Минздрав подготовил закон о продаже крепкого алкоголя с 21 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минздрав подготовил закон о продаже крепкого алкоголя с 21 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.

Отчётность по продаже пива

Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.

Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.

Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков

Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.

Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).

С 1 марта 2023 года все участники оборота пива смогут зарегистрироваться в системе «Честный знак». Но дата начала обязательной маркировки будет зависеть от их роли на рынке, а также от того, что именно они продают. Точнее, в какой упаковке.

Для производителей и импортёров утверждены такие сроки начала маркировки пива и пивных напитков:

• в кегах — с 01.04.2023,
• в стеклянной или полимерной потребительской упаковке — с 01.10.2023,
• в иной упаковке — с 15.01.2024.

Для продавцов установлены более поздние сроки обязательной маркировки пива:

• продавцы разливного пива должны будут передавать в «Честный знак» сведения о продажах (частичном выбытии) пива с 15.01.2024;
• продавцы пива в потребительской упаковке — с 01.06.2024.

С некоторых пор нельзя будет ввезти в Россию пиво без маркировки из стран ЕАЭС. Сроки такие:

• немаркированное пиво в кегах запрещено ввозить с 01.04.2023,
• в стеклянной или полимерной потребительской таре — с 01.10.2023,
• в другой упаковке — с 15.01.2024.

Запрет на оборот распространяется на пиво и прочие подлежащие маркировке напитки, которые произведены позже указанных дат. Если продукция произведена раньше и не была промаркирована, то её оборот сразу не запрещается.

Так, напиток без маркировки в кегах может находиться в обороте до 01.04.2024, а в потребительской упаковке — до 15.01.2025. После наступления указанных сроков на рынке не должно остаться немаркированного пива в соответствующей таре.

Ограничение по времени

Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.

Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.

Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.

Регион	Время, когда алкоголем нельзя торговать
Санкт-Петербург	22.00 – 11.00
Республика Адыгея	22.00 – 11.00
Карачаево-Черкесская республика	21.00 – 11.00
Ивановская область	21.00 – 9.00
Республика Дагестан	20.00 – 10.00
Ненецкий АО	20.00 – 11.00
Чукотский АО	20.00 – 12.00
Тамбовская и Тюменская обл.	21.00 – 8.00
Владимирская область	21.00 – 9.00
Иркутская область	21.00 – 9.00
Новгородская область	21.00 – 10.00
Липецкая область	21.00 – 9.00
Кировская область	22.00 – 8.00 (выходные и праздники) 23.00 – 8.00
Амурская область	21.00 – 11.00
Псковская область	21.00 – 11.00
Еврейская АО	22.00 – 11.00
Краснодарский край	22.00 – 11.00
Коми	22.00 – 8.00
Рязанская область	22.00 – 8.00
Сахалинская область	22.00 – 8.00
Севастополь	22.00 – 8.00
Брянская область	22.00 – 8.00
Архангельская область	22.00 – 8.00
Московская область	21.00 – 11.00
Саратовская область	22.00 – 10.00
Астраханская область	21.00 – 10.00
ХМАО-Югра	20.00 – 8.00
Приморский край	22.00 – 9.00
Ленинградская область	22.00 – 9.00
Нижегородская область	22.00 – 9.00
Алтайский край	23.00 – 10.00
Республика Крым	23.00 – 10.00
Мурманская область	21.00 – 11.00
Калининградская область	22.00 – 10.00
Калужская область	22.00 – 10.00
Томская область	22.00 – 10.00
Тверская область	22.00 – 10.00
Удмуртия	22.00 – 10.00
Магаданская область	22.00 – 10.00
Республика Чувашия	22.00 – 10.00

В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.

В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.

