Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 20.1. Мелкое хулиганство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За совершение такого правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа в объеме до 5 тысяч рублей. Компенсация вреда осуществляется в деньгах и размер такой компенсации определяется судом в зависимости от типа причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также вины причинителя вреда. Согласно части 1 статьи 20. 1 КоАП России мелкое хулиганство – нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу и сопровождается бранью в общественных местах, приставанием к людям, а равно уничтожением, либо повреждением имущества.
Оскорбительное приставание в общественном месте характеризуется дерзкими и навязчивыми действиями хулигана, наносящими моральный или физический вред незнакомому лицу, несмотря на противодействия потерпевшего. Хулиганам свойственна злостность своих противоправных проявлений, их многократная повторяемость, а также несовместимость своего поведения с моральными устоями.
В настоящее время для любителей такого «острого словца» в присутствии публики, или в юр. терминологии — «нецензурной брани в обществе» КоАП России предусматривает административную ответственность.
Ругань матом в адрес конкретного лица
Если нецензурная брань высказывается не в общественном месте, а в отношении определенного лица, то гражданин может быть привлечен к ответственности по нормам ст. 5.61 КоАП. Оскорбление становится объектом преследования по нормам административного права, так как право гражданина на честь и достоинство выступает объектом защиты Конституции. По ч. 1 ст. 21 Конституции ничто не может стать основанием для умаления достоинства. По ч. 1 ст. 23 Конституции каждый россиянин наделен правом на защиту чести и доброго имени.
До 2011 года оскорбление личности относилось к уголовно наказуемым деяниям, но затем оно было декриминализировано (речь идет о ст. 130 Уголовного кодекса (УК)). Специальные составы этого преступления остались в ст. 148, 297, 319, 336 Уголовного кодекса. Но они распространяются на ограниченный круг граждан, в отношении которых совершено преступление (например, в отношении судьи или присяжного), на ограниченные субъекты правонарушения (например, в отношении военнослужащего) и ограниченные обстоятельства совершения преступления (например, исполнение потерпевшим своих должностных обязанностей в тот момент).
Так, по нормам ч. 1 ст. 5.61 КоАП оскорбление другого лица выступает унижением его чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Оно грозит нарушителю административным штрафом в размере 1000-3000 рублей. Если противоправное деяние совершило должностное лицо, то штраф составляет 10-30 тыс. р., юридическое лицо – 50-100 тыс. р.
Ч. 2 ст. 5.61 КоАП представляет квалифицированный состав административного правонарушения. В качестве квалифицирующего признака выступает публичность доведения оскорбительных действий, которые помогают унизить потерпевшего перед иными лицами. Штраф по указанной статье составляет уже как минимум 3000-5000 р. В отношении должностных лиц штрафы возрастают до 30-50 тыс. р., юрлиц – 100-500 тыс. р.
Еще один квалифицированный состав, согласно ч. 3 ст. 5.61 КоАП – непринятие мер к недопущению оскорбления в публичном формате. В отличие от вышеуказанного состава правонарушения в указанной правовой норме есть указание только на специальные субъекты: должностных и юридических лиц. При непринятии мер к недопущению оскорбления в произведении или СМИ должностным лицам предстоит заплатить штраф 10-30 тыс. р., юридическим лицам – 30-50 тыс. р.
В качестве субъектов, которые должны предупреждать или пресекать противоправные деяния и оскорбления, могут выступать редакторы газет и журналов, выпускающие редакторы на радио или телевидении.
Помимо привлечения к административной ответственности, лицу, которое оскорбило другое лицо, по Гражданскому кодексу грозит возможность взыскания морального вреда. Такая компенсация уплачивается в денежной форме, а размер определяется с учетом характера физических или нравственных страданий.
Оскорбление в адрес представителя власти во время исполнения им своих обязанностей
Если ст. 130 УК, которая касалась оскорблений рядовых граждан, сегодня утратила силу, то уголовная ответственность за оскорбление представителя власти сохранилась. Согласно ст. 319 УК, лицо могут привлечь к ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей.
Данная статья предусматривает следующие меры наказания:
- Штраф до 40 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного за период до 3 месяцев.
- Обязательные работы до 360 часов.
- Исправительные работы до года.
