Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Время продажи алкоголя в Москве и Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с требованиями ст. 16 закона № 171-ФЗ, торговля спиртными напитками в розницу запрещается начиная с 11 часов вечера. Ограничение заканчивается в 8 утра. Ночью, в отмеченные часы, магазины и другие торговые точки не вправе предлагать покупать алкоголь.
Законодательное регулирование
Время продажи алкоголя в Москве и остальные правила относительно оптовой и розничной торговли спиртными напитками, определяющими, до скольки можно торговать спиртным, регламентируются следующими законодательными актами:
- Федеральным законом № 171-ФЗ, подписанным в ноябре 1995 года. Этим нормативом определяется государственная политика в области производства и продажи алкогольных напитков.
- Правительственным Постановлением Москвы № 1069-ПП, подписанным в конце декабря 2005 года и направленным на исполнение федерального законодательства относительно выпуска и оборота спиртного.
Федеральным законодательством предусмотрена возможность ужесточения требований общероссийских нормативных актов о правилах продажи алкогольной продукции законопроектами местных властей в регионах.
Дистанционная продажа алкоголя
Законодательство запрещает торговлю спиртными напитками в розницу дистанционным способом, включая интернет. Под запрет также подпадает любая реклама спиртного на интернет-ресурсах и использование других средств массовой информации. В магазинах алкогольные напитки должны предлагаться размещенным прайсом, без прямой демонстрации.
Ограничения, которые принимает Правительство РФ относительно отображения рекламной информации об алкогольной продукции в интернете, определяются Федеральным законом № 149-ФЗ, который был принят в июле 2006 года.
Сайты, где рекламируется алкоголь и предлагаются к продаже спиртные напитки, подлежат блокированию и запрету. Ведь нередко через интернет предлагается приобрести оптом и в розницу дубликаты распространенных марок элитных алкогольных изделий по низким ценам.
Такие действия категорически сейчас запрещены и подпадают под предусмотренные законодательством меры уголовной ответственности. Продажа алкоголя вне отведенных законом норм – это серьезный проступок.
Предусмотренные законодательством требования относительно времени запрета на продажу алкоголя призваны обеспечить общественный порядок. Это важные нормативы.
Ведь торговля алкогольной продукцией без ограничений, когда запреты перестают действовать, грозит многочисленными нарушениями общественного спокойствия и создает опасность для здоровья и жизни людей.
Алкоголь в Москве в 2022 году должен распространяться только в согласии с нормами закона. Приобретать его нужно в строго обозначенное время. С началом дня, в 8 часов утра, его можно купить в магазинах города.
В России хотят изменить правила торговли спиртным
Российская Государственная Дума обнародовала законопроект, который изменит правила продажи алкоголя. Авторы проекта надеются, что такой шаг заставит людей дважды подумать, прежде чем выпить. По предложению авторов инициативы — депутатов и сенаторов от ЛДПР — этикетки на алкогольной продукции оснастят предупреждающими пиктограммами.
«Я уверен, что как минимум подростки и беременные женщины являются достаточно восприимчивыми для того, чтобы лишний раз подумать о последствиях, беря в руки бутылку. Тем более, если на ней будет написано «Алкоголь вам враг!», — рассказал Ярослав Нилов.
По словам депутата, использование «пугающих текстов» на пачках сигарет уже доказало свою эффективность. «Такие напоминания действительно отпугивают некоторых людей», — утверждает законодатель. В своем блоге Нилов выразил надежду, что красноречивые сообщения на бутылках с алкоголем остановят тех, «кого ещё возможно уберечь от зелёного змия».
Отчётность по продаже пива
Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.
Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков
Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.
Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).
Время продажи в Москве
С какого и до какого времени продавать алкогольные напитки Москва может решать самостоятельно на основании специальных нормативно-правовых актов.
Главным документом, который регулирует сбыт алкоголя на территории столицы, является Постановление Правительства Москвы №1069-ПП о мерах по соблюдению правовых актов об обороте алкоголя. Данное постановление прописывает, каким образом должны соблюдаться нормы, изложенные в ФЗ №171, и закрепляет особые правила распространения алкоголя в Москве.
Время запрета продажи алкоголя в Москве соответствует федерально действующим правилам. С 23-00 до 8-00 часов продажа алкогольных напитков запрещена.
