн. | 15 дн. |
Общий порядок оформления трудового патента
Иностранные граждане, прибывшие в РФ без визы с целью трудоустройства, для получения трудового патента должны следовать предписаниям, установленным ст. 13.3 ФЗ РФ № 15.
|
Оформление патента
(что включает) |
Краткое описание | Что принять во внимание |
|
Иностранец подает в территориальный полномочный орган федерального органа исполнит. власти требуемые документы |
Комплект документов включает:
заявление по форме; документ, удостоверяющий личность заявителя; миграционную карту с соответствующими отметками (цель приезда, о въезде либо о выдаче данной карты); медполис (либо договор на предоставление платных медуслуг); заключение по медосмотру; документы, удостоверяющие знания русск. языка, истории, законов РФ, а также о постановке на учет по месту пребывания |
Представить данный комплект документов следует на протяжении 30 кал. дн. (отсчет со дня въезда). При нарушении данного срока оформление производится общим порядком, но к перечисленным документам нужно добавить документ об уплате штрафа за просрочку. Основание: п. 2 ст. 13.3 ФЗ № 115 |
| Его документы рассматривают в срок до 10 раб. дн. | Процесс рассмотрения включает проверку представленных сведений на предмет их достоверности и принятие решения | Результат: выдача патента либо отказ по основаниям, обозначенным п. 3 ст. 13.3 ФЗ № 115 |
|
При положительном решении заявителю выдают патент |
Для его получения нужно предъявить документ, удостоверяющий личность, а также документально подтвердить уплату авансового платежа на время действия патента (налог по НДФЛ) |
Далее в течение 2 мес. после выдачи патента заявитель в этот же орган должен будет отправить, передать лично копию трудового (гражданско-правового) соглашения |
Если срок действия патента подходит к концу, а иностранный работник собирается продолжить работу, ему следует переоформить его на нужный период (от 1 до 12 мес.). Делать это нужно за 10 раб. дн. до окончания 12-месячного срока аналогичным порядком, через подачу заявления с документами, перечень которых обозначен п. 9 ст. 13.1 ФЗ РФ № 15. К сведению, при отказе в выдаче либо переоформлении обратиться повторно за патентом можно будет только спустя год.
Как продлить срок действия?
Закон устанавливает, что разрешительный документ выдается на период от 1 месяца до 1 года. Можно просить о продлении патента. Сколько раз это допустимо делать? Только один.
В последнее время часто задавался вопрос: отменят ли патент на работу в России гражданам Таджикистана? Действительно, выдвигались такие предложения, направленные на упрощение оформления договорных отношений таджиков с работодателями в РФ. Отметим, что граждане некоторых республик, входящих в СНГ уже могут трудиться в России без патентов. Между тем для приезжих из Таджикистана пока послаблений не ввели. Но представляется, что поправки в миграционное законодательство, которое постоянно и быстро изменяется, будут еще внесены. Зависит это от политической ситуации, экономических аспектов, взаимоотношений между государствами.
Миграционная амнистия для граждан таджикистана 2021
- Привлечение к ответственности за правовое нарушение более чем 2 раза.
- Предоставление некорректных или ложных данных, касающихся цели въезда в страну.
- Нарушение установленных правил прохождения таможенного контроля.
Представитель пресс-службы МВД России в разговоре с корреспондентом Sputnik Узбекистан опроверг информацию о том, что сотрудникам московской полиции поручено не возбуждать административные дела в отношении трудовых мигрантов из Таджикистана. СМИ писали, что якобы данные меры приняты в связи с действующей миграционной амнистией, которая началась 25 марта и продлится до 24 апреля. Согласно приказу УВД по разным округам Москвы, полицейские не должны возбуждать административные дела в отношении граждан Таджикистана, если они попались за нарушения миграционного законодательства в Москве. Успеть за месяц: как таджикским мигрантам не упустить амнистию в россии Внимание Avesta.Tj / 27.03.2021 / В России, 25 марта началась миграционная амнистия для граждан Таджикистана, которая продлится месяц, до 24 апреля.
Напомним, вопрос об исключении таджикских трудовых мигрантов из «черного списка» лиц, которым запрещен въезд в Россию обсуждался в ходе официального визита президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Москву в апреле этого года.
