Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое социальное жилье и для кого оно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во многих российских регионах действуют собственные ипотечные программы. Их целью является помощь льготным категориям граждан (например, многодетным семьям, молодым семьям, работникам бюджетной сферы, ветеранам, молодым ученым) в улучшении жилищных условий. Поддержка может оказываться в виде прямых выплат или сниженных ставок по ипотечным кредитам.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Какие региональные программы действуют в Ростовской области, и как они работают?
Правительством Ростовской области реализуются 6 региональных программ, с помощью которых жители субъекта могут улучшить жилищные условия:
- Компенсация процентной ставки по ипотечному кредиту. Данная мера поддержки представляет собой ежемесячную выплату, которая перечисляется в течение 5 лет в размере 9-10% годовых на счет заемщика и позволяет значительно снизить платежи по кредиту.
- Региональная льготная ипотека «Дисконт». Гражданам, вне зависимости от социального или семейного статуса, предоставляется льготный ипотечный кредит под ставку, уменьшенную на 4,5 процентных пункта от базовой ставки, установленной банком, на весь срок кредитования.
- Единовременная выплата для оплаты части стоимости жилья. Предоставляется дополнительно многодетным семьям и работникам бюджетной сферы и госслужащим, получающим региональную льготную ипотеку «Дисконт» или компенсацию процентной ставки по ипотечному кредиту. Размер выплаты составляет 20% или 30% от расчетной стоимости жилья.
- Выплата на погашение ипотеки. При рождении (усыновлении) первого ребенка жители Ростовской области, оформившие региональную льготную ипотеку «Дисконт» или компенсацию процентной ставки по ипотечному кредиту, могут получить из регионального бюджета 63 403 рубля на погашение ипотеки, а при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка – 130 806 рублей.
- Единовременная выплата медицинским работникам на покупку жилья. Если вы трудоустроены в областном или муниципальном медицинском учреждении Ростовской области и являетесь молодым специалистом или работником дефицитных профессий, вы можете рассчитывать на государственную помощь в приобретении жилья (90% от расчетной стоимости недвижимости).
- Земельные сертификаты. Многодетные семьи, которые проживают на территории Ростовской области и стоят в очереди на получение земельного участка в собственность бесплатно в г. Ростове-на-Дону, г. Батайске или г. Таганроге, могут получить земельный сертификат на улучшение жилищных условий взамен земельного участка.
Почему отказывают в предоставлении муниципального жилья?
Причинами для отрицательного решения по запросу могут стать самые разные факторы. К наиболее распространенным относятся:
- неубедительная аргументация необходимости улучшения жилищных условий;
- предоставление недостоверных данных: наличие другого жилья, дополнительных источников дохода и т. д.;
- несоблюдение сроков подачи документов.
Отдельно в пятилетнем интервале рассматриваются действия, совершенные с целью умышленного ухудшения условий проживания. Они могут быть выражены в следующем:
- обмен благоустроенного жилья на ветхое;
- продажа квартиры, пригодной для проживания;
- вселение с последующей пропиской третьих лиц, к которым не относятся семья или близкие родственники;
- намеренное нанесение имущественного ущерба.
Основные аспекты использования государственного жилья определяются в рамках договора социального найма. Так, владелец:
- имеет законное право на проживание в выделенных рамках;
- обязан платить за предоставление жилья и коммунальные услуги;
- может прописывать третьих лиц;
При желании владельцы могут приватизировать социальное жилье в стандартном порядке.
Параллельно с преимуществами, существуют ряд действий с такой недвижимостью, которые могут быть признаны незаконными. К ним относятся:
- Продажа, обмен или дарение выделенного жилья.
- Полная или частичная сдача в аренду.
- Завещание жилья родственникам после смерти.
Всё течёт, но не меняется
Издалека дом выглядит презентабельно: двухэтажное здание, обитое сайдингом. Но уже в подъезде картина меняется. В нос бьёт жуткий запах фекалий. Полы прогибаются под ногами. Везде сильный сквозняк, стены в разводах. Все квартиры, кроме одной, нежилые. Заходим в ту, где ютится семья Горлач. Стены дома – из материала, похожего на гипсокартон. Подоконников нет, чуть тёплые батареи в несколько секций. Прихожая отсутствует: сразу комната, из неё вход в санузел. На улице температура воздуха +2, в комнате +18.
