Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усадебная застройка в Гомеле: за какие нарушения могут оштрафовать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участок возле частного или квартирного дома со всеми располагающимися на нем объектами может находиться в собственности одного человека. Ранее подобными вопросами интересовались немногие, но в последнее время хозяева стараются оформить документацию на владение придомовой территорией. Чтобы получить подробную информацию, нужно обратиться в органы кадастрового учета. Если участок был выкуплен или распределен до 2005 года, а именно до введения Жилищного кодекса, то оформить право собственности можно на бесплатном основании. Если таких документов не имеется у владельца, то можно самостоятельно установить границы, которые должны принадлежать хозяевам.
Придомовая территория многоквартирного дома: нормативы, СНиП
Размер придомового участка рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае. На его площадь влияет плотность застройки вокруг, этажность здания, расположение рядом с домом дорог и проездов общественного пользования. Минимальным размером по правилам считается участок, который равен площади самого дома. Впрочем, если пространство позволяет, используют специальную формулу, и считают произведение жилой площади в доме на удельную единицу доли земли на квадрат жилья. Удельная единица прописана в СНиП: придомовая территория многоквартирного дома зависит от года его постройки. Если на общее пространство претендуют два дома или имеются общие проезды, формула будет сложнее.
Можно ли как-то определить размеры?
Если необходимо, площадь придомовой территории многоквартирного жилого дома можно посчитать самостоятельно по следующей формуле.
Sn = S x Уpz , где:
- Sn — придомовая площадь;
- S — площадь помещений дома;
- Уpz — удельный показатель доли земляного участка, определяемый из расчета на 1 м 2 жилья.
На последний показатель влияет год постройки дома, а также количество этажей. Высчитывается он по СНиПу, действующему в год постройки здания.
Помните, что для частного домовладения нормы для размеров придомовой территории отсутствуют, а ориентироваться нужно на землю, находящуюся в собственности или в аренде. Точную площадь вы сможете узнать из технического паспорта.
Чтобы взять земельный участок в пользование, соблюдайте следующую последовательность действий.
- Составьте план участка с границами, на нем отобразите все строения и сооружения, необходимые для пользования собственностью (колодец, туалет, хозпостройки, гараж).
- Обозначьте территорию, принадлежащую муниципалитету, которой вы пользуетесь и не имеете права распоряжаться. Учитывайте, что площадь такой земли определяется индивидуально для каждого дома. У вашего соседа может быть, к примеру, 15 м 2 такой земли, а у вас 11 м 2 , и это вполне законно.
- Если по вопросу земельного участка могут возникнуть претензии со стороны соседей, договоритесь с ними и придите к общему решению.
Обратитесь в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении вам права владения прилегающим к дому земельным участком.
Для обеспечения граждан достаточным количеством мест для авто застройщиков обязали располагать рядом с новостройками парковку. Количество площадок рассчитывается исходя из числа жильцов и размера квартир. Местами должно быть обеспечено 125% жителей дома. При этом минимум 10% от общего числа стоянок отводится для водителей-инвалидов.
Ширина одного места от 2,5 метров, длина от 5. На местах для инвалидов ширина должна быть увеличена до 3,5 метров. Регулируется и размещение парковки относительно жилых строений.
Стоянка возле дома должна быть отдалена на:
Кроме перечисленного стоянки должны быть отдалены от детских садов, школ, больниц, уличных спортивных площадок. Обычно соблюдение норм лежит на строительной компании, но жильцы могут самостоятельно заняться организацией. Необходимо помнить, что вблизи жилых зданий нельзя размещать открытые парковки более чем на 50 мест.
Крупные паркинги разделяются на надземные, обычно это отдельные здания с несколькими этажами, и подземные. В обеих ситуациях помещение должно соответствовать нормам пожарной безопасности, регулярно обслуживаться в целях сохранения порядка. Себестоимость парковочного места возле новостроек с паркингом получается довольно высокой.
Обязанности по отношению к территории за забором частного дома
Межевой план земельного участка говорит нам о том, где проходят его границы документально. На местности эти границы обозначаются забором. Именно ограждение показывает нам, где заканчиваются частные владения.
Собственники индивидуальных жилых и садовых домов должны следить не только за тем, что и как они строят и располагают на своем участке, но и за прилегающей территорией к забору частного дома. Это прямо предписано законами федерального уровня.
Территория за забором частного дома – это прилегающая территория, границы которой определяются правилами благоустройства, принятыми в муниципальном образовании.
