Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка для граждан, вынужденно покинувших территорию Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае окончания действия миграционного документа иностранный гражданин теряет право проживать в РФ и должен будет уехать за пределы страны. Проживание в России регламентировано законодательством, а дальнейшее нахождение в стране без миграционной карты не разрешено.
Продление миграционной карты
Продление миграционной карты может быть обусловлено разными ситуациями. Например, если работодателем планируется пролонгация трудового договора, необходимо будет и продление МК.
Продлить данный документ можно достаточно просто. Для этого нужно будет лишь выехать из РФ и повторно в нее въехать. Причем, если ставить целью получение новой карты с новым сроком, то уехать из страны и вернуться можно в течение одного дня.
Если в день выезда миграционная карта просрочена, то на иностранца будет наложен штраф размером до 5000 рублей.
Продление миграционной карты в обычном режиме оформляется в отделах ГУВМ. Осуществляется оно на основании заявки и письменного обоснования, которое предполагает указание важных причин, являющихся основанием для дальнейшего проживания на территории страны.
Основания для продления
Основания для продления пребывания иностранца в России перечислены в статье 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, ФЗ №115).
Законное нахождение иностранца на территории РФ может быть продлено, если до окончания легального пребывания:
| Основание для продления | Срок продленного пребывания |
|---|---|
| Получена новая виза | На срок выданного документа |
| Оформлено разрешение на временное проживание (РВП) | |
| Открыт вид на жительство в России (ВНЖ) | |
| Принято заявление (или другие типы предусмотренных законом документов) на РВП или ВНЖ | На период рассмотрения |
| Принято заявление (о выдаче уведомления о возможности) приема в гражданство РФ, как носителя русского языка (НРЯ) | |
| Принято заявление от работодателя или заказчика услуг / работ о выдачи или продлении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста или для работы в филиале (дочерней компании, представительстве) иностранной компании | На срок основания / период рассмотрения |
| При получении, продлении или переоформлении патента на работу | |
| Принято заявление от учебного заведения о получении или продлении разрешения на пребывание для учащихся очных или очно-заочных заведений | |
| Иностранцы, получившие статус беженца или подавшие заявление на предоставление такого статуса | |
| Лица без гражданства, получившие удостоверение личности такого лица, а также иностранцы, получившие статус временного убежища | На срок действия удостоверения / свидетельства |
При исчезновении или изменении оснований для продления пребывания, срок нахождения может быть изменен / сокращен (ч.3 и 4, ст.5 ФЗ №115).
При этом каждый из способов требует пояснений, что и будет сделано далее. Пока же необходимо затронуть еще один вопрос, часто возникающий у читателей – о необходимых документах для продления миграционной карты.
Миграционная карта: что это, кому выдается
Миграционная карта – это официальный документ, который выдается каждому иностранцу при пересечении границы. Если у мигранта нет этого бланка, это значит, что он не может подтвердить легальность регистрации.
Чистый бланк документа выдает сотрудник транспортной компании, которая перевозит пассажиров:
- член экипажа воздушного суда;
- член бригады поезда;
- водитель автобуса;
- должностные лица пограничного контроля в случае пересечения границы на личном автомобиле.
Если сотрудники предлагают купить миграционную карту – это незаконно. Такой бланк предоставляется бесплатно.
Заполняя бланк, нужно руководствоваться общими правилами:
- форма заполняется лично иностранцем, кириллицей или латинскими буквами;
- использовать для заполнения нужно ручку с черными, синими, фиолетовыми чернилами;
- нужно указать личные сведения (пол, возраст, номер загранпаспорта), планируемую продолжительность визита;
- не допускаются помарки, исправления;
- пункт «Для служебных отметок» заполняют ответственные лица пограничного контроля.
Продление срока действия миграционной карты для трудовых мигрантов: действия работодателя
Мигранту, заключившему трудовой контракт, договор о предоставлении услуг (выполнении работ), предоставляется право обращаться за продлением МК до года. При этом подготовка пакета подтверждающих документов ложится на работодателя.
Физическое или юридическое лицо, заключившее договор с иностранным специалистом, должно представить регулирующим органам следующие документы:
- заявление работника и ходатайство работодателя о продлении регистрации;
- удостоверение личности заявителя;
- уведомление о заключении контракта и копия самого документа;
- патент на работу;
- квитанции, подтверждающие уплату госпошлины.