«Вопрос об амнистии для таджикских мигрантов обсуждался между главами России и Таджикистана в ходе рабочего визита Эмомали Рахмона в Москву. Власти Таджикистана предложили России провести амнистию. Москва это предложение приняла», — заявил Sputnik Таджикистан пресс-секретарь представительства Миграционной службы Министерства труда, миграции и занятости населения Таджикистана в России Ибрагим Ахмадов.
- нарушившиеся режим пребывания, не выехав из страны по истечению срока временного пребывания на протяжении 30 дней;
- привлеченные к мере воздействия в период предыдущего нахождения в стране, потому что допустили два правонарушения в продолжение 3 лет.
Оформление визы производится на платной основе, для чего иностранный гражданин должен уплатить консульский сбор и платеж, возмещающий фактические расходы. Их размер устанавливается соответственно с нормативами, действующих законодательных актов РФ.
- Ситуация, при которой эмигрант из Таджикистана совершил более 2 административных правонарушений на территории Российской Федерации.
- Ситуация, при которой иностранец не успел покинуть страну во время выделенного ему срока (30 дней). Поэтому отмена запрета на въезд на территорию РФ происходит только тогда, когда эмигрант совершил одно из вышеперечисленных правонарушений.
Хороший итог тяжелого года: что нового ждет мигрантов в России в 2021-м
На сегодняшний день система учета оплаты фиксированных авансовых платежей за патент иностранными гражданами полностью автоматизирована, поэтому отсутствие авансового платежа на конкретную дату ведет к автоматическому аннулированию патента на работу в базе ГУВМ МВД.
Таким образом, если фиксированный авансовый платеж за патент на работу в 2021 году будет внесен позднее даты получения патента, даже на один день, то документ будет автоматически аннулирован за просрочку оплаты патента.
Многие иностранные граждане уже слышали про изменение стоимости патента на 2021 год, и поэтому их очень интересует вопрос, сильно ли она изменится и сколько нужно платить за патент в 2021 году.
Отвечаем: сумма оплаты патента в 2021 году изменится по сравнению с 2021, поскольку был изменен коэффициент-дефлятор на 2021 год для патента, исходя из которого и рассчитывается ежемесячный налог на патент иностранному гражданину.
Таким образом, приказом Минэкономразвития был утвержден коэффициент-дефлятор НДФЛ на 2021 год, который составил 1,864.
Напомним, в 2020 году коэффициент-дефлятор НДФЛ составлял 1,810.
Соответственно, в 2021 году сумма патента для иностранных граждан изменилась, и теперь ежемесячный платеж за патент в 2021 году будет оплачиваться с учетом этих изменений.
Ниже в таблице представлена ежемесячная фиксированная стоимость патента для иностранных граждан в 2021 по каждому региону Российской Федерации, которую необходимо будет платить с 1 января 2021 года.
Сколько НФДЛ платить за патент на работу иностранному гражданину в 2021 году, отображено в последнем столбике данной таблицы.
Другими словами, в последнем столбике таблицы вы можете посмотреть размер фиксированного авансового платежа за патент на работу для иностранцев в 2021 году по регионам РФ с 01.01.2021 года.
Далее представлена стоимость патента для иностранных граждан в 2021 году с учетом нового регионального коэффициента-дефлятора на 2021 год для каждого региона РФ.
Важно! Еще не утвержденный региональный коэффициент на 2021 год, и, соответственно, не утвержденная стоимость патента на 2021 год, выделены красным. Информация о стоимости патента в данных регионах будет обновляться по мере поступления информации.
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2021 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2021 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Архангельская область (1,838) 0000
Вологодская область (2,1) 4697
Калининградская область (2,1) 4697
Республика Карелия (2,784) 6227
Республика Коми (2,12) 4742
Мурманская область (2,2) 0000
Ненецкий АО (2,442) 5462
Новгородская область (2,3) 5145
Псковская область (1,887) 4221
Санкт-Петербург (1,78827) 4000
Ленинградская область (1,78827) 4000
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2021 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2021 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Республика Дагестан (1,6) 0000
Республика Ингушетия (1,79) 4004
Республика Кабардино-Балкария (3) 6710
Республика Карачаево-Черкесия (1,6) 0000
Республика Северная Осетия-Алания (1,42) 3176
Чеченская Республика (1) 0000
Ставропольский край (1,90) 4250
В 2021 г. граждане многих стран могут приехать в РФ, оформив одну из виз: туристическую, частную, рабочую, учебную или деловую (это относится к гражданам стран, с которыми у России не заключен договор о безвизовом въезде). Таджикам, как и гражданам некоторых других стран, для посещения РФ виза не требуется (в отношении них действует безвизовый порядок въезда). Более того, граждане Таджикистана, встав на первичный миграционный учет, вправе пребывать на территории РФ по любым видам паспортов (безвыездно!) до 90 дн. в течение полугодия. По окончании этого срока они должны продлить регистрацию либо покинуть страну.
