Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 12.7 ч.3 Передача управления ТС лицу, лишенным прав или не имеющему их». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало ли в жизни ситуаций, когда вы не можете сами сесть за руль и просите это сделать вашего друга или знакомого, который имеет хоть какие-то навыки вождения. Особенно находясь в стрессовом состоянии, или в состоянии алкогольного опьянения, не особо задумываешься о наличии прав у того, кому собрались передавать свой автомобиль.
Комментарий к ст. 12.8 КоАП
1. Объектом данного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан. С объективной стороны правонарушение выражается в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения; в передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; а с 1 января 2008 г. еще и в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами (ч. 3). Также с 1 января 2008 г. новой частью 4 будет установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи.
2. При квалификации нарушения по статье 12.8 необходимо точное установление факта состояния опьянения в процессе вождения транспортного средства (с помощью освидетельствования на состояние опьянения с применением индикаторной трубки или других технических средств). Если водитель не согласен пройти такое освидетельствование, он направляется на медицинское освидетельствование.
Согласно Правилам медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. N 930, медицинскому освидетельствованию подлежат водители транспортных средств, в отношении которых согласно критериям, установленным Минздравом России, имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, утверждены Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 (зарегистрирован в Минюсте 21 июля 2003 г. N 308)) (см. п. 2 комментария к ст. 11.9).
Невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения квалифицируется по ст. 12.26 КоАП.
3. Субъектом данного правонарушения является водитель, управляющий транспортным средством либо передающий управление транспортным средством другому лицу. В качестве наказания по данной статье установлено лишение права управления транспортным средством, а с 1 января 2008 г. будет еще предусмотрен административный арест или штраф для лиц, не подвергающихся аресту (ч. 3).
Таблица санкций за езду без прав
| Нарушения | Наказания |
| При себе отсутствует документ | 500 руб. либо предупреждение |
| Удостоверение не получалось | До пятнадцати тысяч рублей |
| Закончились сроки действия документов | До пятнадцати тысяч рублей |
| Вождение после лишения прав | 30 тысяч рублей либо задержание на 15 дней |
| Вождение нетрезвым после лишения удостоверения при аналогичном повторном нарушении | 300 тысяч рублей либо 2 года тюремного заключения |
| Аннулирование прав судебными приставами | Ограничение вождения на дополнительный срок либо 50-часовые исправительные работы |
| Предоставление водительского места человеку без соответствующих прав | 30 тысяч рублей для владельца авто |
Пьяный водитель передаёт право управления своей машиной
В жизни нередко бывают случаи, когда владелец авто сам не может сесть за руль. В частности, из-за влияния алкоголя. Тогда одним из наиболее распространённых способов спасти ситуацию является передача управления другому лицу.
Закон регламентирует, что в такой ситуации все равно требуется проявлять бдительность:
- разрешать сесть за руль только трезвому помощнику;
- получить достоверную информацию о наличии у него водительских прав, их категорию и действительность;
- убедиться, что страховка ОСАГО допускает передоверие управления другому лицу, ведь при аварии страховая сумма выплачиваться не будет.
Если доверять приходится незнакомому человеку, это большой риск. Но в любом случае нужно сделать всё, что доступно в данный момент.
Например, если приходится воспользоваться помощью друга после совместного пребывания на вечеринке, можно проверить его состояние простым тестом.
Он должен уверенно выполнить ряд упражнений:
- дотронуться с закрытыми глазами до кончика носа;
- пройтись по ровной линии;
- сделать сильный выдох, чтобы почувствовать запах алкоголя.
Если в обоих случаях потенциальный водитель выполнил задание успешно и у него есть в наличии водительские права, а страховка ОСАГО не ставит никаких препятствий, то можно смело поручать ему роль шофёра.
Как можно доказать свою правоту
Для такого серьезного наказания инспекторы приглашают двух понятых. Это должны быть не заинтересованные люди. Поэтому свою линию защиты можно построить на доказательстве того, что понятых не было или документ в их присутствии оформился неверно.
Штраф за езду без прав без лишения
Для того, что оспаривать решение инспектора, нужно сразу на постановлении привести свои доводы и не расписываться. Далее все будет решать суд. Естественно, мнение должно быть веским.
Обратите внимание! Если же поставить подпись на бланке у инспектора ГИБДД, то шансов доказать свою невиновность практически не будет.
Можно отметить отсутствие протокола медицинского прибора для освидетельствования, привлекать свидетелей со стороны или показания видеорегистратора. Все это будет учтено судом, и если будет доказана неправомерность действия сотрудника ГИБДД, то можно отменить постановление.