Кроме информации о том, до скольки можно свободно купить алкоголь, нормативный акт регламентирует разрешённое расстояние розничной алкогольной реализации.
Согласно нормам Постановления Правительства, предельные значения расстояния реализации алкоголя установлены на значениях:
- До медицинских учреждений, вокзалов и спортивных помещений – 25 метров;
- До образовательных учреждений – 100 метров.
Удаленность от школ и колледжей обусловлена необходимостью создания полной недоступности несовершеннолетних граждан до пунктов сбыта алкогольной продукции.
Места запрета продажи алкоголя в Москве
Такие места есть не только в Москве, но согласно закону по всей России алкоголь запрещено продавать:
- В организациях культуры (театрах, концертных залах и пр.), за исключением пунктов питания типа буфетов, которые функционируют при них.
- Рядом с детскими, медицинскими и спортивными объектами – на расстоянии не менее 100м от них.
- На вокзалах, аэровокзалах и других местах, в которых сочетается повышенное скопление граждан с опасностью от близкого транспорта, при этом запрет не действует в буфетах и кафе при вокзалах и в аэропортах, а также в магазинах Дьюти Фри.
- На территории военных объектов и граничащих с ними территориях.
- В палатках, ларьках и других не стационарных точках торговли.
И однозначный запрет на продажу алкоголя в любое время действует в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Продавец обязан проверять документы у лиц, в отношении который у него возникли сомнения в возрасте покупателя. Если продавец продал алкоголь покупателю, выглядящему старше своих лет, это не будет служить оправданием его поступка в суде.
Соблюдение закона, ограничивающего продажу алкоголя по времени
В Москве в 2020 году закон в целом соблюдается. Изредка, в сводках криминальной хроники новостей можно увидеть сообщения о том, что сотрудниками полиции была пресечена торговля спиртными напитками на торговом объекте в ночное время. Иногда ловят и частников, по дешёвке продающих сомнительные напитки прямо у себя в квартире. Но, в общем, к 2020 году для Москвы проблема несанкционированной либо ночной продажи алкоголя решена.
Москвичи часто задаются вопросом – достаточно ли урегулировано законом время продажи алкоголя на улицах города? Слышны предложения увеличить продолжительность времени запрета и запретить торговлю до 11 часов утра.
Однако, как представляется, в настоящее время закон, ограничивающий торговлю спиртным на улицах Москвы работает вполне эффективно, и еще большее «закручивание гаек» может привести к обратному эффекту — росту нелегальной торговли данным видом товара. Поэтому, в 2020 году вопрос ограничения продажи алкогольных напитков на улицах Москвы можно считать полностью урегулированным.
Строгие правила реализации
Сбывать алкоголь в свободной реализации могут только официально зарегистрированные юридические лица или ИП. Они должны не просто присутствовать в ЕГРЮЛ как действующие предприниматели, но и иметь актуальную по срокам и номенклатуре лицензию на продажу алкоголя. ИП могут продавать пиво, вино, шампанское в местах, имеющих статус объектов общественного питания.
Запрещена в любой форме и в любое время реализация алкогольной продукции в следующих локациях:
- В медицинских учреждениях;
- На спортивных и культурно-массовых мероприятиях;
- В образовательных учреждениях;
- В общественном транспорте и на его остановках;
- На заправочных станциях;
- На всех, прилегающих к этим объектам, территориях.
Приобрести же и ночью и днём алкоголь могут совершеннолетние граждане в следующих местах:
- В объектах, имеющих статус общественного питания (рестораны, кафе);
- Воздушные и водные судна;
- Зона Дьюти Фри (беспошлинной торговли).
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Конфисковать алкогольную продукции можно только на основании административного материала органами полиции или прокуратуры. И те, и другие для проверки законности реализации алкоголя вправе проводить регулярные проверки, в том числе и контрольные закупки. Часто граждане жалуются на те места, где незаконно продают спиртное. На основании поступающих жалоб органы полиции осуществляют проверку, в ходе которой «подставной» гражданин покупает алкоголь без паспорта или после 23 часов. На практике получить обратно конфискованную продукцию становится очень сложно.