Срок пребывания таджика на территории РФ в течение 1 года не может превышать 180 дн. Условно говоря, в течение 2021 года он может пробыть 90 дн. в РФ, потом выехать за ее пределы и через некоторое время опять приехать сюда и пробыть здесь очередные 90 дн. Приехать третий раз на новые 3 месяца не получится – оставшиеся полгода придется провести за рубежом.
Между тем, свое пребывание с учетом выше обозначенных сроков он может продлить, оформив, в зависимости от обстоятельств, один из следующих документов:
- патент на работу;
- РВП (разрешение на временное проживание);
- ВНЖ (вид на жительство).
Пребывание таджиков на территории РФ легализуется на период действия указанных документов. К примеру, таджик с РВП сможет легально жить и работать на протяжении 3 лет в том субъекте РФ, где ему выдали это разрешение. Кроме того, таджики-студенты, которые учатся в российском вузе, также могут рассчитывать на легализацию своего пребывания на время обучения, вплоть до получения диплома.
Миграционный учет граждан Таджикистана в 2021 году
Важно помнить несколько существенных деталей:
- При пересечении границы необходимо в миграционной карте обязательно указать цель въезда – «работа»;
- Осуществить весь сбор документов и обратиться в миграционную службу необходимо в 30-дневный срок нахождения в России;
- Оформление документа потребует прохождение дактилоскопической регистрации;
Осуществлять работу по патенту необходимо в том же субъекте РФ, в котором и получили. Если патент оформлен в одном регионе, а на работу приглашают в другой – необходимо обратиться в орган ФМС по месту работы и переоформить патент на тот же срок.
- Оформление патента для граждан:
- Украины
- Абхазии
- Азербайджана
- Армении
- Белоруссии
- Ближнего зарубежья
- Грузии
- Казахстана
- Киргизии
- Литвы и Латвии
- Молдовы
- Приднестровья
- СНГ
- Таджикистана
- Туркменистана
- Узбекистана
- Для ВКС
- Получение
- Продление
- Аннулирование
- Новости
Политика упрощения правил пребывания в стране давно практикуется правительством РФ. С целью улучшения отношений с соседними государствами правительство регулярно реализовывает разовые акции, в рамках которых владельцы иностранных паспортов получают возможность обнулить все нарушения правил пребывания в РФ и зарегистрироваться в стране на законных основаниях. Очередная миграционная амнистия для граждан Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана и других соседних государств будет реализована в 2021 году.
Снимки были опубликованы после задержания 8 таджикистанцев по подозрению в убийстве мастера спорта по греко-римской борьбе Сергея Чуева. Никто из осужденных не признал себя виновным ни по одному из пунктов обвинения. Родные таджикских мигрантов, арестованных в российском городе Пермь РФ за незаконное изготовление спиртных напитков, уже несколько месяцев ничего не знают об их судьбе. Почти все задержанные — жители села Ноджии боло Гиссарского района, четверо — родные братья.
С конца 2021 года среди граждан Таджикистана появилась неофициальная информация о том, что в 2021 году для них будет объявлена миграционная амнистия, подразумевающая разрешение на въезд в Россию, тем гражданам Таджикистана, в отношении которых ранее было принято решение о депортации и запрете въезда в РФ. Кроме того, по слухам, предполагают и введение закона о разрешении на работу без оформления патента, который требуется сейчас.
Иностранному гражданину, приезжающему в Россию на заработки, не помешает ознакомиться с порядком оформления своей трудовой деятельности. По установленному между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан режиму мигранты из этой страны приезжают в Россию в безвизовом порядке. Ниже опишем, как действовать работнику и работодателю в этом случае.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией по приему на работу граждан Таджикистана:
- Предприниматель, принимающий на работу иностранцев, должен получить специальное разрешение. Для этого он обращается с заявлением установленного образца в соответствующее подразделение ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту регистрации. Без этого разрешения российские законы запрещают нанимать мигрантов.
- Перед тем как оформить таджика на работу, следует убедиться, что он законно пребывает на территории России, проверить все его документы и срок их действия.
- Заключение трудового договора.