Гражданский и Градостроительный кодекс содержат предписание о финансовом участии собственников и приведении прилегающей территории в порядок.
Что это значит и как именно надо следить за территорией перед забором частного дома – это уже определяет местная администрация в своих подзаконных актах.
Выходит, что собственник обязан следить за придомовой территорией за забором частного дома несмотря на то, что эта территория ему вовсе не принадлежит, а является законной собственностью муниципалитета. Более того, местные органы власти уполномочены выписывать предписания и штрафы за несоблюдение правил благоустройства.
Отметим самые распространенные обязанности, вменяемые местными органами власти к частникам при уходе за прилегающей территорией:
Помимо этих общих правил в том или ином субъекте или административном образовании может быть установлено, что за забором должны быть клумбы с цветами или определенного вида кустарники. Например, в Московской области, частникам помимо прочего, вменено в обязанность бороться с ядовитым растением – борщевиком, также не разрешено хранить за забором участка более семи дней привозные строительные материалы, песок, щебень, торф, удобрения и прочее.
Для того, чтобы узнать на какой метраж от забора распространяются обязанности по благоустройству читайте в нашей статье: «На каком расстоянии нужно содержать в чистоте территорию за забором».
За несоблюдение правил благоустройства домовладельцы несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.
Незнание закона не освобождает от ответственности. Даже территория за забором частного дома, которая вам не принадлежит на праве собственности, может стать объектом финансовых вложений и расходов – об этом надо задуматься заранее и узнать свои права и обязанности по отношению к прилегающей территории из местных актов и решений органов власти, дыбы не стать случайным нарушителем.
Посадки вдоль деревянного штакетника
Вдоль деревянного забора стараются высаживать декоративные клены и липы. Также отлично смотрятся клены, ивы и каштаны миниатюрных сортов. Для участков небольшой площадью вдоль забора характерно высаживание плодовых растений: яблонь, персиков, черной смородины.
Чтобы забор на фоне растительности смотрелся элегантным, то лучше отдать предпочтение таким культурам, как барбарис, калина, гранат. Также высаживают вдоль штакетников дикий виноград, плющ, хмель.
С внутренней стороны деревянного штакетника навешивают плетущиеся растения в горшках и подвесных кашпо. Если забор сделан в виде диагональной клетки, тогда идеальны для украшения петунии, королевская пеларгония, плющелистная и душистая герань, разные сорта дихондры.
Особого внимания заслуживает бугенвилея. Это красивое вьющееся многолетнее растение с яркими цветами. Растение долго цветет, поэтому сохраняет декоративный эффект длительное время.
Глициния эффектно смотрится на высоких заборах. Это плетущееся растение с множеством цветков на длинных свисающих вниз стеблях. Еще одно достоинство данного растения — ажурные листья. Со стороны они оригинально смотрятся. Стебли лиан глицинии достигают в длину до 18 метров. Поэтому декоративный цветок идеально справляется с задачей украшения неприметной изгороди.
Изучаем нормативные акты
Все правовые вопросы, связанные с использованием земельных участков, регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
- Гражданским кодексом РФ.
- Земельным кодексом РФ.
- Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Для того чтобы распоряжаться земельным участком, необходимо оформить его в собственность. Это право можно реализовать несколькими путями:
- Приватизацией, т.е. бесплатным получением в собственность объекта недвижимости из муниципальной собственности (гражданин РФ может приватизировать земельный участок только один раз).
- Покупкой.
- Наследованием по закону или по завещанию.
Об аренде земли за забором
Если по каким-то причинам это пространство нельзя оформить в собственность, остается возможность получить его в аренду у государства. Порядок действий ничем не отличается – от хозяина требуется заявление о предоставлении территории в аренду, подкрепленное техническим планом и документами на основной участок.
Если заявление одобрено, хозяину остается заключить договор с муниципалитетом на долгосрочную аренду данной площади. Аренда подразумевает выплаты за использование придомовой территории; закон устанавливает размер суммы, которая каждый месяц вносится в государственную казну.
Взять землю за забором в аренду удается не всегда. Органы власти могут отклонить заявление по следующим причинам:
- Участок обладает историческим значением, является частью культурного ландшафта.
- По участку проходят коммуникации.
- На него претендует кто-то еще.
- Передача в аренду приведет к значительному сужению уличного пространства (проезда).
Пространство придомовой территории: стандартные размеры
Основополагающий вопрос заключается в том, сколько метров от забора считается частной собственностью. Другими словами, какая площадь прилегающего к забору пространства может стать придомовой территорией. В каждом регионе правила разрабатывают самостоятельно, с учетом местной специфики (верхней границы формально не существует).