«Это ещё тепло сегодня!» – говорит хозяйка Ксения. Две дочери постоянно кутаются в плед, на ногах толстые носки, младшая подкашливает. За зиму девочка дважды болела бронхитом. «Когда был мороз, детей купала раз в неделю. От пола веет холодом, никакой обогрев не поможет», – продолжила Ксения. На ночь входную дверь завешивают ковром, щели прокладывают куртками, чтобы не дуло. Хотели заменить дверь, но, как оказалось, стены настолько тонкие, что более качественную, тяжёлую просто не удержат.
Ответ на запрос Ксении Горлач председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района Людмилы Злобиной:
«Вы немотивированно предполагаете, что предоставленная вам квартира не соответствует предъявленным требованиям к жилым помещениям и не может быть предложена для заключения договора социального найма помещения… Просим вас явиться в КУИ Кагальницкого района для подачи заявления и дальнейшего подписания договора социального найма жилого помещения. В случае отказа в подписании предоставить заявление об отказе в заключении вышеуказанного договора. В случае неудовлетворения вами законных требований КУИ Кагальницкого района Ростовской области КУИ будет вынужден предпринять в отношении вас установленные законом РФ меры реагирования».
По словам юриста и эксперта по недвижимости Елены Рудченко, социальный наем жилья — это наем за деньги, один из вариантов аренды. Однако если при обычном съеме недвижимости арендодателем выступает физическое лицо, в социальном найме его функции выполняет муниципалитет или государство.
И как собственник жилья гражданин, пользующийся этим помещением, обязан каждый месяц перечислять плату владельцу сдаваемой недвижимости.
— Арендовать такую недвижимость позволено не каждому гражданину. Функция доступна лишь тем, кто стоит на учете как нуждающийся в жилье, — уточнила эксперт.
С ним государство заключает договор социального найма, и гражданин становится нанимателем жилья:
— Человек, заключивший такой договор, вправе проживать в съемном жилище вместе с семьей. Он может это помещение впоследствии даже приватизировать и приобрести в собственность.
Программа «Жилище» в Ростове-на-Дону в 2022 году
Для постановки инвалида на учет с целью получения жилой площади по социальной программе обеспечения жильем необходимы следующие документы:
- заявление;
- паспорт инвалида (+копия);
- свидетельство о рождении (+копия) — для ребенка-инвалида до 14 лет;
- копии документов, подтверждающих родство инвалида с членами семьи (свидетельство о браке, свидетельства о рождении, свидетельство об усыновлении и т.д.);
- справка о регистрации по месту пребывания (Форма №3) — если нет постоянной прописки;
- копия индивидуального лицевого счета;
- выписка из домовой книги;
- справка медико-социальной экспертной комиссии об установлении группы инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида;
- документы, подтверждающие необходимость в улучшении жилищных условий (справка о доходах, справка о составе семьи, справка о хроническом заболевании, договор аренды и т.д.);
- документы, удостоверяющие личность представителя заявителя (если заявление подается через представителя);
- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
- Скачайте / получите на КПП бланк заявления. Внесите в него личные данные и номер счета.
- Заполните аналогичное заявление на ребенка.
- Соберите все документы и заранее сделайте их ксерокопии. Заверять у нотариуса у них не нужно.
- Отнесите все бумаги в ближайший Центр социального обслуживания.
- Средства должны поступить на карту в течение 2 — 3 рабочих дней.
Строго установленных сроков, в которые нужно подать документы, нет. Выплаты будут производиться, пока их не получат все эвакуированные.
Дополнительную информацию можно узнать по телефону 8 (863) 234-00-99.
Как получить от государства бесплатное жилье?
