Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды гарантий и компенсаций за вредную работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Трудоустройство работника с инвалидностью
Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто.
Формально ТК РФ такого запрета не содержит, а значит, руководствоваться необходимо индивидуальной программой реабилитации (ИПР) сотрудника и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, исключающими работу лиц с ограниченными возможностями в условиях повышенного влияния вредных и опасных производственных факторов.
Что касается первой группы, то она традиционно считалась нерабочей, в последнее время такие ограничения частично сняты, но первую группу присваивают все же людям, не способным к труду.
Однако если индивидуальная программа реабилитации подразумевает возможность работать, а работодатель готов создать необходимые условия, трудоустраивать их не возбраняется.
Что положено работникам, занятым на производстве с вредными условиями труда
Согласно ТК Российской Федерации, для трудящихся, занятых на работах, подпадающих под категорию высокого риска, предусмотрены компенсационные программы и несколько видов гарантий:
- Людям, работающим в опасной для здоровья и жизни обстановке, доплачивают 4% от общего размера оклада, установленного в отношении среды, соответствующей нормам.
- Длительность их трудовой деятельности, по сравнению со стандартным положением, сокращается. Так, рабочий должен пребывать на своем месте не больше 36 часов в неделю. В смену это составляет 8 ч. Если человек отрабатывает только 30 ч. еженедельно, ему устанавливают 6-часовой день. Сокращенный временной предел относится к работникам на производствах 3.3 и 3.4 подкласса вредности.
- Кроме того, лицам данной категории предоставляется дополнительный полностью оплачиваемый предприятием отпускной период сроком не менее 7 дней в год.
- Людям, которые подвергают себя риску во время выполнения обязанностей, выдают молочные и другие продукты. В качестве альтернативы предлагают программу по выдаче лечебно-профилактического питания в строгом соответствии с обозначенными нормативами.
- Также тем, чья деятельность сопряжена с неизменным риском, обязательно выдают спецодежду и защитные средства, предусмотренные по нормам на производстве.
Зная, что понимается под работой с вредными и опасными условиями труда, несложно понять — все вышеперечисленные гарантии и компенсации действительно нужны людям, ежедневно рискующим своей жизнью и здоровьем.
Что это такое — вредные и опасные условия труда, какие характеристики соответствуют производству
Предприятие получает статус «вредности» только в той ситуации, если состоящие в штате сотрудники подвергаются воздействию негативной среды:
- Люди взаимодействуют со специализированным оборудованием и инструментами, создающими усиленные вибрационные волны (например, отбойник, перфоратор и т.п.).
- На рабочих местах присутствует высокий уровень запыленности или загрязнения.
- Повышенный шумовой эффект.
- Плохая освещенность производственных территорий.
- Чрезмерная влажность.
- Непосредственное соседство или контакт с отравляющими (химически активными, ядовитыми) составами, концентрация которых превышает установленные нормативы.
- Взаимодействие с вирусами, бактериями, споровыми микроорганизмами.
Представленный выше перечень составлен из неблагоприятных факторов, с помощью которых определяется такое понятие, как вред. Опасность же представляет собой нечто иное. Вот краткий список критериев, относящихся именно к ней:
- большая высота;
- электронапряжение;
- конструкции, находящиеся в аварийном состоянии;
- стихийные бедствия и погодные явления (наводнение, пожар, шторм, град, гололед и т.п.).
Ограничения предельной длительности работы
В Трудовом Кодексе прописано, что продолжительность рабочего времени для сотрудников, занятых на вредном производстве, не должна быть более 36 часов в неделю. Для каждого конкретного сотрудника это время устанавливается трудовым договором после проведения специальной оценки условий труда. Допускается увеличение рабочего времени до 40 часов в неделю, но только с письменного согласия работника, прописанного в трудовом договоре. При этом сотруднику полагается денежная компенсация, которая по размеру соответствует отраслевым или межотраслевым соглашениям. При 36-часовой рабочей неделе смена не должна длиться более 8-ми часов, а при 30-часовой – на ежедневный труд должно отводиться максимум 6 часов. Опять же с согласия работника длительность смены может быть увеличена до 12 и 8 часов соответственно.