Если документы подготовлены в полном объеме и правильно, а трудовой мигрант не имеет проблем с законом, представитель УФМС ставит отметку о продлении временного периода пребывания.
Можно ли продлить миграционную карту без выезда гражданину Украины?
До ноября 2015 года действовали льготы, согласно которым украинцы могли неоднократно продлевать 90-дневный срок пребывания в нашей стране, однако сейчас он отменен. Исключением являются лишь жители Луганской и Донецкой областей, вынужденные покинуть Украину из-за вооруженного конфликта и получившие статус беженцев, — для них по-прежнему допустимо продление карты.
Согласно данным статистики, с 2014-го по 2016 год в Россию с Украины въехало более 1,5 млн человек. Более миллиона из них уже определились со своим статусом в России: около 500 тыс. получили вид на жительство в качестве беженцев, остальные приобрели патенты и другие документы, позволяющие жить и работать в нашей стране. Однако многие до сих пор находятся в неопределенном статусе, им грозит депортация и запрет на въезд в Россию. Кроме того, есть проблемы и с украинцами, которые въехали ранее. По оценкам самой ФМС, по состоянию на начало 2016 года в России может быть до 600 тыс. украинцев, которые нарушают миграционное законодательство.
Не исключено, однако, что вскоре ситуация изменится: обсуждаются новые законопроекты, и возможно, что в ближайшее время миграционная карта для граждан Украины снова будет свободно продлеваться.
Срок пребывания украинцев в РФ
В соответствии с законодательством Российской Федерации украинский гражданин может находиться в стране 90 дней из 180. Срок действия миграционной карты для граждан Украины с момента пересечения государственной границы составляет 3 месяца, после истечения которых необходимо покинуть пределы страны.
При наличии весомых причин можно обратиться в территориальное отделение миграционной службы и продлить действие этого документа. Если основанием для обращения является патент на работу, миграционная карта будет продлена на срок его действия. В случае подачи документов на РВП или ВНЖ, иностранный гость получает право находиться в РФ до принятия решения компетентными органами.
Максимальный период, в течение которого действительна карта, составляет 1 год. По истечении этого срока ее необходимо будет обновить, то есть выехать за пределы России и при повторном въезде получить новый документ.
Ограничение по сроку миграционной карты заставляет многих мигрантов сталкиваться с необходимостью продления миграционной карты гражданам Украины на более длительный период. Есть несколько вариантов для украинцев, которые хотят проживать и вести легальную трудовую деятельность в РФ на постоянной основе без необходимости пересекать границу. Одним из них является заключение трудового соглашения, которое дает право оставаться в стране на весь срок действия годовой длительности. А также:
1. Оформление РВП (бланк заявления на получение разрешения можно скачать здесь, образец заполнения здесь). Это могут сделать:
- украинские граждане, являющиеся супругами граждан РФ;
- те, кто был рожден в РСФСР;
- дети нетрудоспособных граждан РФ;
- родители граждан РФ;
- служащие в российской армии по контракту имеют право на гражданство.
2. Участие в государственной программе, разработанной для переселенцев.
Чтобы иметь право на пролонгацию миграционной карты на месте, украинец должен относиться к категории граждан, проживающих в зоне АТО, а именно в Донецкой и Луганской областях, которые не могут вернуться на украинскую территорию в срок из-за сложной политической ситуации. Таким украинцам нужно обратиться в ГУВМ МВД, при себе иметь миграционную карту и паспорт. Россия достаточно лояльно смотрит на подобные случаи, поэтому повторное продление зачастую проходит беспрепятственно. Но эта мера носит временный характер, поэтому позаботиться о своей легализации в государстве лучше заранее.
Для жителей других регионов порядок продления тот же, что и для остальных иностранных граждан.
Действия в случаях потери карты
Если что-то непредвиденное случилось с миграционной картой во время пребывания в РФ, то рекомендуется в течение 3 суток обратиться в ГУВМ с паспортом. Если сотрудник, рассматривающий обращение, сочтет сведения достоверными, он выдаст дубликат «миграционки» на месте. В таких случаях приветствуется своевременное заявление об утере или порче, это поможет избежать штрафов и других неприятных последствий. В противном случае человеку придётся заплатить внушительную штрафную сумму или попасть под депортацию.