Исключение из правил: когда собственник не будет наказан?
Существуют случаи, при которых хозяин автотранспорта не будет привлечён к ответственности за передачу своего автомобиля лицу, не имеющего право на управления им. К ним можно отнести ситуацию, в которой:
- Собственник изначально не предполагал, что у гражданина, севшего за руль автомобиля, отсутствует разрешение на вождение. Например, у водителя имеется соответствующая категория, но срок действия прав просрочен. То есть водитель не поменял права. В соответствии с законом делать это необходимо каждые 10 лет. Также потребуется оплатить госпошлину, пройти медосмотр и написать заявление. Заметить данное нарушение крайне сложно, именно поэтому собственник в таких ситуациях может избежать ответственности.
- Гражданин самостоятельно взял транспорт, не ставя при этом собственника в известность. Данное действия можно отнести к угону автотранспорта. За угон предусмотрено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Порой такие ситуации возникают в семейных конфликтах.
Передача управления автомобилем довольно серьёзный шаг. Ведь лицо, управляющее транспортным средством, может не иметь должных навыков и попасть в дорожно-транспортное происшествие, в котором будет повреждён автомобиль, могут пострадать люди.
Помните, что ни в коем случае не стоит доверять управление своим автотранспортом малознакомым людям. Если ваш автомобиль будет участвовать в преступлении, то отвечать за это перед законом будете именно вы. А доказать то, что вас в этот момент не было в машине будет крайне сложно.
Данная норма является очень противоречивой, так как в законе не прописан порядок доказывания самого факта совершения преступления — передачи руля. Например, собственник авто мог передать право управления трезвому водителю и с ним не поехать.
За время пути могло произойти что угодно, водитель мог употребить наркотические вещества или алкоголь, в то время, как собственнику это было не известно. Соответственно, пресечь правонарушение он не мог.
Возможна ситуация, когда авто находится в совместной собственности, тогда один из собственников не может отвечать за действия другого, так как их права равны. Или, например, авто принадлежит одному супругу, который находился в другом городе, в то время, как супруг, вписанный в страховку, осуществлял движение на авто, в состоянии опьянения.
Во всех этих ситуация, очевидно, что нарушения со стороны владельца нет. Владельцам таким ТС, стоит указывать на тот факт, что в данной ситуации, они не были водителями автотранспортного средства. А именно последнего можно привлечь к ответственности. Главным доводом считается отсутствие собственника в момент совершения правонарушения в транспортном средстве.
В каких нормативных актах прописана ситуация
Ответственность за противоправное действие определяется судьями на основании ст. 12.8 КоАП РФ. Это говорит о том, то сотрудники автодорожного патруля не выносят никаких мер наказаний.
Они только фиксируют правонарушение и отправляют документацию с доказательствами в подразделения ГИБДД. Уже оттуда собранное дело передается в судебные инстанции (мировой суд).
В наказание могут быть вменены не только денежные взыскания, но отстранение от управления ТС на определенное время.
Если человек был в нетрезвом состоянии допущен управлять автомобилем, то за это грозит наказание, прописанное в следующих правовых актах:
| Административных | 12.8 КоАП РФ |
| Уголовных | статьи 264 и 264.1 УК РФ |
А сам запрет на акт передачи пьяному лицу управлять машиной указывает в ПДД (Правилах Дорожного движения) – п. 2.7. Кроме алкогольного опьянения здесь отмечается также и наркотическое воздействие, утомленное состояние, либо нездоровье лица, которому доверили управлять машиной.
Во всех этих перечисленных случаях запрещено давать водить машину. Сюда же относят и ситуации, когда у желающего вести авто, находящемуся в нетрезвости, нет при себе водительского удостоверения. Либо же есть права, но открыты совсем на другую категорию автотранспортного средства.
Но есть и еще одно, пожалуй, самое серьезное нарушение. Речь идет о допуске до руля водителя, который распивает или недавно распивал спиртные напитки. Как правило, в этом случае на нерадивых участников происшествия могут открыть уголовное дело.
На деле все начинается со штрафа. Передача руля лицу, не имеющему прав, как уже было сказано, наказывается выплатой в 30 тысяч рублей. Если водитель дополнительно еще и пьян, его могут арестовать на срок до пятнадцати суток.
А вот владельцу ТС придется столкнуться с более серьезными санкциями. Передача руля лицу, не имеющему прав и являющемуся пьяным (распивающим за рулем алкоголь), обойдется невнимательному собственнику конфискацией прав. На сколько? От 1,5 до 2 лет. И неважно, пьян ли хозяин авто или нет.