Правовое регулирование
Общий порядок трудоустройства лиц, имеющих инвалидность, определен положениями действующего Трудового кодекса РФ. При этом для регулирования отдельных аспектов этой проблемы Правительством и ответственными государственными органами разработаны особые нормативные документы, включая:
- приказ Минтруда РФ от 19.11.2013 N 685н, устанавливающий требования к оснащению рабочих мест для инвалидов;
- санитарные правила СП 2.2.9.2510-09, утвержденные постановлением Главного государственного санврача РФ от 18 мая 2009 года N 30, которые вводят гигиенические нормативы в отношении рабочих мест, предназначенных для этой категории сотрудников;
- федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ, посвященный вопросам социальной защиты инвалидов;
- закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 о занятости граждан;
- другие правовые акты.
Кроме этого, отдельные вопросы, затрагивающие деятельность работающего лица с инвалидностью и особенности регулирования труда инвалида, могут решаться региональным законодательством.
Документы, подтверждающие инвалидность
Информация об инвалидности соискателя должна быть подтверждена соответствующими документами. О наличии противопоказаний или особых рекомендаций по организации работы инвалида работодатель может узнать:
- из справки медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности (форма N 1503004). Форма справки утверждена Постановлением Минтруда России от 30.03.2004 N 41 (Приложение N 1);
- индивидуальной программы реабилитации инвалида. Образец формы индивидуальной программы реабилитации содержится в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н.
Обязан ли инвалид показывать эти документы при устройстве на работу? Нет, не обязан, поскольку в перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу, их нет (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).
Санитарно-гигиенические факторы производственной среды
Согласно п. 4.21 Санитарных правил параметры микроклимата, шума и вибрации, освещенности, воздушной среды и химических факторов производственной среды устанавливаются в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства.
Шум и вибрация. Если в производственном помещении превышен допустимый уровень шума и вибрации, следует применять звукопоглотители кулисного типа, звукопоглощающие экраны или различные штучные звукопоглотители (например, призмы и шары, подвешиваемые в помещении в непосредственной близости от источника шума).
В офисах излишние шумы рекомендуется снижать при помощи звукопоглощающей облицовки стен, акустических потолков, коврового покрытия полов, а также книжных шкафов и стеллажей, изолирующих рабочее место инвалида. Такие требования предусмотрены в п. 4.9 Санитарных правил.
Освещенность. При организации освещения рабочего места инвалида необходимо, чтобы свет падал на рабочее место сбоку, наискось и сзади. Об этом говорится в п. 4.11 Санитарных правил.
Медицинское обслуживание инвалидов 3 группы
Медицинская помощь в стационаре и амбулаторное лечение оказываются бесплатно или со значительными скидками.
Неработающие инвалиды 3 группы могут рассчитывать на возмещение половины затрат на лекарства, медицинские средства для ухода, перевязочные материалы.
Путевки на санаторно-курортное лечение инвалидам 3 группы предоставляются при отсутствии противопоказаний в реабилитационных схемах МСЭК. Трудоустроенный инвалид может рассчитывать на 50-процентное возмещение самой путевки и дороги к месту проведения лечебного отпуска.
Стойкая утрата жизненно важных функций приводит к необходимости применения инвалидом 3 группы компенсирующих и восстанавливающих устройств. Это коляски инвалидные, протезы, специальный спортивный инвентарь, приспособления для самообслуживания или ухода за инвалидом. Решение о необходимости обеспечения реабилитационными устройствами принимают комиссии МСЭ, внося его в индивидуальную программу восстановления инвалида. Как и другие категории льготников, инвалиды 3 группы снабжаются ими бесплатно. Финансирование программ осуществляется из средств федерального бюджета и Фонда социального страхования.
Перечень трудовых ограничений
В ходе оформления 3 группы экспертная комиссия формирует медицинское заключение, указывая в нём условия труда для инвалида. Как правило, речь идёт о следующих ограничениях и льготных условиях:
— работать меньше часов в неделю (максимум 40 часов) в сравнении с обычными сотрудниками, если об этом говорится в заключении (в случае необходимости факт превышение часовой нормы или выполнения работы в выходные обязательно должен фиксироваться в договоре);
— предоставление отпуска на 30 дней и возможности брать его за свой счёт на 60 дней в течение года;
— наличие права в рабочее время заниматься восстановлением здоровья (обычно такой пункт есть в медзаключении);
— приём на работу без испытательного срока.