Где продажа алкоголя в Москве абсолютно запрещена
В Москве, как и во всей России, алкоголь никогда не продаётся:
- вблизи детских, медицинских и спортивных объектов;
- в организациях культуры (за исключением буфетов и других пунктов питания, действующих при этих организациях);
- на вокзалах, в аэропортах и других местах, где одновременно есть и массовое скопление граждан, и повышенная опасность от транспорта (не касается это только продажи спиртных напитков в кафе/барах при вокзалах и уже упомянутых беспошлинных магазинов);
- на военных объектах и прилегающих к ним территориях;
- в ларьках, палатках и других торговых объектах, не относящихся к стационарным.
Кроме того, везде и всегда запрещено продавать любые алкогольные напитки несовершеннолетним. Продавец, если у него есть сомнения, вправе потребовать документ, подтверждающий личность и возраст, у любого покупателя. Причем даже если несовершеннолетний выглядит старше своего возраста и продавец ему спиртное отпустит — это всё равно будет нарушением закона.
Время действия запрета по регионам России согласно закону
В столице нашей страны – Москве – запрет действует в соответствии с N 171-ФЗ, то есть с восьми утра до одиннадцати вечера. Временные рамки, указанные в этом законе, без изменений приняли всего четыре региона. А девятнадцать субъектов также сохранили временной диапазон, закрепленный в законе, но при этом ввели особые дни, когда введен либо полный запрет на продажу алкоголя, либо временные рамки запрета увеличены. Так давайте подробно разберемся продают ли спиртное до 22 или до 23 часов.
В свою очередь некоторые другие субъекты Российской Федерации ужесточили диапазон времени, когда продажа алкогольных напитков противозаконна.
| Регионы Российской Федерации | Время, когда продажа алкогольных напитков запрещена |
| Тульская область. |
|
| Тыва. | С полуночи до восьми часов утра. |
| Республика Крым, Кировская область, Алтайский край. | С двадцати трех до десяти часов. |
| Москва, Челябинская, Смоленская, Ярославская, Вологодская, Кемеровская, Орловская, Курганская, Ульяновская, Московская, Пензенская, Курская, Воронежская, Костромская, Ростовская, Свердловская, Волгоградская области, Забайкалье, Марий-Эл, Республика Башкортостан, Карелия, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Калмыкия, Чечня, Хакасия, Красноярский край, Пермский край. | С двадцати трех до восьми часов. |
| Санкт-Петербург, Краснодарский край, Еврейская АО, Республика Адыгея, Мурманская область. | С двадцати двух часов до одиннадцати часов. |
| Хабаровский, Ставропольский и Камчатский край, Калининградская, Саратовская, Оренбургская, Томская, Калужская, Астраханская, Магаданская, Омская, Белгородская, Тверская, Самарская области, Ямало-Ненецкий АО, республики Мордовия, Удмуртия, Татарстан, Кабардино – Балкария, Чувашская. | С двадцати двух до десяти часов. |
| Приморский край, Новосибирская, Ленинградская и Нижегородская области. | С двадцати двух до девяти часов. |
| Севастополь, Республика Коми, Сахалинская, Архангельская, Рязанская, Брянская области. | С двадцати двух до восьми часов. |
| Псковская, Амурская области, Карачаево-Черкессия. | С двадцати одного до одиннадцати часов. |
| Новгородская область. | С двадцати одного до десяти часов. |
| Иркутская, Владимирская, Липецкая, Ивановская области, Алтайский край, Республика Бурятия. | С двадцати одного до девяти часов. |
| Тюменская и Тамбовская области. | С двадцати одного до восьми часов. |
| Республика Саха (Якутия). | С двадцати двух до четырнадцати часов. |
| Чукотский АО. | С двадцати часов до полудня. |
| Ненецкий АО, Дегестан. | С двадцати до десяти часов. |
| Ханты-Мансийский АО — Югра. | С двадцати до восьми часов. |
Например, в Мурманской области существуют особые дни, когда продажа алкоголя находится под полным запретом. А в Якутии сто три населенных пункта ввели полный запрет на торговлю алкоголем на постоянной основе.
Где можно продавать алкогольные напитки
Закон относит к спиртным напиткам продукцию, содержащую этиловый спирт более 0,5%.