В среднем увеличить земельный надел за счет прилегающей территории можно не более чем на полтора-два метра от ограды. Хозяин, желающий распоряжаться этой полосой земли, должен сначала оформить ее в собственность или арендовать. После приватизации в кадастровом паспорте появляется соответствующая отметка.
При определении ширины полосы вдоль забора в расчет берут площадь уже имеющихся владений. Иногда такое пространство передается в общее пользование соседям. Что касается многоквартирных домов, придомовой считается территория, которая может передаваться в общее пользование владельцам квартир без ущемления прав жильцов соседних МКД.
Обязанности владельца
В каждом регионе могут быть свои нормы по отношению к земле, которая находится за забором частного земельного участка. Чаще всего под придомовой территорией подразумевается земля на расстоянии полутора-двух метров от ограждения участка. Владельцы наделов имеют некоторые обязанности по отношению к придомовой территории:
- Их силами должна проводится уборка прилегающей территории, расположенной рядом с ограждением. Чистится снег зимой, опавшие листья осенью.
- Необходимо следить, чтобы такая прилегающая территория не захламлялась. Это важно не только с эстетической точки зрения. Хлам может помешать подъезду к участку машин МЧС, других служб.
- Если на данной территории расположены коммуникации, нужно следить за их сохранностью и безопасностью.
Обычно такая территория остается без ограждений, чтобы ею могли при необходимости пользоваться и другие жители населенного пункта, соседи. Но даже при отсутсвии ограждения на некоторое расстояние от забора нужно убирать территорию, следить за ее состоянием.
Процедура обозначения границ
Чтобы определить четкие границы придомовой территории частного дома, в первую очередь загляните в кадастровый паспорт земельного участка. После проведения приватизации в нем должны быть отмечены не только границы самого частного владения, но и придомового участка, который к нему относится.
СПРАВКА: По законам Российской Федерации гражданин может стать участником приватизации только один раз.
Для жителей частного сектора нет точного количества метров, которые может занимать придомовая территория. В каждом конкретном случае размеры придомовой территории частного дома могут отличаться. Чтобы определиться с границами территории, которая относится именно к вашему частному дому, нужно учесть следующие моменты:
- начертить план-схему участка и указать на ней все объекты, необходимые для пользования частным домом.
- Отметить на вашей план-схеме муниципальную часть земли, которая прилегает к вашей собственности.
- Согласовать все спорные моменты с владельцами соседних участков, претендующих на использование этой территории.
- Предоставить в Уполномоченные государственные органы документы для установления прав пользования и владения придомовой территорией.
СПРАВКА Земельный участок, примыкающий к забору частного владения, может быть оформлен в собственность либо взят в аренду.
Далее мы поговорим о том, что можно считать придомовой территорией, сколько метров от частного дома?
Сколько метров должен иметь участок
Ответить на данный вопрос однозначно нельзя. Определить положенный размер площади придомовой территории многоквартирного дома проще, для этого используется стандартная формула.
Sn = S х Уpz
Каждая составная данной формулы имеет свое определение.
Sn является придомовой площадью,
S – это площадь помещений многоквартирного дома.
Уpz обозначает долю земельного участка, которая определяется из расчета на метр квадратного жилья.
При расчете площади придомовой территории учитывается год постройки здания, его этажность.
ВНИМАНИЕ! Такая формула не подходит для определения площади придомовой территории частного дома.
Поэтому главным показателем являются данные из кадастрового паспорта, плана участка, документов на дом. Где можно взять такие документы?
Администрация Московского района г.Минска
Во втором блоке рассмотрим ограничения (обременения), возникающие, когда земельный участок расположен в определенной местности или локации. Как правило, речь идет о заказниках, памятниках природы, ботанических и дендрологических садах, природных территориях, подлежащих специальной охране; территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; зонах размещения объектов военного назначения, инженерной инфраструктуры, недвижимых материальных историко-культурных ценностей; придорожной полосе автомобильных и железных дорог, а также иных транспортных коммуникаций; вокруг пунктов гидрометеорологических и геодезических пунктов; в пределах территорий перспективного развития населенных пунктов, в водоохранных зонах, прибрежной полосе и т.д.