К слову, о назначении рассматриваемого статуса требуется сообщить в отдел кадров в письменном виде. Таким образом работодатель узнаёт об изменениях, заключает с работником-инвалидом дополнительное соглашение и принимает решение о сохранении за ним его места или о переводе на новую должность. При этом наниматель не вправе уволить сотрудника с 3 группой, так как он может уйти только по собственному желанию.
Инвалиды всех групп получают социальную помощь в виде пенсионных пособий. Неработающий гражданин будет получать столько же, сколько человек со стажем работы. На выплаты не влияют факторы, повлекшие инвалидность. При любых обстоятельствах граждане могут получать денежные пособия от государства. Выплата производится в должном порядке. При отсутствии страхового стажа получают пособие по инвалидности.
Пенсию также выплачивают гражданам, умышленно причинившим своему здоровью вред. В 2019 году, как и ранее, отчисление пособий проводится в зависимости от группы инвалидности. Поэтому установлена минимальная выплата для 3 группы. Гражданам стоит знать, какая причина влияет на начисление будущего пенсионного пособия.
Для 3 группы существует фиксированная сумма в размере 4 215 рублей. Это является основной выплатой, если у инвалида нет нетрудоспособных родственников. Для вынесения окончательного решения о сумме пенсионного пособия рассматриваются дополнительные факторы, позволяющие увеличить размер выплат.
После выдачи медицинского заключения МСЭ, инвалиду требуется обратиться в Пенсионный фонд, чтобы оформить трудовое пособие. Выплаты начисляются пенсионерам с момента назначения группы инвалидности. Когда заявление на трудовое пособие подано, его рассматривают в течение 7 или 10 дней. Иногда срок одобрения увеличивается из-за предоставления в Пенсионный фонд дополнительной документации.
При оформлении инвалидности комиссия предупреждает гражданина о возможных ограничениях и указывает, где работать можно. Если человек изначально работал, то ему требуется обратиться в отдел кадров, чтоб задокументировать свой новый статус. В ином случае права для него останутся, как у здорового сотрудника и продолжится полный рабочий график. Трудоспособный инвалид способен устроиться на неполный рабочий день, заниматься подработкой или выполнять работу на дому. Каждому гражданину с 3 группой, даже если он не работает, проводят пенсионные выплаты.
Согласие инвалида на работу с вредными условиями труда
Согласно ст. 5.42 КоАП РФ за неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб. А в ИПР у него Противопоказано: тяжелый физический труд, выраженные психоэмоциональные нагрузки, ночные смены, командировки, длительная ходьба,Быстрый темп работы, инсоляции.Доступно: Может выполнять труд с учетом профессиональных умений и навыков в уменьшенном объемеПрогнозируемый результат: адаптация на прежнем рабочем месте с измененными условиями труда, подбор подходящего рабочего местаВторой работник, электромонтерВ ИПР Противопоказано: вредные и опасные условия труда по напряженности, значительное физическое, нервно-психическое напряжение, неблагоприятные метеоусловия,воздействие токсических веществ, работа на высоте, предписанный темп работы с высокой напряженности, у движущихся механизмовДоступно: комфортные или благоприятные условия труда по напряженности.
В соответствии с п.2 ст. 223 ТК РК не допускается труд инвалидов на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда. Это означает вне зависимости от группы инвалидности.
До болезни у работника были вредные условия труда. Работник получил инвалидность III группы и в соответствии с заключением МСЭ/ВКК он может работать по своей провессии в облегченных условиях и с укороченным рабочим днем, условия трудоустройства: сокращенный рабочий день (сколько часов в неделю не указано). Не идет ли это в разрез с требованиями Трудового кодекса РК?
Как действовать при выявлении вредных условий труда на рабочем месте инвалида?
Охрана труда инвалидов Положения ст. 224 ТК РФ обязывают работодателя создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
В соответствии со ст. 223 ТК РК запрещается применение труда инвалидов на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда.
