Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько денег могут получить ветераны труда и как оформить звание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Кто такие ветераны труда
В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:
- Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
- Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
- Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
- Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
- Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
- Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
- Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.
Льготы в налоговой сфере
На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:
- по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
- по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется Налог);
- по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).
Уточнить, если ли льготы по налогам для ветеранов труда в вашем регионе можно через ИФНС, отдел соцзащиты, сайты органов власти.
Кто относится к категории
В Российской Федерации существует специальный Нормативный акт, определяющий основания для признания за гражданином статуса ветерана труда. К указанной категории относятся лица:
- Призванные к награде за продолжительную работу (от 25 лет), либо имеющие другие аналогичные знаки отличия;
- Имеющие награды и ордена РФ или СССР;
- Получившие удостоверение ветерана труда;
- Осуществлявшие трудовую деятельность в период ВОВ в возрасте до 18 лет и достигшие минимально установленного стажевого показателя в 35 и 40 лет (для женщин и мужчин соответственно).
Важно понимать, что льготы ветерана труда могут быть назначены до выхода на пенсию.
Федеральное законодательство предусматривает для ветеранов труда следующие меры социальной защиты:
- Налоговые послабления;
- Бесплатная медицинская помощь;
- Компенсация затрат по зубному протезированию;
- Компенсация издержек за Услуги ЖКХ;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Льготы для ветеранов труда
Ветеран труда – звание, присуждаемое человеку за выполнение трудовых обязанностей в любой отрасли и сфере деятельности. На сегодняшний день большее количество людей с этой наградой пребывает на пенсии.
Помимо государственных выплат за отработанный стаж, ветераны труда могут получить предписанные льготы.
Именно такая информация указана в Федеральном законе №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Он получил официальное название «О ветеранах». Особого внимания заслуживает 7 статья, в которой сообщается о лицах, имеющих право воспользоваться представленными льготами. К этой категории относят конкретных людей:
- участники ВОВ (военнослужащие, партизаны, члены других подпольных организаций на временно оккупированных территориях во время войны);
- военные (включая уволенных в запас рядового и офицерского состава), которые участвовали в обороне городов;
- сотрудники разведки, выполнявшие задания в тылу противника в период войны;
- вольнонаемный состав армии, флота, войск и ОВД, госбезопасности. Все, кто был на штатных лолжностях в штабах, воинских частях;
- все, кто проходил службу между 22 июня 1941 и 3 сентября 1945 года в частях, не входивших в состав действующей армии, но был награжден медалью «за победу над Германией и Японией»;
- работники военных объектов и предприятий, обеспечивающих армию;
- все, кто работал в различных организациях Ленинграда между 8 сентября 1941 и 27 января 1944 года;
- люди, работавшие в тылу между 22 июня 1941 и 09 мая 1945 не менее полугода (за исключением периода немецкой оккупации).
Все указанные категории должны иметь стаж не менее полугода в период ВОВ, иметь ордена и медали за безупречную службу.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Какая категория пенсионеров попадет под новую индексацию с 1 февраля 2023 года
Каждый год, согласно закону, происходит обязательная корректировка социальных выплат из пенсионных фондов, которые также включают государственные социальные выплаты для федеральных льготников. Пособия увеличиваются с 1 февраля на основе уровня инфляции, зафиксированного на конец предыдущего года; более 60 категорий бенефициаров имеют право на такое увеличение индексации. К этим категориям относятся ветераны, участники войны, больные, инвалиды всех групп, включая детей, граждане, страдающие от последствий техногенных катастроф, герои России и многие другие.
Обновление цифр также запланировано на 2023 год. По оценкам правительства, с 1 февраля 2023 года рост составит 12,4% (см. таблицу с новыми цифрами ЕДВ).
Насколько увеличится ЕДВ к 2023 году?
ЕДВ корректируется в соответствии с фактическим уровнем инфляции, определенным на конец предыдущего года. Это означает, что с 1 февраля 2023 года размер помощи будет увеличиваться на темпы роста потребительских цен в 2022 году.
По данным Министерства экономического развития, уровень инфляции на 2022 год прогнозируется на уровне 12,4%. Этот прогноз инфляции был учтен правительством при подготовке консолидированного бюджета для Фонда социального страхования. Документ предусматривает, что с 1 февраля 2023 года ЕДВ будет проиндексирован на 12,4%.