За передачу управления лицу, которое не может допускаться за руль, предусмотрено достаточно крупное взыскание. При отягощающих обстоятельствах собственнику ТС, как и водителю, могут грозить и другие, более серьезные меры наказания.
| Характер нарушения | Размер штрафа (руб.) |
|---|---|
| Передача ТС лицу в состоянии алкогольного опьянения | От 15 до 30 тыс. |
| Управление человеком без ВУ | До 30 тыс. |
| Водитель не вписан в ОСАГО | От 500 до 3 тыс. |
| Передача несовершеннолетнему | От 5 до 15 тыс. |
Комментарии к ст. 12.8 КОАП РФ
1. Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Особая его опасность заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, возрастает время реакции, ухудшается координация движений. К таким же последствиям приводит наркотическое или иное опьянение. Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 декабря 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.) (п. 2.7), запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание; в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Также запрещается передавать управление лицам, находящимся в аналогичном состоянии.
2. С объективной стороны административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, выражаются в двух самостоятельных действиях: управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения; передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
3. Под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Лицо, управляющее транспортным средством, считается водителем вне зависимости от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами конкретной категории либо как таковое право управления отсутствует.
Обязательным признаком рассматриваемых правонарушений является то, что водитель находится в состоянии опьянения. Для наличия состава данного правонарушения важно установление факта опьянения водителя, управлявшего транспортным средством. В соответствии со ст. 27.12 Кодекса освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов и медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ (см. комментарий к ст. 27.12). За невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования установлена административная ответственность (ст. 12.26).
4. Для состава ч. 2 комментируемой статьи характерны самоустранение водителя, который управлял или должен был управлять транспортным средством, и передача им управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. При этом не имеет значения, имело ли лицо, которому было передано управление, право на управление транспортным средством, важен сам факт нахождения этого лица в состоянии опьянения.
Обязательным признаком состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 данной статьи, является удостоверение факта того, что водитель, управляющий транспортным средством, не имеет право управления транспортными средствами либо лишен права управления транспортными средствами (см. комментарий к ст. 12.7).
Комментируемая статья предусматривает ответственность за квалифицированный состав рассматриваемого административного правонарушения. Квалифицирующий признак ч. 4 ст. 12.8 Кодекса — повторное совершение действий, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, т.е. управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, а равно передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. При этом следует учитывать, что повторным считается административное правонарушение, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (см. комментарий к ст. 4.6).
5. Субъектом данного административного правонарушения может быть только водитель транспортного средства, вне зависимости от того, является ли он собственником данного транспортного средства или нет. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения, влечет предусмотренную ст. 12.32 Кодекса административную ответственность должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
6. С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, характеризуется умышленной виной.
7. Порядок отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения определяется ст. 27.12 настоящего Кодекса, принятым во исполнение норм Кодекса Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 (с изм. и доп.), а также приказами Минздравсоцразвития России и МВД России. В частности, в целях реализации норм КоАП РФ Приказом МВД России от 4 августа 2008 г. N 676 утверждены форма акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и форма протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
8. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Ответственность за передачу управления ТС пьяному водителю
Многих интересует, что грозит за передачу руля ТС пьяному водителю. К ответственности за это правонарушение могут быть привлечены не только частные лица, но и предприятия и их сотрудники, ответственные за эксплуатацию транспортных средств. Ст. 12.8 КоАП России устанавливает наказание в этом случае частным лицам. Той же статьей Кодекса предусмотрена и ответственность для пьяных водителей.
Наказание для водителя, севшего за руль в состоянии опьянения, такое же, как для лица, передавшего ему управление – штраф в размере 30 тыс. рублей и лишение прав на управление транспортом на срок от полутора до двух лет.
Юридические лица и их ответственные сотрудники наказываются по ст. 12.32 КоАП РФ. Должностные лица, отвечающие за эксплуатацию транспорта предприятия и допустившие за руль пьяного водителя, могут быть оштрафованы на сумму 20 тыс. рублей, а организации – на сумму 100 тыс. рублей. Если нарушение допустил частный предприниматель, не ведущий деятельность без образования юрлица, наказание хозяину машины будет таким же, как и для юридических лиц.