Что делать, чтобы не попадать под штраф
Способов избежать наказания несколько. Самый простой из них — не использовать на улице матерные слова, адресованные конкретным людям. Если этот вариант оказывается неприменимым, то можно попробовать иначе — заучить заранее и привыкнуть к похожим, но не матерным словам. В этом случае привлечь по статье станет проблематично, особенно если придуманные похожие слова не будут нести смысловой нагрузки. Ответственности за интонацию в нашей стране нет.
Если же поблизости от школы, в общественном или публичном месте все же поймали на оскорбительном поведении, то можно попытаться избежать составления протокола. Для этого стоит попробовать пообещать патрульному или инспектору, что больше такого не повторится. Иногда этого оказывается достаточно, чтобы инспектор отказался от идеи составлять протокол.
Штрафные санкции за мат в общественных местах назначаются редко. Задача патрульной службы состоит в том, чтобы урегулировать ситуацию и воссоздать общественный порядок, поэтому часто можно избежать наказания, если пообещать прекратить нарушать порядок. Если суд принял решение назначить наказание, то обжаловать его не имеет смысла без веских доказательств своей правоты.
Привлечение к административной ответственности по статье
Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности.
Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь.
Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения — общий. Срок давности — общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.
Обжалование постановления по делу об административном правонарушении за мелкое хулиганство осуществляется в общем порядке.
Ответственность за нецензурную брань в соцсетях
По замыслу законодателей, при выявлении нецензурной брани пользователя соцсети, ее владелец должен незамедлительно ограничить доступ пользователя к своей странице. Ответственность за неблокировку страницы пользователя, который нецензурно выражался, несут соцсети.
Отметим, что Роскомнадзор ранее обязывал СМИ «…как владельца интернет-ресурса отслеживать размещаемый контент на предмет соблюдения требований действующего законодательства и, как следствие, нести ответственность за его несоблюдение» (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.08.2019 г. № 33а-3991/2019). Теперь соцсети должны следить за контентом своих пользователей.
В том случае, если владелец сети не может самостоятельно оценить противоправность информации, то ему следует направить запрос в Роскомнадзор.
Мелкое хулиганство: комментарий
Рассмотрим состав правонарушения мелкое хулиганство. Объектом выступает общественный порядок. Действия злоумышленников направлены именно на него. Нарушенные правила поведения могут быть предусмотрены законами, нормами морали, обычаями. Также объектами посягательств могут являться люди и их имущество.
Мелким хулиганством признается противоправное поведение в общественных местах. Это площадки, где скапливается много людей (парки, вокзалы, улицы, транспорт), а также любые места, где люди могут появиться (подъезды, подземные переходы).
К ответственности по статье за мелкое хулиганство привлекают с 16 лет. Считается, что у нарушителя всегда есть прямой умысел. Особенность нарушения в том, что наряду с основным признаком (нарушение порядка) существуют дополнительные (брань, приставания и т.д.).
Что понимается под неуважением к обществу? Это ситуации, при которых человек демонстрирует нежелание вести себя в соответствии с принятыми нормами и противопоставляет себя остальным.
Ругань матом в адрес конкретного лица
Если нецензурная брань высказывается не в общественном месте, а в отношении определенного лица, то гражданин может быть привлечен к ответственности по нормам ст. 5.61 КоАП. Оскорбление становится объектом преследования по нормам административного права, так как право гражданина на честь и достоинство выступает объектом защиты Конституции. По ч. 1 ст. 21 Конституции ничто не может стать основанием для умаления достоинства. По ч. 1 ст. 23 Конституции каждый россиянин наделен правом на защиту чести и доброго имени.
До 2011 года оскорбление личности относилось к уголовно наказуемым деяниям, но затем оно было декриминализировано (речь идет о ст. 130 Уголовного кодекса (УК)). Специальные составы этого преступления остались в ст. 148, 297, 319, 336 Уголовного кодекса. Но они распространяются на ограниченный круг граждан, в отношении которых совершено преступление (например, в отношении судьи или присяжного), на ограниченные субъекты правонарушения (например, в отношении военнослужащего) и ограниченные обстоятельства совершения преступления (например, исполнение потерпевшим своих должностных обязанностей в тот момент).