Большинство беженцев – это матери с маленькими детьми и пожилые люди. В работе с ними помогают сотни волонтёров. По данным МЧС, почти 1,8 тыс. добровольцев помогают жителям Донбасса оформлять документы, оказывают медицинскую и психологическую помощь, обустраивают их быт. Расселившихся в других местах беженцев поддерживают и различные благотворительные фонды региона.
Погода в Ростове обусловлена тем, что город расположен в зоне степей. Здесь довольно жарко летом, а круглый год бывают сильные ветры, т. е. климат в городе умеренно континентальный.
Более отчётливое и наглядное представление о том, какие показатели погоды в течение года преобладают в Ростове, даёт следующая таблица.
| месяц | Средняя t (минимум и максимум) | Кол-во осадков (мм в месяц норма и максимум) | Толщина снежного покрова (в см, средняя и максимум) | Ветер (м/с средний показатель в месяц) | Влажность воздуха в % | Число ясных, облачных и пасмурных дней |
| январь | -5,4 (-32) | 57 (130) | 5 (55) | 3,6 | 84 | 2/10/19 |
| февраль | -5,7 (-31) | 51 (168) | 7 (55) | 3,7 | 81 | 2/11/15 |
| март | -1 (-28) | 52 (111) | 4 (69) | 3.9 | 76 | 3/14/14 |
| апрель | +6 (-10) | 44 (125) | 3,4 | 66 | 3/16/11 | |
| май | +11,5 (+35) | 52 (180) | 2,9 | 63 | 5/19/7 | |
| июнь | +15,8 (+38) | 65 (147) | 2,5 | 64 | 4/21/5 | |
| июль | + 18 (+39) | 50 (128) | 2,6 | 61 | 8/20/2 | |
| август | +17 (+40) | 44 (125) | 2,7 | 59 | 10/19/13 | |
| сентябрь | +12 (+38) | 43 (169) | 2,9 | 67 | 7/19/4 | |
| октябрь | +6 (+31) | 39 (196) | 3,1 | 75 | 5/17/9 | |
| ноябрь | 0 (-25) | 50 (122) | 3,4 | 84 | 2/11/17 | |
| декабрь | -4 (-32) | 67 (150) | 2 (30) | 3,6 | 86 | 2/9/20 |
Чаще всего в город переселяются люди из самой Ростовской области. Для них это фактор, который повышает их уровень жизни и открывает новые перспективы. Поэтому они чаще настроены на то, чтобы замечать только положительное и обходить стороной отрицательные момент.
Малоимущие граждане могут встать на учет и получить, со временем, социальную квартиру. Если вы считаете, что доход вашей семьи низкий, попробуйте получить статус малоимущего гражданина. Для этого надо собрать справки о доходах всех близких родственников (даже тех, которые с вами фактически не проживают) и подать в местное отделение социальной защиты населения.
Еще можно встать на учет для “улучшения жилищных условий”. Этот вариант подходит, если у вас есть жилье, но по метражу на члена семьи получается меньше учетной нормы.
Чтобы встать в очередь на социальное жилье, нужно оформить справку “о нуждаемости” или “о необходимости улучшения жилищных условий” в МФЦ или местной администрации. Понадобятся следующие документы:
- паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении или паспорта детей;
- ИНН всех членов семьи;
- свидетельство о браке или о его расторжении;
- документы, подтверждающие социальный статус льготника (свидетельство об инвалидности, удостоверение чернобыльца, свидетельство о статусе участника ВОВ, удостоверение военнослужащего и др.);
- документ, подтверждающий отсутствие в собственности у членов семьи другого жилья или документ, подтверждающий, что имеющееся в собственности жилье признано аварийным или непригодным для жизни.
Восстановление в очереди на получение соцжилья
Прежде чем предпринимать какие-либо действия по восстановлению в очереди на соц. жилье, следует уточнить основания для снятия конкретного гражданина с очереди. Вообще уполномоченный орган обязан уведомить лицо о том, что оно снято с очереди.
Далее необходимо оценить, насколько законными являются основания для снятия лица с очереди.
Если лицо считает, что он незаконно снят с очереди, можно направить в адрес уполномоченного органа свои возражения по вопросу снятия с очереди.
