Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об изменении размера денежных выплат отдельным категориям граждан с 01.01.2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Региональный материнский капитал в Красноярском крае
Если женщина родила или усыновила третьего по счету ребенка (или последующего, если ранее выплата не оформлялась), она может получить региональный материнский капитал в размере 117 422 рублей. Условие — ребенок должен появиться в семье с 1 июля 2011 года до 31 декабря 2016 года. Ребенок должен иметь вкладыш или штамп в свидетельстве о рождении, свидетельствующий о российском гражданстве.
Деньги можно потратить после получения сертификата в любое время. Расходование средств может происходить на следующие цели:
- ремонт электропроводки или печного отопления;
- получение пособий небольшими частями;
- покупку тех. средств реабилитации для ребенка-инвалида;
- приобретение машины;
- оплату образования ребенка;
- улучшение жилищных условий;
- оплата первого взноса жилищного займа или погашение кредита;
- приобретение жилья.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Также опекун вправе получать следующие льготы:
- налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
- трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
- коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
- общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
- Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Единовременное денежное пособие при рождении ребенка в 2019 году
В случае если оба родителя или опеку не имеют работы на момент рождения ребенка, то единовременная выплата производится органами социальной защиты.
- по месту фактического жительства человека, подавшего заявление на ее получение.
- по месту официальной регистрации лица, на которого она оформляется,
Таким образом, семья младенца имеет право принять решение, на кого из родителей оформить получение денежных средств, и где именно их получить.
Если один из родителей или опекун новорождённого предполагает получить единовременную социальную выплату по месту своего официального трудоустройства, обучения или контрактной службы, он обязан предоставить следующие бумаги:
- документ, выданный по месту работы или учебы другого родителя, в котором указано, что пособие ему не выплачивалось (данная справка необходима, если другой родитель работает или проходит курс обучения),
- заявление на получение положенной суммы денег,
- свидетельство о рождении,
- документ, выданный другому родителю управлением социальной защиты, в котором указано, что выплата на него не оформлялась (этот документ нужен, если другой родитель не имеет официального трудоустройства),
- удостоверение личности, например, паспорт,
- документ о регистрации новорожденного, который необходимо получить в ЗАГСе,
- документ, выданный ЗАГСом, об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (эта справка необходимо, если мать новорожденного имеет статус матери-одиночки).
Пособия на ребенка родителям-студентам
Пособие выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам.Если студентка обучается на бюджетной основе, то пособие выплачивается из стипендиального фонда учреждения. Если на платной основе – то из специального фонда учреждения, созданного специально для этих целей.Если студентка обучается днем и при этом работает, то она вправе выбрать, где ей получать это пособие: по месту учебы или по месту работы, но обязательно в том месте, где и оформляется пособие по беременности и родам.Документы необходимо подать не позднее чем через 6 мес со дня окончания отпуска по беременности и родамНа это пособие имеют право студентки, обучающиеся как на бюджетной, так и на платной основе.
Для получения пособия необходимо предоставить заявление на получение пособия и справку из медицинского учреждения, где она наблюдается.
Ежемесячные пособия за первого ребенка в Красноярске – 2019
Закон был внесен в Госдуму, довольно оперативно.Величина выплаты будет исчисляться, исходя из размера регионального прожиточного минимума ребенка.
Согласно расчетам, которые привел президент, средний размер выплаты составит:
- в 2020 году — 10 836 рублей,
- в 2020 году — 11 143 рубля.
- в 2020 году — 10 523 рубля,
По прогнозным оценкам Роструда выплаты будут получать 336 тысяч семей.
Деньги за первенца будут положены далеко не всем.Для назначения ежемесячной выплаты должны быть соблюдены следующие требования:
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Красноярском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
- является гражданином Российской Федерации,
- ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2020 года,
Ограничить количество приемных детей
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
Региональная поддержка семей с детьми.
В Красноярске предусмотрены и другие региональные выплаты для поддержки семей с несовершеннолетними.
Среди них можно отметить:
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- компенсация путевки в оздоровительное учреждение;
- региональный материнский капитал;
- компенсация за не предоставление места в детском саду до 3 лет.
В случае, когда ребенку, которому исполнилось 1,5 года, не дается путевка в дошкольное образовательное учреждение, его родители могут обратиться за ежемесячным пособием. Оно составляет 4109 руб. за месяц. Выплата назначается до достижения малышом 3 лет.
При рождении третьего несовершеннолетнего в семье, родители могут претендовать на региональный капитал. Его размер составлял в 2019 году 142287 руб. В 2021 году предусмотрена индексация выплаты.
Средства можно потратить на такие нужды, как:
- улучшение жилищных условий;
- покупка транспорта;
- получение единовременных выплат (до 12 000 руб. в год);
- ремонт жилья.
Направить средства на указанные цели можно только после того, как младшему ребенку в семье исполнится 3 года.
На детей военнослужащих, которые погибли при прохождении службы, дополнительно выплачиваются пособия, которые могут быть направлены на летний оздоровительный отдых.