Так, по нормам ч. 1 ст. 5.61 КоАП оскорбление другого лица выступает унижением его чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Оно грозит нарушителю административным штрафом в размере 1000-3000 рублей. Если противоправное деяние совершило должностное лицо, то штраф составляет 10-30 тыс. р., юридическое лицо – 50-100 тыс. р.
Ч. 2 ст. 5.61 КоАП представляет квалифицированный состав административного правонарушения. В качестве квалифицирующего признака выступает публичность доведения оскорбительных действий, которые помогают унизить потерпевшего перед иными лицами. Штраф по указанной статье составляет уже как минимум 3000-5000 р. В отношении должностных лиц штрафы возрастают до 30-50 тыс. р., юрлиц – 100-500 тыс. р.
Еще один квалифицированный состав, согласно ч. 3 ст. 5.61 КоАП – непринятие мер к недопущению оскорбления в публичном формате. В отличие от вышеуказанного состава правонарушения в указанной правовой норме есть указание только на специальные субъекты: должностных и юридических лиц. При непринятии мер к недопущению оскорбления в произведении или СМИ должностным лицам предстоит заплатить штраф 10-30 тыс. р., юридическим лицам – 30-50 тыс. р.
В качестве субъектов, которые должны предупреждать или пресекать противоправные деяния и оскорбления, могут выступать редакторы газет и журналов, выпускающие редакторы на радио или телевидении.
Помимо привлечения к административной ответственности, лицу, которое оскорбило другое лицо, по Гражданскому кодексу грозит возможность взыскания морального вреда. Такая компенсация уплачивается в денежной форме, а размер определяется с учетом характера физических или нравственных страданий.
Наказание за мат в общественном месте
Правовая и уголовная ответственность за неоднократное использование типичных нецензурных выражений положена по статье 2.3 КОАП и наступит в случае их неконтролируемого осуществления в обществе и носящего оскорбительный характер конкретно против кого-то лично, или же после выражения своего недовольства в целом. Публичное же произнесение любой нецензурной брани будет приравнено к мелкому хулиганству, реализацию ответственности за которое предусмотрена ответственность статьей 20.1 Кодекса о совершении административных правонарушениях гражданами Российской Федерации.
Признак реализации публичности означает в данной статье осуществление произнесения нецензурной брани при непосредственном присутствии людей, в каком-либо общественном месте, к примеру на улице, поэтому именно в подобной обстановке рядовой нарушитель в значительно большей мере продемонстрирует свое явное неуважение к общественному порядку. Главным моментом в осуществлении квалификации правонарушения как мелкого хулиганства будет являться наличие умысла данным гражданином нарушить общественный порядок и выразить явное неуважение к общественному порядку. Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ даст нам следующее определение мелкого хулиганства:
- осуществление нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое сопровождается нецензурной бранью в общественных местах;
- оскорбительным словесным приставанием к гражданам или уничтожением, а равно повреждением чужого имущества, и повлечет наложение денежного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей либо наложение административного ареста на срок до 15 дней;
- осуществление действия, сопряженных с активным неповиновением законному требованию правоохранителя либо иного лица, который исполняет обязанности по совершению охраны общественного порядка либо пресекающего нарушение общественного порядка, повлечет наложение штрафа в размере 1 000 до максимального в 2 500 рублей либо административного арест на срок до 15 дней
- применение нецензурной лексики расценивается как оскорбление человека и унижение, которое выражается в неприличной форме, если отсутствуют сомнения в том, кому оно предназначалось.
Важно!
Нецензурная брань по статье КОАП — это не только общепризнанные матерные слова и выражения, но и их видоизмененные формы, либо другие их аналоги с тем же значением. Если же применение подобного рода слов осуществлено в нетрезвом виде, то последствия за использование подобного лексикона только ужесточаются! Нецензурная брань в общественном месте трактуется другой статьей для несовершеннолетних, а объектом ее действия будут граждане в возрасте от 14 до 16 лет.
Что делать, если нужно заявить о нарушителе
Любой желающий может обратиться к участковому или позвонить по «02», чтобы заявить о нарушении спокойствия граждан. Когда ответственное лицо снимет трубку, нужно заявить о том, что поблизости гражданин ругается матом. Если неподалеку находятся ППС, то можно обратиться за помощью к ним. Но часто они не умеют составлять протокол о зафиксированной ругани конкретного человека, поэтому попросят проследовать в отделение и оформить бумаги там.