Требования к размеру уставного капитала в других регионах

Субъект РФ	Минимальный размер уставного капитала
Алтайский край	25 тыс. руб.
Забайкальский край	50 тыс. руб.
Камчатский край	300 тыс. руб.
Краснодарский край	Оплаченный уставный капитал (уставный фонд) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), не может быть менее минимального размера уставного капитала (уставного фонда), установленного законодательством РФ для юридических лиц (организаций) соответствующей организационно-правовой формы
Красноярский край	50 тыс. руб.
Пермский край	250 тыс. руб.
Приморский край	Для осуществления розничной продажи алкогольной продукции организация (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) должна иметь оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее установленного законодательством РФ для организаций соответствующей организационной правовой формы
Ставропольский край	10 тыс. руб.
Хабаровский край	50 тыс. руб.
г. Москва	1 млн. руб.
г. Санкт-Петербург	500 тыс. руб.
г. Севастополь	100 тыс. руб.
Еврейская автономная область	200 тыс. руб.
Ненецкий автономный округ	500 тыс. руб.
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в границах городов — 1 млн. руб. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) вне границ городов — 500 тыс. руб. Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции одновременно в границах городов и вне границ городов, — 1 млн. руб.
Чукотский автономный округ	1 млн. руб.
Ямало-Ненецкий автономный округ	500 тыс. руб.

После получения документов чиновники 30 дней думают, выдавать лицензию или отказать. Если документы требуют более тщательной проверки, процесс может затянуться на два месяца. Лицензии выдают на руки любому представителю компании-заявителя по удостоверению личности и документу, подтверждающему его полномочия.

Если в выдаче отказали, не отчаивайтесь. Росалкогольрегулирование обязательно укажет в документе причины отказа. Останется устранить недостатки и повторно обратиться за лицензией. Причем не нужно будет готовить весь пакет документов заново, достаточно заявления и документов, подтверждающих, что причины отказа устранены. Одно плохо: пошлину придется платить снова.

Продление лицензии на продажу алкоголя

Лицензия на продажу алкогольной продукции, сроки действия которых истекли или истекают в период с 1 января по 31 декабря 2021 года автоматически будут продлены на 12 месяцев (в том числе те, которые были продлены в 2020 году).

Порядок продления лицензии на розничную продажу алкоголя

Данная процедура осуществляется Росалкогольрегулированием на основании документов, которые предоставила организация-заявитель:

1. Заявление о продлении срока лицензии согласно Приложению №6 к административному регламенту, которое утверждено приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 №335.
2. Документ об уплате госпошлины в размере:

• За продление срока действия алкогольной лицензии на срок, который превышает 5 лет с даты принятия решения о выдаче лицензии, в размере, установленном для соответствующего вида лицензии;
• За продление срока действия лицензии на срок, который не превышает 5 лет в установленном размере в связи с переименованием юридического лица (без реорганизации), его местоположения или указанного в лицензии фактического места осуществления деятельности, а также в связи с утратой лицензии.

С какого часа наступает запрет продажи спиртного в Санкт-Петербурге в 2023 году?

Запрет на продажу алкогольной продукции в Санкт-Петербурге в 2023 году начинает действовать в 10 часов вечера. Именно в это время закрываются все пивные и сетевые алкомаркеты.

В супермаркетах Ашан, Пятерочка, Магнит, Карусель начинается блокировка покупок спиртных напитков – бутылку с любым алкоголем невозможно пробить через кассовый аппарат в обход системы ЕГАИС, которая зафиксирует незаконную продажу.

В магазинах Санкт-Петербурга в 22:00 вывешивают запретительные знаки и преграждают доступ к полкам со спиртным. Это делается во избежание искушения, которое может появиться у остронуждающегося покупателя – взять с полки бутылку, открыть ее, а затем по факту нарушения целостности товара оплатить его стоимость.

Запреты на реализацию алкоголя

Основной запрет — это розничная продажа алкогольных напитков в закрытой таре с 23.00 вечера до 8.00 утра. Во многих субъектах РФ «запретных» часов больше. Также нельзя продавать алкоголь в дни общероссийских праздников для детей и молодежи. Дополнительные дни «трезвости» утверждаются региональными властями.

Внимание! Закон допускает приобретение алкоголя в ночные часы. Для этого надо пойти в кафе, бар, буфет, ресторан, паб, где подают алкогольные напитки в бокалах или в открытых бутылках.