Необходимо помнить и о том, что не стоит перекупать миграционные карты у третьих лиц, так как выдаются они только уполномоченными органами, а предложения о покупках миграционных карт для украинцев в большинстве случаев размещают мошенники, и поддельный документ при его выявлении может грозить даже тюремным сроком.
Основания для продления миграционной карты
После развала Советского Союза экономики новых государств до сих пор развиваются крайне неравномерно. Поэтому сама Россия заинтересована в привлечении иностранной рабочей силы. Основаниями для продления миграционной карточки могут являться факторы, регулируемые Федеральным законом N 115-ФЗ от 25.07.2002 (ред. от 31.12.2017), среди которых:
- Выдача патента.
- Наличие визы и разрешения на работу.
- Предоставление в ФМС ходатайства от нанимателя о привлечении высококвалифицированного кадра из-за границы.
- Договор о зачислении на обучение в образовательное учреждение.
- Подано заявление на получение РВП.
- Начата процедура соискания гражданства России.
- Ходатайство о статусе беженца на территории РФ.
- Рассматривается вопрос о предоставлении укрытия.
- Нахождение лица в лечебном учреждении.
Документы и правила въезда в Украину для россиян
Кроме медицинской страховки и справки о тестировании на Covid-19, россиянам при пересечении границы Украины необходимо предоставить список документов, независящий от пандемии коронавируса, в него входят:
Заграничный паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами страны. Альтернативой ему могут быть дипломатический и служебный паспорта. Нужны только оригиналы документов. Заверенные нотариусом копии не подойдут; Обратный билет, туристический договор, заверенное гарантийное письмо принимающей стороны о желании обеспечивать приезжающего человека деньгами на время поездки. Необходимо иметь один из документов этого пункта; Наличие суммы денег, зависящей от количества планируемых дней пребывания в Украине. Подтверждается наличие суммы выпиской со счета банка, сберкнижкой украинского финансового учреждения, либо наличностью.
Что грозит за нарушение правил
Правила пребывания иностранцев в России регламентированы законом #115-ФЗ, а санкции за их нарушение предусмотрены Административным кодексом. Так, если не выехать до истечения 30 дней со дня окончания срока регистрации, действия патента, или других законных оснований, то миграционная служба вправе передать дело в суд для наложения штрафа, и выдворения из страны.
Размер штрафа — от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, а в случае повторного нарушения режима пребывания за год — от 5 тыс. до 7 тыс. рублей. Кроме этого, могут вынести решение о «запрете на въезд» на 3 года. Если выяснится, что ИГ незаконно находился в России больше 6 месяцев, то въезд не разрешается на 5 лет, а свыше 9 месяцев — на 10 лет.
Конечно, все это при условии, что нарушитель будет обнаружен. В ином случае, выехать из РФ это не помешает, если не открыто судебное дело. А вот при последующем посещении не пропустят на границе, если в отношении гражданина принято решение о неразрешении въезда.
Как продлить срок пребывания в России
Новые законы въезда выезда граждан Украины в Россию с 2015 года определяют срок временного пребывания на ее территории не больше 90 дней в течение каждых 6 месяцев. Срок считается с момента пересечения границы. Так, например, если гражданин приехал 1 января и зарегистрировал срок посещения сразу на 90 дней, то по их истечении он должен выехать. Повторный въезд он может сделать не раньше, чем через три месяца. Если же он был в России всего один месяц, то по 30 июня он может использовать оставшиеся дни.
Срок пребывания может быть продлен по нескольким законным основаниям.
- Если поданы и приняты документы на получение РВП (до 60 дней).
- Оформлен патент на работу, или разрешение (для высококвалифицированных специалистов — ВКС).
- Если приняты документы на ВНЖ, на получение уведомления о приеме в гражданство для носителей русского языка (от 2-х недель до 6 месяцев).
- При поступлении на учебу в вуз или среднее специальное заведение. Кстати, некоторые из них могут продлить срок и при обучении на вечернем отделении.