Реализацией такого товара вправе заниматься исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели. Физическим лицам запрещено законом осуществлять самостоятельную продажу алкоголя, как и изготавливать его на продажу. Исключение – приготовление алкогольных напитков для своего личного использования (в народе – так называемое самогоноварение).
Розничная продажа алкоголя в Москве разрешена только после получения соответствующей лицензии, дающей право разместить в своем торговом объекте этот вид продукции. Лицензия у продавца должна располагаться в обозримом месте, например, на уголке потребителя.
Нельзя торговать горячительными напитками в воспитательных, образовательных, медицинских учреждениях Москвы, а также на проводимых спортивных состязаниях, общественных и культурных мероприятиях.
Время продажи в Москве
С какого и до какого времени продавать алкогольные напитки Москва может решать самостоятельно на основании специальных нормативно-правовых актов.
Главным документом, который регулирует сбыт алкоголя на территории столицы, является Постановление Правительства Москвы #1069-ПП о мерах по соблюдению правовых актов об обороте алкоголя.
Данное постановление прописывает, каким образом должны соблюдаться нормы, изложенные в ФЗ #171, и закрепляет особые правила распространения алкоголя в Москве.
Время запрета продажи алкоголя в Москве соответствует федерально действующим правилам. С 23-00 до 8-00 часов продажа алкогольных напитков запрещена.
Кроме информации о том, до скольки можно свободно купить алкоголь, нормативный акт регламентирует разрешенное расстояние розничной алкогольной реализации.
Запрет на продажу алкоголя в борьбе с пьянством
В этих границах будут действовать ограничения на продажу всей алкогольной продукции и прохладительных напитков в стекле. Основными местами, где будут проходить мероприятия в рамках чемпионата мира, являются три места — это стадион «Лужники», стадион «Спартак» и площадка фестиваля болельщиков — фан-зона на Воробьевых горах.
Исключение будет сделано лишь для пива, которое будут продаваться на стадионах и фан-зонах. Об этом еще в январе сообщил вице-премьер Виталий Мутко.
FIFA также подтвердили право на продажу пива на стадионах.
В 2018 году алкоголь нельзя будет купить в следующие дни. Выпускной вечер — 25 мая. В День защиты детей. Празднуется ежегодно 1 июня. В День молодежи. Будет праздноваться 27 июня. Первый звонок. Это 1 сентября. 11 сентября. Это будет день трезвости.
Получется что в 2018 году 5 дней не будет продаваться спиртное. В России уже давно действует закон о том, что с 22-00 до 10-00 действует запрет на продажу любых алкогольных напитков, будь то 4,5 градусов или 40 не важно.
Помимо этого ограничения, в стране существуют праздники в дни которых также действует запрет из года в год. На детские праздники: 1 июня — день защиты детей 1 сентября- день знаний А также 25 мая- последний звонок для 11-классников 27 июня- день молодежи Продажа также запрещена в дни выпускных балов.
Мнение российских граждан
Илья, 37 лет, руководитель проекта:
«Я считаю, что человек сам для себя должен решать, пить ему спиртные напитки или нет. А так получается, что нам навязывают какие-то идеи про здоровый образ жизни. В моем баре всегда стоит хороший выбор качественного алкоголя, поэтому, все эти запреты лично на меня не сильно действуют. Но обидно за людей, у которых нет права выбора».
Ольга, 22 года, менеджер по продажам:
«Я за здоровый образ жизни! Занимаюсь спортом, нет вредных привычек, правильно питаюсь. Сейчас столько возможностей улучшить качество жизни, что нет необходимости прибегать к алкоголю или никотину, чтобы поднять себе настроение. Я и мои друзья лучше выпьют смузи из свежих фруктов и овощей, чем будут напиваться виски или водкой, чтобы потом целый день страдать от головной боли».
Евгений, 70 лет, пенсионер:
«Нельзя лишать людей удовольствия посидеть ночью за бутылочкой чего-нибудь крепкого. Это же в нашей русской душе! Но то, что спиртное не продают несовершеннолетним – это очень правильно».