Территориальные ограничения	Не допускается продажа на территории учебных заведений, в детских учреждениях и организациях, в общественном транспорте, на вокзалах, в воинских частях, на общегородских и культмассовых мероприятиях.
Временные ограничения	Законодательный запрет введен на период с 23.00 вечера до 8.00 утра. Большинство субъектов РФ увеличили этот временной промежуток.
Ограничения по дням	Полный запрет действует в праздники: 1 июня, 27 июня, 1 сентября, 25, 29 или 30 мая (Последний звонок). Но данные ограничения вводятся по решению властей региона. Запрет может быть установлен в другие дни, посвященные борьбе с алкоголизмом взрослых и подростков. Региональные власти могут вводить запрет в дополнительные дни.

Если продавец наказывается за продажу напитков несовершеннолетнему, можно подать ходатайство о смягчении наказания. В качестве весомых аргументов могут быть следующие:.

1. Допущение вины и искреннее раскаяние.
2. Сложные финансовые обстоятельства.
3. Женщины, беременность или маленькие дети.
4. Доказательства того, что работник не имел намерения продавать алкоголь подростку, поскольку тот выглядел достаточно взрослым, а по закону паспорта не требуются никому.
5. Перечень мер, принятых для запрета продажи алкоголя детям для ответственных за ООС: соответствующие объявления в магазинах, письменные предупреждения продавцам.
6. Подростков отправили инспекторы — в этом случае нарушение на их стороне.

Письменные заявления о снижении штрафов должны сопровождаться документальным подтверждением смягчающих обстоятельств.

Время действия запрета по регионам России согласно закону

В столице нашей страны – Москве – запрет действует в соответствии с N 171-ФЗ, то есть с восьми утра до одиннадцати вечера. Временные рамки, указанные в этом законе, без изменений приняли всего четыре региона. А девятнадцать субъектов также сохранили временной диапазон, закрепленный в законе, но при этом ввели особые дни, когда введен либо полный запрет на продажу алкоголя, либо временные рамки запрета увеличены. Так давайте подробно разберемся продают ли спиртное до 22 или до 23 часов.

В свою очередь некоторые другие субъекты Российской Федерации ужесточили диапазон времени, когда продажа алкогольных напитков противозаконна.

Регионы Российской Федерации	Время, когда продажа алкогольных напитков запрещена
Тульская область.	С двадцати двух часов до полудня (в выходные дни). С двадцати двух до четырнадцати часов (в будние дни).
Тыва.	С полуночи до восьми часов утра.
Республика Крым, Кировская область, Алтайский край.	С двадцати трех до десяти часов.
Москва, Челябинская, Смоленская, Ярославская, Вологодская, Кемеровская, Орловская, Курганская, Ульяновская, Московская, Пензенская, Курская, Воронежская, Костромская, Ростовская, Свердловская, Волгоградская области, Забайкалье, Марий-Эл, Республика Башкортостан, Карелия, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Калмыкия, Чечня, Хакасия, Красноярский край, Пермский край.	С двадцати трех до восьми часов.
Санкт-Петербург, Краснодарский край, Еврейская АО, Республика Адыгея, Мурманская область.	С двадцати двух часов до одиннадцати часов.
Хабаровский, Ставропольский и Камчатский край, Калининградская, Саратовская, Оренбургская, Томская, Калужская, Астраханская, Магаданская, Омская, Белгородская, Тверская, Самарская области, Ямало-Ненецкий АО, республики Мордовия, Удмуртия, Татарстан, Кабардино – Балкария, Чувашская.	С двадцати двух до десяти часов.
Приморский край, Новосибирская, Ленинградская и Нижегородская области.	С двадцати двух до девяти часов.
Севастополь, Республика Коми, Сахалинская, Архангельская, Рязанская, Брянская области.	С двадцати двух до восьми часов.
Псковская, Амурская области, Карачаево-Черкессия.	С двадцати одного до одиннадцати часов.
Новгородская область.	С двадцати одного до десяти часов.
Иркутская, Владимирская, Липецкая, Ивановская области, Алтайский край, Республика Бурятия.	С двадцати одного до девяти часов.
Тюменская и Тамбовская области.	С двадцати одного до восьми часов.
Республика Саха (Якутия).	С двадцати двух до четырнадцати часов.
Чукотский АО.	С двадцати часов до полудня.
Ненецкий АО, Дегестан.	С двадцати до десяти часов.
Ханты-Мансийский АО — Югра.	С двадцати до восьми часов.