- Постановка работника-иностранца на миграционный учет.
- В течение трех дней с момента подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД о заключении соглашения с иностранцем.
При приеме на работу иностранные граждане предоставляют почти те же документы, что и россияне.
В перечень обязательной документации для трудоустройства входят:
- заграничный паспорт (копия);
- миграционная карта;
- ИНН;
- миграционная карта;
- СНИЛС (если нет, документ оформляет предприниматель);
- справка о регистрации, РВП или ВНЖ (отметим, что принять на работу гражданина Таджикистана с видом на жительство значительно проще, потому что его не нужно ставить на миграционный учет);
- трудовая книжка (если это первое место работы, то работодатель должен завести ее);
- полис ДМС (не нужен, если работодатель заключил соглашение с медучреждением о предоставлении сотруднику-иностранцу платных медицинских услуг);
- чек об уплате налогов;
- документ об образовании или квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).
Мигранту из Таджикистана стоит внимательно отнестись к получению разрешения на временное проживание: часто с оформлением этого документа возникают проблемы.
Патент на ведение трудовой деятельности – еще один важный документ для трудоустройства иностранных граждан, временно пребывающих в России. Чтобы его оформить мигрант обращается в территориальный орган ГУВМ МВД. В течение 30 дней необходимо собрать полный пакет документов и обратиться с заявлением в соответствующее учреждение.
Выдача патента осуществляется при наличии следующих документов:
- загранпаспорт;
- миграционная карта;
- полис ДМС;
- заключение о профпригодности;
- сертификат, подтверждающий успешную сдачу тестирования на знание русского языка;
- цветное фото 3 х 4 см.
Патент выдается в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Срок действия документа – от 1 месяца до года. Патент можно продлить, но не более, чем на 12 месяцев, после чего потребуется оформлять его заново.
Прием на работу гражданина Таджикистана с патентом осуществляется только после проверки срока действия и даты выдачи документа. Патент аннулируется, если не внести вовремя за него оплату, а также в случае, если иностранец не устроился на работу в течение двух месяцев после его получения. Надежнее всего оформлять патент после предварительной договоренности с работодателем.
Заключение о профпригодности – это медицинское подтверждение, что иностранец не имеет противопоказаний и серьезных заболеваний, который могут повлиять на его трудовую деятельность.
Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачей (терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога), исследование крови (на ВИЧ, сифилис, клинический анализ), анализ мочи (общий, на наличие психотропных веществ) и рентгенографию органов грудной клетки.
Женщины проходят осмотр у гинеколога, а после 40 лет и у маммолога.
Справка оформляется у терапевта поликлиники. Он вносит в документ личные данные работника на основании удостоверения личности. Обязательно делаются записи о перенесенных заболеваниях и сделанных прививках. После этого каждый врач, проводивший осмотр, вносит свои пометки.
Важные детали, на которые надо обратить внимание при оформлении заключения:
- Медицинское заключение об отсутствии (или наличии) заболевания наркомания и инфекционных болезней имеет решающее значение при выдаче или аннулировании патента.
- Срок действия флюорографии составляет 3 месяца.
- На заключении обязательно должна быть печать учреждения, где проводилось обследование.
Большинство приезжающих в Россию на заработки таджиков работают в Москве и Московской области, а также в других мегаполисах: Санкт-Петербурге, Самаре, Екатеринбурге.
Граждане Таджикистана соглашаются выполнять ту работу, на которую не идут местные жители. Например, в сельской местности всегда найдется работа на даче для таджиков, включающая ведение подсобного хозяйства, уход за садом и огородом и тому подобное. Многие граждане Таджикистана задействованы в сфере обслуживания и занимают рабочие специальности.
Популярные вакансии среди таджиков:
- грузчики;
- разнорабочие на стройке;
- посудомойщики;
- уборщики;
- рабочие по переработки вторсырья и так далее.
Даже таджики без специального образования на подобных низкооплачиваемых работах в России имеют больший доход, чем у себя в стране. Но как правило, условия для них довольно тяжелые: многие таджики проживают большими группами на малых жилых площадях. Поэтому самый лучший вариант – официальное трудоустройство, которое дает право на социальные гарантии.