Мария, 50 лет, врач-терапевт:
«Как медработник, я, конечно, должна выступать за трезвый образ жизни. Но наш ежедневный ритм не дает расслабиться: работа, дом, дети. Иногда хочется посидеть за бокалом хорошего вина или коньячка в тишине. Но ничего против запретов на ночную торговлю я не имею. Всегда можно заранее купить бутылку того же вина, чтобы вечером за ужином ее выпить, а не бежать в 12 ночи в магазин. Не такая это необходимость, чтобы постоянно поднимать вопрос на уровне властей. Скорей всего, сами же производители и продавцы очень заинтересованы в ночных продажах, ведь на сколько увеличится выручка!».
Ежегодно перед властями встает вопрос об ужесточении закона о продаже алкоголя в Москве и регионах РФ. В частности, Министерство Здравоохранения регулярно предлагает прекратить продавать спиртные напитки в выходные и праздничные дни, чтобы сократить потребление этилового спирта в стране. Но многие помнят печальный опыт практически полного запрета алкоголя, когда в большом количестве появились нелегальные продавцы спиртных напитков зачастую плохого качества. Напомним, что алкоголь следует покупать в проверенных торговых точках, которые соблюдают все правила продажи своей продукции и тщательно следят за ее качеством.
Закон о продаже алкоголя с 21 года может вступить в силу в 2022 году
Производители, с одной стороны, рады, потому как рост себестоимости надо чем-то компенсировать. С другой стороны они не в восторге, лучшим решением для них была бы заморозка акцизов на пару-тройку лет. Повышение приведет к росту поставок из стран Евразийского экономического союза, производители боятся недобросовестной конкуренции.
Основным риском многие специалисты считают рост производства контрафактного алкоголя. Нелегальный оборот вырастет из-за повышения акциза и увеличения розничной цены водки. Причем из-за того, что наш акциз намного выше, чем в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), увеличиваются поставки из этих стран. Как официальные, так и неофициальные. В частности, в Киргизии акциз в пять раз меньше, в Беларуси на 20%, в Казахстане на 50%. Российский рынок становится своего рода эльдорадо для дельцов всех мастей. Ряд экспертов считают повышение МРЦ инициативой Минздрава, который видит только легальные продажи. А то, что народ переключается на контрафактный алкоголь и не пьет меньше, не видит. Вроде бы и инициатива благая, но нюансы нашего менталитета накладывают ограничения — растет количество смертей людей, пьющих непроверенный алкоголь. Самое интересное, что в период с 2015 по 2018 годы, когда рост акцизов был заморожен, поступления в бюджет выросли, а доля нелегального спиртного на рынке упала. Совпадение? Вряд ли.
С другой стороны, есть мнение, что увеличение МРЦ не вызывает фактического роста цен в рознице, а является индикатором для бизнеса и проверяющих — если продукция продается дешевле установленного уровня, значит она нелегальна.
Профильный комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предложил Минфину зафиксировать ставку акцизов в целях снижения темпов роста цен на алкогольную продукцию и заняться гармонизацией ставок в рамках ЕАЭС. По другим предложениям Минфина Совфед поддержит министерство. Речь идет об изменениях на алкогольном рынке — предлагается выдавать лицензии на розничную продажу индивидуальным предпринимателям и ввести госрегулирование производства и оборота самогонных аппаратов, вплоть до запрета на открытую продажу аппаратов.
В заключение хотелось бы отметить, что власти в первую очередь видят в увеличении акциза возможность деалкоголизации населения. Дополнительный доход в бюджет невелик — поступления от алкоголя, включая все акцизы и НДС, составляют только 1% от доходов бюджета страны. Более того, бюджет сейчас сбалансирован, Фонд национального благосостояния стал достаточно крепким. Нет срочной необходимости искать источники дополнительного дохода.
Более того, как уже говорилось выше, мы рискуем увидеть рост производства контрафакта и поставок нелегальной продукции из стран ЕАЭС, включая суррогаты. Что касается запрета на оборот самогонных аппаратов, то чисто физически регулировать такое оборудование очень сложно. Где провести грань между личным потреблением и полупромышленным производством. Есть мнение, что минимальный порог для контроля должен быть 30—50 литров. Но, если максимальная мощность оборудования позволяет делать тысячи литров, то необходима регистрация и лицензирование производства. Возможно, стоило бы снизить пошлину для легализации небольших производств. Не зря ведь говорят — не можешь победить — возглавь.