Например, в Мурманской области существуют особые дни, когда продажа алкоголя находится под полным запретом. А в Якутии сто три населенных пункта ввели полный запрет на торговлю алкоголем на постоянной основе.

Территориальные ограничения: где нельзя продавать алкоголь

Некоторые ограничения, связанные с продажей алкоголя, распространяются на продажу продукта в определенных местах. В России действует запрет на продажу алкоголя (статья 16(2) Закона № 171-ФЗ)

• В учебных заведениях.
• В детские учреждения — и
• на общественном транспорте и передвижных складах (например, фургонах общественного питания); и
• в вооруженных силах; и
• На железнодорожных вокзалах и в аэропортах
• На стадионах и спортивных сооружениях
• На оптовом и розничном рынках
• На всех видах общественного транспорта, в
• На городских и региональных праздниках, в
• В метро и на бензоколонках.
• В цирках, театрах и на культурных мероприятиях.
• Лечебно-профилактические организации.

Где введен запрет на продажу алкоголя 1 июня

Местное законодательство ввело запрет на продажу алкоголя в День защиты детей 1 июня 2022 года.

• Концепция,.
• Республика Алтай,.
• Архангельский район? ,.
• Астраханская область, ?
• Белгородская область? ?
• Вельдт, ?
• Волгоградская область?
• Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область, Волгоградская область
• Дагестан? Дагестан,.
• Забайкальский-Ингушский край-Волгоград-Дагестан-Забайкальский край, ?
• Ингузия? Ингузия,.
• Калининград-Кальфия-Калининградская область,.
• Испорченный.
• Камчатский край,.
• Карез, в.
• Кировская область,.
• Республика, г.
• Курская область,.
• Ленинградская область, Ленинград
• Липецкая область,.
• Марий Эл Ленинградская область, Магаданская Республика Республика
• Республика Мариэль,.
• Мурманск-Ленинградская область, Мурманск-Ленинградская область
• ненецкий автономный округ,.
• Пальмипермский район, Пальмипермский округ
• Пальмир-Пармская область,.
• псковская область — псков,.
• Ростовская область? Ростовская область,?
• Риазан-область? рязанская область — псков,.
• Саратовская область? Саратовская область.
• Сахалин, о.
• Тюменская область, г.
• регион ундемури,.
• Чувашия.
• хабовский край,.
• Автономная Тукотская область.

Из городов федерального значения продажа алкоголя в День защиты детей 1 июня 2022 года запрещена только в розничной торговле в городе Севастополе.

Закон о продаже алкоголя

Существует перечень актов, которые регулируют покупку и продажу продукции. С каждым годом водятся новые поправки, которые добавляют новые запреты и права.

Таблица – Штрафы за нарушение закона о покупке алкоголя

Название закона	О чем говорит закон	Штрафы за нарушение
В 1995 году, по приказу Государственной Думы, принят федеральный закон N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства, оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»	О условиях закупки и продажи, совершения товарно-денежный отношений между покупателем или продавцом, запретах о места размещения алкогольных заведений, штрафах, за нарушение закона	Сумма: 1000-10 000 рублей. При частых нарушения будет уголовное наказание или отработки.
В 2009 году, по приказу Государственной Думы, принят федеральный закон N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»	О месте продажи и отношениях между продавцами или клиентами, касающихся алкогольной продукции	Сумма: 5000 – 20 000 рублей. Если точка покупки алкоголя расположена на запрещенной территории, то запрещается торговля или сносится здание.
В 2017 года, по приказу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, принят закон № 1728 «Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия»	О совершении торгово-обменных взаимоотношений, касающихся алкоголя, о удостоверениях личности для подтверждения возраста и штрафах.	Сумма меняется в зависимости от частоты нарушения: 1000 – 5000 рублей.