О том, как его выполнить, рассказывается в статье. О праве инвалида на труд По общему правилу каждый имеет равные трудовые права и никто не может быть ограничен в возможности их реализации из-за положения, возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 ТК РФ). Законодательство гарантирует инвалидам право на работу.
Уважаемые специалисты в области трудового права! В нашем районном отделении судебно-медицинской экспертизы работает женщина, которой за 60 лет. Должность — санитар морга. Она является инвалидом третьей группы 1 -я категория ( заболевание, связанное с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС — была оперирована по поводу узлового зоба). Это — особые группы инвалидности. У меня вопрос: могут ли такие инвалиды работать во вредных условиях труда? Мы получаем» за вредность» доплату в размере 25 процентов.
Можно ли привлекать инвалидов к работе во вредных условиях труда?
Следовательно, приём инвалидов на соответствующую должность противопоказано.
Для реализации данного правила, действующим законодательством установлена норма об исключении рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда при подсчёте количества рабочих мест, выделяемых для приема на работу инвалидов в счет квоты. В случае, если, работнику-инвалиду, которому по медицинскому заключению, выданному в установленном порядке, запрещено работать во вредных и (или) опасных условиях труда, по результатам спецоценки выявлена вредность, то работник подлежит переводу на другую работу.
Или, в случае отсутствия надлежащей работы или отказа от перевода, соответствующий работни должен быть уволен. Подобные правила устанавливаются статьёй 73 Трудового кодекса РФ.
Тем не менее, если сотруднику-инвалиду, работа в соответствующих условиях не запрещена ни медицинским заключением, ни индивидуальной программой реабилитации (либо он от нее отказался), то работник вполне может продолжать работать на своём прежнем рабочем месте.
Пример 1. Отпуска, которые предоставляют работающему инвалиду за год: основной, дополнительный и за свой счет
Как установлено, инвалид по зрению, работающий во вредных условиях, имеет право на дополнительный отпуск, который предоставляется при работе в данных неблагоприятных условиях. При этом он добавляется к основному ежегодному. Также инвалид может рассчитывать на отпуск за свой счет до 60 кал. дн. за год.
В этой связи Минздрав РФ (№ 2510/3308-98-32 от 10.04.1998) приводит в качестве примера следующую ситуацию. Медсестра по массажу, будучи инвалидом по зрению, работает в физиотерапевтическом отделении.
Данной работнице положены: основной отпуск (30 кал. дн.) и дополнительный за работу во вредных условиях (14 кал. дн.). Таким образом, суммарно продолжительность годового отпуска инвалида по зрению составит 44 кал. дн.
Кроме этого, работница может взять при желании отпуск свой счет продолжительностью до 2 мес.
Из письма Минздрава РФ № 2510/3308-98-32 от 10.04.1998.
Работа, на которой могут работать инвалиды с нарушением зрения: примеры и выдержки из разработанного перечня
Данной категории работников предоставляется посильная работа в зависимости от степени нарушения зрения. Как и всем остальным гражданам с ограниченными возможностями при ее определении в первую очередь учитываются предписания ИПРА.
| Уровень дозволенной нагрузки | Виды труда (применительно к орудиям и средствам) |
Квалификация |
Производственная сфера |
| Умственный
(интеллектуальный) либо физ. труд с учетом зрительных нарушений |
Ручной;
машинный; смешанного типа; с присутствием функциональных средств |
Разный уровень квалификации либо без таковой | Сфера ЖКХ,;
сельск. хозяйства; небольшие и укрупненные пром. предприятия и др. |
Таким образом, граждане с нарушением зрения могут преподавать, работать в науке, сочинять литер. произведения, изобретать. Допускаются работы, которые предполагают информационное взаимодействие с техникой.
Например: агент (рекламный, торговый, страховой, коммерческий), агроном, администратор. Из числа рабочих специальностей: доставщик проездных документов, заготовщик, буфетчик, кладовщик, лифтер, костюмер и др.
При этом распорядок работы может быть свободным либо четко регламентированным. Допускается как самостоятельный, так и совместный труд.
Как действовать при выявлении вредных условий труда на рабочем месте инвалида?
Инфо
Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.