Поскольку обращение в уполномоченный орган маловероятно, что принесет какие-то положительные результаты, лицу следует обратиться в суд с иском о восстановлении в очереди.
При этом лицо, когда узнает о том, что снято с очереди, как малоимущее и нуждающееся может обратиться в прокуратуру со своим вопросом. Прокуратура в свою очередь может провести проверку и в определенных случаях обратиться в суд с иском в защиту прав, обратившегося гражданина.
Если лицо самостоятельно подало иск в суд, необходимо принять участие в заседании и дождаться решения суда. Если решение будет принято в пользу истца, то уполномоченный орган обязан будет его восстановить в очереди на соц. жилье.
Итоговые плюсы и минусы переезда в Ростов-на-Дону
В большинстве случаев переезд в Ростов осуществляют люди, проживающие в области, так как они стремятся попробовать себя в чем-то новом. В связи с этим мигранты замечают порой только позитивные стороны смены места жительства.
Люди, желающие переехать в Ростов-на-Дону из других похожих городов с целью улучшить условия проживания, мыслят иначе. Согласно точке зрения уже переехавших в Ростов людей, которые пробыли там некоторое время, появляются следующие позитивные стороны жизни в данном городе:
- есть возможность получить хорошее образование, потому что в городе функционируют 40 высших учебных заведений;
- есть возможность заработать деньги, а также построить карьеру;
- существует множество мест для отдыха;
- есть достаточно заведений для культурного досуга;
- спальные районы озеленены;
- близость курортов Юга России;
- продается много недорогих фруктов.
Среди негативных сторон можно выделить:
- грязь в городе, которая концентрируется преимущественно в центре;
- слишком высокая температура воздуха в летний период, которая держится несколько недель;
- плохие дороги: за исключением магистральных, проходящих по центру Ростова, периферийные непригодны для езды;
- опаздывает общественный транспорт;
- недостаточное количество парковок;
- остро стоит проблема в сфере ЖКХ, потому что половина систем коммунальной инфраструктуры устарела, а 16 % домов не снабжены канализацией;
- слишком много пыли и выхлопных газов.
Среди проблем, актуальных для региона, можно указать взяточничество и низкий уровень предоставления медицинских услуг. Но такое положение характерно для многих городов РФ.
Жильцы могут лишиться своих прав на жилье, предоставляемое по договору социального найма в следующих ситуациях:
- Объект признано аварийным. В таком случае граждане могут рассчитывать на предоставление им другого равнозначного объекта.
- Дом признан непригодным для проживания. В таком случае жилье, предоставляемое по договору социального найма не считается аварийным, но жить в нем нельзя по иным причинам.
- Объект изымается для нужд государства. Ситуация редкая, но возможная. Изъятие не реализуется просто так.
Выселение из жилья социального найма возможно и в иных случаях, но только в судебном порядке:
- Наниматель не оплачивает коммунальные услуги или стоимость предоставления жилья полгода и более.
- Объекту наносится непоправимый урон нанимателем или членами его семьи.
- Гражданин регулярно нарушает права других жильцов. Например, захламляет общие помещения, ведет себя вызывающе, угрожает иным лицам.
- Жилье используется не по назначению. Например, на территории объекта разворачивается производство или оказываются услуги.
Особенности действия программы для молодых семей в Ростове
Субсидию успешно выдают в Ростове с 2006 года. Начиная от 2011 года программа реализуется в составе Федеральной программы «Жилище». Размер выплаты, для Ростова-на-Дону, в 2019 году от 360 тыс рублей и зависит от состава семьи, площади и типа приобретаемой недвижимости.
Молодые семьи, которые имеют право на предоставление целевой помощи, должны быть поставлены в очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в период до 1 марта 2005 года, или же, после этого срока, признаны нуждающимися в соответствии с нормами федерального законодательства. Среди оснований, позволяющих претендовать на комфортное жилье — проживание в аварийном или ветхом жилье, коммунальной квартире, совместное проживание с членом семьи, имеющим тяжелую форму хронического заболевания, проживание в квартире, не обеспечивающей всех членов семьи необходимой по нормативам площадью.