Причины увольнения для мигранта могут быть те же, что и для российского гражданина: систематические прогулы, профессиональные несоответствия, нарушение трудовой дисциплины. Если решение об увольнении принял работник, он обязан предупредить об этом руководителя минимум за 14 календарных дней. Если инициатором выступает работодатель, он обязан подтвердить причину увольнения соответствующим документом. Таджики, которые работают официально, являются налогоплательщиками и пользуются полноценной социальной защитой. Таких работников работодатель не имеет права увольнять без веских причин.
Процедура расторжения трудового договора со стороны работодателя проходит в следующем порядке:
- Издание приказа по установленной форме и постановка работника в известность, свидетельством чего станет его подпись в документе (в случае отказа – ставится отметка).
- Расчет.
- Занесение соответствующей записи в трудовую, передача её бывшему сотруднику.
- Уведомление ГУВМ МВД о расторжении договора с иностранцем в течение трех дней.
В случае прекращения действия патента работодатель должен отстранить мигранта от работы на один месяц. После продления документа заключается новое трудовое соглашение.
Среди трудовых мигрантов в РФ прибывает немалое количество таджиков. В России их привлекает более высокая по сравнению с Таджикистаном оплата труда, возможность получить вид на жительство. Зачастую, приезжая в страну, чтобы временно трудоустроиться и улучшить свое материальное положение, таджики остаются в РФ надолго.
Однако пребывание большого числа таджиков на территории РФ способствует росту социальной напряженности среди граждан РФ. Большой приток мигрантов из Таджикистана становится причиной безработицы, повышения конкуренции на рабочих местах и нагрузки на социальную инфраструктуру.
Трудовой патент оформляется для граждан Таджикистана в миграционных органах РФ. Ранее они были представлены ФМС, теперь структура изменилась, она относится к МВД и называется ГУВМ – Главное управление по вопросам миграции. Территориальные подразделения присутствуют в большинстве крупных населенных пунктов – в районных центрах.
Чтобы трудоустройство происходило на законных основаниях, приезжий, имеющий гражданство Таджикистана, обращается в компетентный орган по месту пребывания, не пропустив установленного законодательством срока – 30 дней.
Согласно новому закону в миграционные органы требуются следующие бумаги:
- Заявление установленной формы (образец предоставляет ГУВМ).
- Документ, устанавливающий личность иностранца, желающего работать на территории РФ.
- Миграционная карта. Оформление происходит при пересечении границы. Обращаем внимание, что в бумаге должно отмечается цель прибытия в Россию – осуществление трудовой деятельности. Или просто: работа.
- Документ о регистрации лица по месту пребывания.
- Фотография в черно-белом исполнении размером 3 на 4 см.
Выше было отмечено, что период, в течение которого подаются документы, составляет 30 дней. Если он пропущен, придется платить серьезный штраф. Нарушение сроков иностранцем не умоляет его право на получение патента. Но к вышеупомянутым бумагам прикладывается квитанция об оплате штрафа.
За выдачу документа государство взимает денежные средства. Стоимость патента, как правило, не превышает 2 тыс. рублей. Но все зависит от того, в каком субъекте РФ будет трудиться гражданин Таджикистана. Рекомендуется заранее уточнять, сколько стоит получить право на работу в том или ином регионе. В Москве, например, сумма может быть выше, чем в Екатеринбурге.
Неоплата налога или несвоевременное зачисление средств в пользу государства – одно из оснований, чтобы аннулировать выданный патент. Но существуют и другие:
- недостоверность сведений, представленных в органы ФМС (ГУВМ МВД);
- наркотические и алкогольные зависимости, несообщение о наличии опасных заболеваний;
- нарушения в сфере миграционного законодательства.
Что касается последнего из указанных пунктов, то нужно рассказать об интересном факте: в марте 2017 года на 1 месяц российское правительство объявило амнистию для граждан Таджикистана. Всем, кто какими-либо действиями нарушил миграционное законодательство, дали шанс восстановить легальный статус, своевременно явившись в органы ФМС и предоставив необходимый пакет документов. Прощали многих:
- кто не выехал за пределы РФ, когда следовало убыть на родину;
- кто не продлил срок действия разрешительных бумаг;
- кто, не получив патента, работал в РФ;
- других нарушителей миграционного законодательства.
О чем говорит факт объявления амнистии? Россия заинтересована в том, чтобы в страну приезжали выходцы из Таджикистана и трудились на законных основаниях.
Продолжим про аннулирование. Мигранту выделяется 2 месяца, чтобы успеть заключить договор с работодателем. Копию документа направляется в ФМС (ГУВМ МВД). Если этого сделано не будет, то патент объявят недействительным.