Сергея Шнурова не раз штрафовали за мат в общественном месте
Штраф за мусор в неположенном месте
Когда начнется суд, то свидетеля попросят присутствовать и еще раз подтвердить факт ругательств на улице. Это не займет много времени, а на улицах города станет на одного нарушителя меньше.
Внимание! Анонимные обращения не принимаются. В некоторых регионах наличие свидетеля на суде является обязательным условием.
Нецензурная брань или обсценная лексика — часть лексики русского языка, содержащая непристойные, грубые, вульгарные выражения. Эта часть лексики широко используется в речи представителей так называемого социального дна — людей, склонных к антисоциальному поведению.
Для нормального человека использование нецензурной брани чаще всего является спонтанной речевой реакцией на стрессовую ситуацию.
Одна из разновидностей нецензурной брани в России – русский мат. Это выражения, осуждаемые общественностью, которые главным образом оскорбляют собеседника, принижают его достоинство.
Смысловые категории нецензурной брани (мата):
- слова, обозначающие половые органы или половой акт;
- эти же слова, измененные и адресованные человеку;
- слова из обычной речи, огрубленные специальным образом.
Можно ли ругаться матом в общественных местах?
Ответ на этот вопрос очевиден — конечно нет!
Во-первых, с точки зрения морали, использование в речи нецензурной брани вряд ли будет характеризовать индивида с положительной стороны.
Во-вторых, за это деяние предусмотрена ответственность.
Кодекс об административных правонарушениях классифицирует обсценную лексику (мат) как мелкое хулиганство.
Статья 20.1. КоАП РФ предусматривает штраф за нецензурную брань в общественном месте, а в некоторых случаях даже арест.
Статья 20.1. КоАП РФ. Мелкое хулиганство
- Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
- Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, — влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Существуют административные наказания за применение нецензурной брани. Они используются, если человек неконтролируемо применяет матерные выражения против конкретного человека или в сложившейся ситуации. В 2018 году это регулируется статьями 5.61 или 20.1 КоАП. Также субъектам страны дано право самостоятельно увеличивать или уменьшать штраф за нецензурную брань, но не более чем в 10 раз. Кроме того, необходимо учитывать, что федеральный закон в любом случае имеет большую силу, чем региональный.
Внимание! В Москве и Санкт-Петербурге нет специальных региональных законов, которые заменяли бы действие федерального. Во всех субъектах РФ нецензурная брань классифицируется как административное правонарушение, мат не может быть причиной возбуждения уголовного дела.
Порядок доказывания нарушения и привлечения к ответственности за нецензурную брань
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении за мат по правилам ст. 28.4 КоАП относится к компетенции прокурора и рассматривается в судебном порядке, согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП. Такие административные дела вправе возбуждать только прокурор.
В связи с этим существенное число обращений, которые поступают в прокуратуру, связаны с оскорблениями граждан. Основанием для принятия мер реагирования прокурором могут стать далеко не все оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии правонарушения по ст. 5.61 КоАП выступает не тот факт, что потерпевший воспринял деяние, как унижающее честь и достоинство, а то, имела ли место неприличная форма высказывания.
По смыслу законодательства неприличной формой можно считать такую, которая явно противоречит нравственным нормам и правилам общественного поведения. Установление указанного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом обстоятельств дела.
В рамках дела об административном правонарушении необходимо установить наличие:
- событий административного правонарушения;
- лица, которое совершило противоправные деяния;
- виновности лица, которое совершило правонарушения;
- смягчающих и отягчающих обстоятельств случившегося;
- обстоятельств, которые делают невозможным производство по делу об административном правонарушении;
- прочих обстоятельств, которые делают невозможным производство по делу.
По результатам учета вышеперечисленных обстоятельств прокурор принимает решение о возбуждении административного дела или об отказе в его возбуждении.
Оскорбление характеризуется умышленной формой вины обвиняемого. К ответственности можно привлечь любое физическое вменяемое лицо в возрасте от 16 лет.