Ограничение в правах на земельный участок может выражаться в виде запрета на его выкуп. Например, в агрогородке Клейники владельцы жилых домов пользуются земельными участками на правах пожизненного наследуемого владения или аренды, но не частной собственности. Они не имеют права приватизировать землю, так как под населенным пунктом расположено подземное озеро, которое является законсервированным подземным водохранилищем пресной воды города Бреста.
Прокуратура разъясняет установку ограждений на территории многоквартирных домов
Согласно статье 89 Кодекса о земле землепользователь, которому предоставлен участок для обслуживания дома, обязан его эффективно использовать, предотвращать зарастание земли древесно-кустарниковой растительностью и сорняками.
На практике отдельные райисполкомы и сельские исполкомы издают решения, например, о том, чтобы собственники земельных участков на расстоянии 1 метр за своим забором скашивали траву. Такое решение будет законным и подлежит исполнению. Нарушителю грозит штраф (согласно ст. 15.10 КоАП) до 20 базовых (до 540 руб.).
Дачникам официально запрещено выращивать на своих участках опасные для отечественной флоры растения-интродуценты.
Постановлением Совмина №1002 «О некоторых вопросах регулирования распространения и численности видов растений» утвержден Перечень видов растений, распространение и численность которых подлежат регулированию. Кроме борщевика Сосновского, в чёрном списке растений, запрещённых в стране к интродукции (переселению) и акклиматизации, находятся борщевик Сосновского, борщевик Мантегацци, золотарник канадский, золотарник гигантский, клен ясенелистный, робиния ложноакациевая и эхиноцистис лопастной («бешеный огурец»).
Согласно статье 72 Кодекса о земле самовольное занятие земельного участка выражается в огораживании земельного участка, иных мерах для воспрепятствования доступа на него других лиц, в возведении на нем различных сооружений, обработке и производстве посадок, посевов сельскохозяйственных и иных культур, т. е. такой деятельности, которая свидетельствует о том, что данный земельный участок используется конкретным лицом при отсутствии у него прав на этот земельный участок.
Бывают ситуации, когда люди, не зная законодательства, допускают самовольный захват земли неумышленно, особенно это характерно для огородников. Допустим, если перед домом посадили цветы, сделали бордюр, украсили камнями, это является благоустройством, а не самовольным занятием земельного участка. Но когда садоводы заходят в ближайший лес или рощу и огораживают себе кусок территории под грядки, то это уже грубейшее нарушение.
Согласно ст. 23.41 КоАП за самовольное занятие земельного участка предусматривается наложение штрафа на гражданина в размере от 10 до 30 базовых (270-810 руб.). При повторном нарушении в течение года лицо может быть привлечено к уголовной ответственности (ст. 386 Уголовного кодекса) с наложением штрафа, а также наказания в виде исправительных работ на срок до 1 года либо ареста.
Что грозит за нарушение правил пользования?
Жильцам, которые категорически не соблюдают правила пользования придомовыми территориями, грозит ответственность. Нельзя портить общественное имущество, проведённые муниципалитетом коммуникации. За вандализм серьезных масштабов нарушителям даже может грозить уголовная ответственность.
Но чаще всего обычное халатное отношение, не соблюдение порядка на придомовой территории приводит только к административным взысканиям.
Можно привести несколько примеров привлечения жильцов частного сектора к ответственности по таким основаниям:
- Если гражданин оформляет в собственность такую территорию, то при несоблюдении правил пользования ею муниципалитет может просто изъять участок из полноправного владения;
- За нецелевое использование земли или разведение несанкционированных свалок на ней нарушителю грозит административный штраф;
- Самовольно построенные на придомовой территории помещения будут подлежать сносу.
Часто придомовые территории в частном секторе становятся объектами судебных споров. Соседи иногда не могут договориться о совместном использовании такой земли с учетом интересов каждого из них.
Незаконное проникновение на частную территорию: статья Уголовного Кодекса РФ
Все незаконные действия по проникновению на чужую территорию рассматриваются согласно статье №139 Уголовного Кодекса России. Сама статья разделяется на три основные части, каждая отвечает за свою степень тяжести совершенного преступления:
- Часть первая – самая легчая степень тяжести, предусматривающая самые небольшие размеры вынесенного наказания. Такое проникновение произошло без ведома владельца жилища, но без применения каких-либо угроз жизни или здоровью, без нанесенного ущерба.
- Вторая часть статьи №139 – преступление было совершено с применением насилия или с угрозами жизни и здоровью собственника жилья.
- Третья часть – последний пункт статьи касается должностных лиц, которые без весомых на то причин, незаконно проникли на чужую территорию, находясь в это время при исполнении.