Незадолго до запланированной даты индексации глава правительства подпишет указ и утвердит точные параметры повышения выплат. Это будет определено на основе окончательных данных Росстата по инфляции. Поэтому темпы этого роста могут увеличиваться или уменьшаться в зависимости от экономической ситуации в стране.
Сумма ЕДВ с 1 февраля 2023 года
Размер ежемесячных выплат из пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев
Категории федеральных льготников
Он также определяет, кто получает пакет социальной помощи, который включает обеспечение лекарствами, путевками в санатории и право на бесплатный проезд.
Если человек отказывается от получения социального пакета, то выплачивается полная сумма ЕДВ. Если полное или частичное пособие не получено, то часть его будет вычтена. Другими словами, сумма будет уменьшена.
В таблице ниже показана сумма ЕДВ, которая будет выплачена в 2023 году для основных категорий бенефициаров. Сумма, подлежащая выплате с 1 февраля 2023 года, учитывает запланированную процентную ставку в размере 12,4%.
Кому присваивается звание ветерана труда
С июня 2016 года звание ветерана труда в Татарстане присваивается гражданам, которым была объявлена личная благодарность Главы государства.
Прежде чем обращаться за льготами и выплатами, ветеран труда должен подать заявление и необходимые документы в территориальный орган социальной защиты населения, где ему будет оформлено соответствующее удостоверение.
До наступления 2011 года статус ветерана труда не присваивался жителям Татарстана на официальном уровне — это было лишь почетное звание. Позднее в силу вступил законодательный акт об определении правил оформления данного статуса. Условиями для получения удостоверения являются:
- наличие трудового стажа продолжительностью от 25 лет для мужчин и от 20 лет — для женщин;
- обладание государственными наградами за добросовестный труд на протяжении многих лет;
- получение знаков отличия от различных ведомств;
- наличие общего трудового стажа длительностью от 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин в случае, если они начали осуществлять трудовую деятельность, когда им не исполнилось еще 18 лет (в период 1941-1945 годов).
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Отменят ли льготы в 2023 году?
Полная отмена льгот ветеранам труда, о которой ходили слухи, не произошла. Однако некоторые изменения в данной области на региональном уровне все же были введены в действие.
Так, льготы ветеранам труда в Москве и области в 2023 году поменялись следующим образом:
- Произошла отмена бесплатного проезда на общественном транспорте. Исключение составляет только оплата поездки в медучреждение за получением компенсационной выплаты. Чтобы компенсировать данные затраты, необходимо будет написать заявление и приложить справку из поликлиники.
- Производится выдача социальных карт, при использовании которых можно получить льготы на отдельные товары и услуги;
- Ветеранам назначаются доплаты, сумма которых определяется в индивидуальном порядке;
- Установлена процедура, при помощи которой будет производиться расчет скидки при покупке билетов на поезд.
В Санкт-Петербурге произведены следующие изменения в льготах:
- Установлена процедура расчета скидки при приобретении железнодорожных билетов;
- Льготы на проезд на общественном транспорте сохранены.
В Ростовской области изначально планировалось отменить бесплатный проезд, но добавить выплату компенсации в размере 322 рубля. Однако по этому вопросу разгорелись ожесточенные споры и было принято решение льготы на проезд сохранить.
Кто может воспользоваться правом на льготу
Самый главный закон, регулирующий предоставление льгот ветеранам – закон №5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах».
Закон диктует общие гарантии, а конкретный порядок и размер выплат регулируются на законодательном уровне. В большинстве случаев звание ветерана труда в Республике присваивается гражданам, которые уже вышли на пенсию. Официально звание ветерана труда присваивается с 2011 года.
Общие требования к присвоению звания следующие:
- Стаж 40 лет для мужчин, 35 лет для женщин, при условии работы в период Великой Отечественной Войны, в тылу
- Граждане, имеющие награды на уровне региона за особые достижения, а также те, кто удостоился именного Благодарственного знака от Президента РФ
- Если гражданин имеет стаж работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и отработал в определенной отрасли не менее 15 лет
Такие основные требования установлены пунктом 2 статьи 7 закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года в последней редакции.
Региональным документом, который регулирует вопрос присвоения звания, является закон Республики Татарстан №33-ЗРТ от 30.06.2011 года.
Звание ветерана труда присваивает специально созданная комиссия от Министерства труда и занятости Республики. Происходит это в течение 35 дней с момента подачи заявления.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.