Смягчающие обстоятельства
Хотя КоАП РФ не содержит пунктов, предусматривающих наличие смягчающих обстоятельств для собственника ТС, неправомерно передавшего его третьему лицу, в некоторых случаях он может быть признан невиновным:
- если лицо, которому он доверил управление своей машиной, намеренно ввело владельца в заблуждение, показав ему ВУ, которое в этот момент было недействительным. Правда, этот факт нужно ещё доказать. А если водитель оказался несовершеннолетним, уйти от ответственности владельцу не удастся, поскольку у несовершеннолетнего заведомо отсутствует ВУ, и эта отговорка здесь неприменима;
- если в момент передачи авто третьему лицу оно было трезвым, а впоследствии самовольно приняло дозу спиртного и село за руль;
- когда автотранспортное средство было позаимствовано у владельца без его ведома, а он не стал квалифицировать ситуацию как угон (поскольку это уже криминальная статья).
Как оспорить лишение водительских прав за пьянку?
Начинать оспаривать лишение прав за пьянку можно начиная с ходатайства в автоинспекцию. Ходатайство в 2023 году должно быть обоснованным, с доказательствами нарушений инспектора при оформлении документов или проведения процедуры.
В случае отклонения ходатайства дело будет рассматриваться в суде. Решение городского суда можно оспорить в районном и областном, в течении 10 дней после получения постановления. Для оспаривания лишения прав следует выбрать линию защиты, чаще всего используются три направления.
Первое — независимое освидетельствование. Используется, когда инспектор и врач поликлиники подтвердил опьянение. Для удачной защиты необходимо, чтобы экспертиза была быстрой (не позднее часа-двух после государственной), со взятием анализа крови, клиника должна иметь специальную лицензию.
Второе — неправомерность действий сотрудников. Любые ошибки и незаконные действия трактуются в вашу пользу. К примеру, если у сотрудника неправильно заполнен протокол, то он становится недействительным, не считаясь судом за документ.
Третье — доказательства того, что машина никуда не ехала. Если автомобиль находится на обочине и не участвует в движении, опьянение водителя не является нарушением.
На этапе повторного обжалования рекомендуется обращаться к адвокату, которой поможет оформить дело и найти в нем новые нюансы, пропущенные судом низшей инстанции.
Условия привлечения к ответственности лица за передачу руля лицу, не имеющему водительских прав
Даже имея в собственности или ином законном владении автомашину, вы не сможете ей управлять, пока не сдадите экзамены в ГИБДД, не получите водительское удостоверение. Требование закона однозначно – право управления транспортным средством возникает только после прохождения теоретической подготовки и сдачи тестов, прохождения практики вождения. Подтверждающим документом является удостоверение, которое выдается на 10 лет, продлевается по мере необходимости.
Допуск к управлению гражданина, не проходившего экзамены и не получившего права определенных категорий, влечет повышенную опасность для участников движения. Поэтому доверяя управление своей машиной другому лицу, нужно убедиться в наличии у него действующего удостоверения. Учитывая изложенные выше правила, управлять машиной не могут:
- граждане, не проходившие теоретической и практической подготовки, не сдававшие экзамены и не получавшие удостоверение в ГИБДД;
- водители, у которых истек срок действия удостоверения (хотя процедура замены бланка достаточно быстрая, о ней все равно забывают многие водители);
- лица, нарушившие ПДД, привлеченные к ответственности в виде лишения прав.
Обратите внимание! Еще одним нюансом для допуска водителей к управлению является перечень категорий, открытых в удостоверении. Получив право управлять легковой или грузовой машиной, нельзя водить автобус или иной специализированный транспорт без специальной подготовки. Поэтому в ряде случаев даже допуск за руль водителя с правами может являться нарушением закона, если у него нет соответствующих категорий.
Условия привлечения к ответственности лица за передачу руля лицу, не имеющему водительского удостоверения
Водитель транспортного средства должен понимать, что он не имеет права передавать руль человеку, не имеющему прав. Так как гражданин, сидящий за рулем, осознает значение своих действий, условиями привлечения его к ответственности выступают:
- Умысел: прямой, косвенный. Это означает, что человек, сидящий за рулем, осознает, что он делает, передавая право управления другому лицу. И совершает действие с прямым умыслом.
- Вина. Действия водителя осознанны, он понимает, что совершает противозаконное деяние. Если человек не разбирается в тонкостях административного законодательства, это не может освобождать его от ответственности.
- Наличие причинно-следственной связи между правонарушением и последствиями, которые наступают из-за совершенного правонарушения.
Передача управления транспортного средства лицу без прав – это виновное правонарушение, ответственность по которому наступает по КОАП.