Подготовка декларации к отправке

Сдать алкогольную декларацию можно только в электронном виде. Заполнить её и подготовить к отправке можно несколькими способами:

• Создать файл в формате Excel и преобразовать его в формат xml, сверяясь с форматами представления данных, установленных Приказом № 396.
• Использовать специальные программы, в которых предусмотрены поля для ввода данных.
• Использовать товароучётный сервис, который автоматически создаёт алкодекларацию.

После заполнения декларации её нужно зашифровать и подписать.

Как это сделать:

• открыть программу для подписания и шифрования деклараций, например, КриптоАРМ 5;
• добавить сертификаты КЭП, ФСРАР и субъекта РФ;
• зашифровать и подписать декларацию.

1. С 1 декабря 2021 года обязательной маркировке подлежит упакованная минеральная вода, с 1 марта 2022 года — питьевая вода в бутылках. С этих дат производители и импортёры обязаны наносить на товары коды маркировки.
2. С 1 ноября 2022 года все, кто производит и продаёт маркированную воду, должны вести объёмно-сортовой учёт во время приёмки и при выбытии товаров по любым причинам, кроме продажи. В накладных будут указаны GTIN и количество товаров. Чтобы принять поставку, достаточно подтвердить накладную в системе ЭДО. Чтобы вывести из оборота просроченный или утерянный товар — оформить выбытие в «Честном знаке».
3. С 1 марта 2023 года розничные продавцы обязаны сообщать о продажах любой маркированной питьевой воды в «Честный знак». При продаже нужно будет сканировать коды маркировки.
4. С 1 декабря 2023 года все, кто использует воду в приготовлении блюд, должны выводить товары из оборота в «Честном знаке».
5. С 1 марта 2025 года участники оборота должны вести поэкземплярный учёт — сообщать в «Честный знак» обо всём, что происходит с каждым товаром. Производители и импортёры будут обязаны указывать в УПД коды маркировки каждой бутылки с водой.
6. Среди упакованной питьевой воды есть исключения, которые не попадают под маркировку: вода из льда и снега, для детского питания, привезённая для личного пользования, используемая в экспериментах. А также вода в магазинах беспошлинной торговли, на таможенной территории, для дипломатических представительств и на хранении у производителя.
7. Немаркированные остатки можно продавать до истечения срока годности, если минеральная вода произведена до 1 декабря 2021 года, обычная питьевая вода — до 1 марта 2022 года.
8. За нарушение правил маркировки грозят штрафы и конфискация товара, в крайнем случае — лишение свободы.

Как бару, ресторану и пивному пабу учитывать алкоголь без ошибок

С января нынешнего года, структуры, осуществляющие производство или оптовые закупки и продажи алкоголя и продукции из этилового спирта, обязаны декларировать общий объем:

• мелко порционной торговле пивных напитков, слабого яблочного и грушевого вина, медовухи, спиртовых непищевых жидкостей;
• ритейл товаров в структурах общественного питания.

Сюда включена и продажа алкогольных продуктов, реализуемых в населенных пунктах без доступа к сети.

С 1 ноября 2020 года вся продукция должна быть учтена помарочно, даже, если она принималась как партионно-учтенная. Ключевые моменты:

• Можно списывать и переносить продукцию со второго регистра на первый до 1-го марта 2021 года

• С первого регистра нельзя списывать алкоголь, если марки не зафиксированы. Зафиксировать их нужно до 1-го апреля 2021 года

Похожие записи:

• Когда работник несет материальную ответственность перед работодателем
• Тариф на горячую воду в г. Саратов (Саратовская область) на 2023 год
• Как оформить субсидию на ЖКХ в 2022 году?