- При лечении в медицинском учреждении по ходатайству администрации.
Патент действителен лишь на оплаченный период, после его окончания необходимо выехать. Если документы приняты, то выдается талон о принятии, или ставится отметка на миграционной карте. С ними нужно обратиться в отдел МВД и продлить срок регистрации.
Если закончился срок действия миграционной карты, иностранец должен немедленно (в течение нескольких дней максимум) покинуть страну или продлить свой миграционный учет путем повторной подачи уведомления и посещения уполномоченных органов. Для этого у мигранта должны быть бумаги о подаче заявки на РВП или оформленный патент. Никаких других уважительных или действующих причин для продления своего пребывания в РФ не может быть.
Если вы подали заявку на квоту для оформления разрешения на временное проживание, но еще не получили ответ и не подали бумаги на оформление самого РВП, миграционный учет сотрудники ОВМ ОМВД не продлевают. Основанием для пролонгации служит штамп о принятии документов на РВП, который ставится на карте, на отрывном бланке миграционного учета или на отдельном листе в виде справки. Если штампа или справки у вас нет, но документы на РВП вы подали, обратитесь к сотруднику, который принимал документы, и попросите нужные вам бумаги. Сотрудник проверит списки и выдаст справку, которая понадобится для пролонгации миграционной карты и постановки на учет.
Срок действия миграционной карты для граждан Украины или для граждан других государств не продлевается путем повторного пересечения границы. Сама по себе миграционная карта не нуждается в продлении, поскольку она не дает права находиться в стране указанный в ней период. Это значит, что в самой карте вы можете написать какие угодно даты, при этом, в соответствии с действующим законодательством и допустимыми сроками пребывания, вы можете нарушить закон, повторно пересекая границу, поскольку находитесь здесь более 90 дней за последние полгода.
Для граждан Узбекистана срок действия миграционной карты также составляет 90 дней.
Никто не будет проверять даты, которые вы указали. Однако если ваша фамилия окажется в базе данных таможенной службы среди лиц, которые нарушили сроки пребывания, вам придется покинуть страну с запретом въезда в РФ на срок от 2 до 5 лет. При этом совершенно неважно, каков срок действия миграционной карты — в России иностранцам разрешено пребывать не дольше 90 дней, если нет веских оснований для пролонгации разрешения.
Миграционная карта не продлевается путем повторного пересечения границы. Да, вы получите новую карту, но не право на пребывание в РФ дольше 90 дней в течение полугода. Сведения о сроках нахождения в стране содержатся в базе данных таможенной службы, их при необходимости проверят.
Чтобы получить миграционную карту, достаточно предоставить действующий паспорт, а в самом документе указать актуальные данные. Сотрудник паспортного контроля сверит сведения из паспорта с теми, что вы указали в карте, и вернет вам бланк «Б». С этим бланком вы въезжаете в страну. С ним же оформляют новые российские документы (при необходимости) и выезжают из РФ.
Если у вас имеется разрешение на временное проживание или вид на жительство, при въезде в РФ вы также предоставляете только паспорт вашего государства. Данные из российских документов для въезда в РФ и оформления миграционной карты не нужны.
Прежде чем вернуть иностранцу его миграционную карту, сотрудник таможенной службы проверит его паспорт: срок действия документа, наличие всех необходимых печатей, соответствие вклеенного фото, просмотрит водные знаки в специальном приборе.
Если срок миграционной карты подходит к концу
Чаще всего проблемы с просроченными миграционными картами в Крыму возникают у граждан сопредельной Украины. Как правило, это связано с наличием семейных уз в Крыму.
Находиться на территории Крыма иностранцы могут не более 90 дней. Ещё недавно они могли просто обновить миграционную карту на границе и снова получить свои законные 90 дней. Такая возможность была актуальной до 2015 года.
Сейчас действует новое правило: «90/180», то есть, вы можете в течение 180 дней только 90 суток пребывать на территории Российской Федерации.
По закону миграционная карта подлежит продлению, но для этого потребуются веские основания. По сути, продлевать нужно не саму карточку, а срок нахождения на территории России. В миграционный документ данные заносятся автоматически.
заявления на продления миграционной карты можно здесь.